Понятие жилищных правоотношений

Введение

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Регулируемые Жилищным кодексом РФ отношения имеют неоднородный характер. Некоторые из них представляют собой разновидность административно-правовых отношений, например отношения, возникающие в связи с учетом жилищного фонда, отнесением помещений к числу жилых помещений и исключением их из жилищного фонда, и др.Некоторые жилищные отношения оказываются одновременно специальной разновидностью гражданско-правовых отношений, и в этом случае возникает вопрос о том, нормы какого законодательства - гражданского или жилищного - должны применяться для регулирования таких отношений. Поэтому я считаю данную тему достаточно актуальной и интересной для рассмотрения.

Целью моей контрольной работы является рассмотрение жилищных правоотношений и выявление их особенностей.

Объектом работы выступают понятие и виды жилищных правоотношений, которые возникают в процессе правового регулирования жилищного законодательства.

Предметом работы является совокупность юридических норм законодательного регулирования жилищных правоотношений.

Задачи:

· Дать определение понятию жилищных правоотношений

· Рассмотреть классификацию жилищных правоотношений

· Ознакомиться с особенностями жилищных правоотношений

Понятие жилищных правоотношений

Данное понятие является собирательным, в него входит вся совокупность разнородных общественных отношений, возникающих по поводу жилых помещений (связанных с пользованием или предоставлением жилых помещений, а также по содержанию жилищного фонда и т. д.).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов (разд. II ЖК);

2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

Тут следует сразу же уточнить. Пользование жилым помещением осуществляется: [1]в соответствии с его назначением; с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей; требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством России федеральным органом исполнительной власти. В зависимости от того, кто является пользователем жилого помещения — собственник или наниматель, права и обязанности. Жилищные отношения связанные с данной составляющей понятия содержания жилищных правоотношений, различны:

« • собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. При этом именно он несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

• по договору социального найма жилое помещение передается наймодателем нанимателю во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме;»[2]

3) пользования общим имуществом собственников помещений (ст. 36–38 ЖК);

4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда (ст. 22–24 ЖК);

5) учета жилищного фонда;

6) содержания и ремонта жилых помещений;

7) переустройства и перепланировки жилых помещений (ст. 25–29 ЖК);

8) управления многоквартирными домами (ст. 161–165 ЖК);

Данное управление должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Если в многоквартирном доме есть собственники помещений, они обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

• непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

• товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

• управляющей организацией.

9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов (разд. V и VI ЖК);

10) предоставления коммунальных услуг (ст. 153–160 ЖК);

11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 155 ЖК);

12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 20 ЖК).

Иными славами, «жилищные отношения – это общественные отношения, возникающие в связи с владением, пользованием, распоряжением и управлением фондом[3].»

В результате регулирования нормами жилищного права общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся жилищными правоотношениями. [4]Этим понятием, охватывается широкий круг правоотношений, который классифицируется различными учеными по-разному в зависимости от того, что они понимают под жилищным правом: институт гражданского права, подотрасль или комплексную отрасль права.