Царская власть, её функции и значение. Понятие сословно-представительной монархии.
В российском политическом строе, как уже отмечалось, ведущей тенденцией политического развития было усиление самодержавия, его бюрократической и военной мощи, однако еще живы были традиции земских вольностей, самоуправления, высшие слои сохраняли некоторые права, существовали представительные учреждения. В условиях незаконченной централизации, сохранения удельных традиций, несложившейся системы управления и слабых экономических связей внутри страны царская власть нуждалась в поддержке сословий, функционировании традиционных форм власти.
Весь правящий класс допетровской России представлял собой иерархию чинов, вершину которого составлял Государев двор –дворцовое ведомство, которое с расширением государства складывается в самостоятельный социально-политический институт (отмирает в начале XVIII в.). Он представлял собой сословную организацию верхних слоев правящего класса, из которых черпались кадры управления высшего уровня для гражданской и военной администрации. Государев двор имел четкое деление по чинам, фиксировавшееся в специальных учетных документах – Разрядных книгах, Боярских книгах и Боярских списках. Родовитость и знатность представляли собой важнейшее условие назначения на должность соответствующего уровня, закрепленное в системе местничества (отменено в 1682 г.).
Высшее сословие было единственным социальным слоем, сохранявшим некоторые права и привилегии в государстве. С этой точки зрения в отечественной историографии переоцениваются некоторые аспекты борьбы боярской аристократии с утверждающимся самодержавием (В.Б.Кобрин, Н.Я.Эйдельман).
Сословно представительная монархия в России связана с Земскими соборами. Примерно с начала правления Ивана Грозного.(1549 г – первый земский собор) В 1653 году был созван последний Земский собор.
Характерные черты сословно представительной монархии:
А) сохраняет свое значение боярская дума
Б) сохраняются элементы дворцово-вотчинной системы управления
В) на местах управления организуются так же на базе сословно-представительных учреждений( земские и губные избы) Социальная опора монарха – дворяне и горожане. Старая феодальная аристократия( княжата боярство) постепенно теряет свое влияние на государя. Создается мощный бюрократический аппарат, приказная система и приказные люди. Создается постоянное войско(стрелецкие и новопридворные полки) Укрепляется централизованное государство. Ликвидируется удельная система. Пика своего развития сборы достигают в период правления Михаила Федоровича.
Этапы развития государства и права эпохи сословно-представительной монархии.
1. Правление Ивана Грозного
2. Смерть Ивана Грозного до 1613
3. С 1613 до середины 17 века.
2. Преобразование в общественном строе.
Критерии деления населения:
1)Выделялись феодалы и феодально зависимое население
2)Податное и неподатное население( тяглое, не тяглое)
3)Служилые и неслужилые ( служилые люди по отечеству и служилые по прибору)
Служилые люди по отечеству делятся по чинам:
1) Придворные чины
Думные чины(боярин, окольничий, думный дворянин, думный дьяк)Содержались за счёт вотчин и поместий.
Дворцовые чины(дворецкие, конюшие, казначеи… чины дворцовой службы,)
Стольники
Жильцы
2) Московские чины – к ним относились дети боярские и дворяне, которые были недалеко от Москвы и служили в Москве. Служили в Государевом полку. Сопровождали царя во всех выездах и походах.
3) Городовые чины. Дети боярские и дворяне, которые были приписаны к провинциальным городам. Среди них особо выделялся разряд выборных чинов.
Служилые люди по прибору( по вербовке, по найму):
1) Приказные люди( дьяки, подьяки)
2) Люди городовых слов( воротники, кузнецы, пушкари)
3) Городовые казаки.
4) Стрельцы
5) Драгуны, рейтары, солдаты.