Практическая работа 3. Расчет платы за загрязнение окружающей среды
Общие положения
Постановлением правительства РФ от 12 июня 2003 г.
№344 введен в действие измененный «Порядок определения платы и е предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Порядком установлено 2 вида базовых нормативов платы: за выбросы/сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых лимитов, т.е. при значениях, не превышающих уровни предельно допустимых выбросов (ПДВ) или предельно допустимых сбросов (ПДС); то же в пределах установленных лимитов, т.е. при значениях, не превышающих уровней временно согласованных выбросов (ВСВ) или сбросов (ВСС).
За неустановленные (несогласованные, сверхлимитные) выбросы/сбросы, т.е. в пределах, превышающих и уровни ВСВ/ВСС, плата взимается в пятикратном размере по отношению к плате в пределах ВСВ/ВСС.
Суммы платежей в пределах установленных лимитов включаются в себестоимость продукции, а сверх установленных лимитов и несогласованные – осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия-природопользователя.
Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов/сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
Она, с одной стороны, компенсирует затраты на охрану окружающей среды; с другой – выступает средством на предприятие, определяющим его деятельность по снижению выбросов или сбросов.
Цель занятия: закрепление и углубление знаний по вопросам платности природных ресурсов, полученных в лекционном курсе и вследствие самостоятельной работы над литературой, приобретение практических навыков расчета сумм платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
Задание Выполнить расчет:
1. платы за выбросы от стационарных источников;
2. платы за выбросы передвижных источников
3. платы за размещение отходов;
4. платы за сбросы.
Рекомендации к выполнению задания
1. Расчет сумм платы за выбросы от стационарных источников.
1.1 Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в размерах, не превышающих ПДВ (Пн, атм, руб.) определяют по формуле:
Пн, атм = Кинд Кэ,атм Нбнi,атм Мi,атм, (1)
при Мi,атм Мнi,атм,
где Кинд – коэффициент индексации платы за загрязнение; он устанавливается ежегодно законом о бюджете (составляет 1,46);
Кэ,атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в рассматриваемом районе (Кэ,атм=1,4);
Нбнi,атм – базовый норматив платы за выброс одной тонны i- го загрязняющего вещества в пределах, не превышающих ПДВ, руб./т (по прил.3, табл.5);
Мi,атм – фактическое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год (по прил.3, табл. 1);
Мнi,атм – предельно допустимое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год, т.е. соответствующее ПДВ (по прил.3, табл. 1).
1.2 Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в пределах установленных лимитов ВСВ (Пл, атм, руб.) определяют по формуле:
Пл, атм = Кинд Кэ,атм Нблi,атм (Мi,атм - Мнi,атм), (2)
при Мнi,атм <Мi,атм Млi,атм,
где Нблi,атм - базовый норматив платы за выброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (по прил.3, табл.5);
Млi,атм - временно согласованное (лимитное) значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год (по прил.3, табл. 1).
1.3 Сумма платы за сверхлимитные (неустановленные, несогласованные) выбросы стационарными источниками (Псл, атм, руб.) определяется по формуле:
Псл, атм = 5 Кинд Кэ,атм Нблi,атм (Мi,атм – Млi,атм), (3)
при Мi,атм >Млi,атм,
1.4 Общая сумма платы за загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников (Патм, руб.) определяется по формуле:
Патм = (Пн, атм + Пл, атм + Псл, атм). (4)
2. Расчет суммы платы за выбросы от передвижных источников.
2.1 Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от технически исправного транспорта при наличии данных о количестве израсходованного топлива (Птр, руб.) определяется по формуле:
Птр =
Кинд Ye,i Te,i Кэ,атм, (5)
где Ye,i– удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании одной тонны i-го вида топлива, руб./т (принимается по прил.3, табл.6);
Te,i– количество i-го вида топлива, израсходованного передвижными источниками загрязнения за отчетный период Т (принимается по прил.3, табл. 2);
2.2 
Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу техническими средствами при отсутствии данных о количестве израсходованного топлива (Пн,тр, руб.) определяется по формуле:
Пн,тр =
(В/12) Nj Гj Кэ,атм Кинд, (6)
где В – продолжительность года (мес.), за который исчисляется плата за выброс (принимается по прил.3, табл. 2);
Nj– количество технических средств j-го вида, единиц (принимается по прил.3, табл. 2);
Гj– значение годовой платы за единицу технических средств j-го вида, руб./год (принимается по прил.3, табл. 7);
2.3 Сумма платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (Псн,тр, руб.) определяется по формуле:
Псн,тр = 5 Пн,тр dj, (7) где dj– доля передвижных технических средств j-го вида на предприятии, не соответствующих требованиям стандартов по ПДВ, доли единиц (вычисляется, исходя из данных прил.3, табл. 2, гр. 6,7);
2.4 Общая сумма платы за выбросы загрязняющих веществ передвижными техническими средствами при отсутствии данных о количестве израсходованного топлива (Птр.о, руб.) определяется по выражению:
Птр.о = Пн,тр + Псн,тр. (8)
3. Расчет суммы платы за размещение отходов.
3.1 Сумма платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов (Пл,отх, руб.) определяется по формуле:
Пл,отх = Кинд Кэ,отх Нблi,отх Мi,отх, (9)
при Мi,отх Млi,отх,
где Кэ,отх – коэффициент экологической ситуации и значимости состояния почв в рассматриваемом регионе, доли единицы (Кэ,отх=1,1);
Нблi,отх – базовый норматив платы за размещение отходов i- го вида в пределах установленных лимитов, руб./т (принимается по прил.3, табл. 8);
Мi,отх – фактическое количество размещаемых отходов i-го вида, т (или м3) (принимается по прил.3, табл.3);
Млi,отх – годовой лимит на размещение отходов, т (или м3) (принимается по прил.3, табл.3).
3.2 Сумма платы за сверхлимитное размещение отходов (Псл,отх, руб.) определяется по формуле:
Псл,отх = 5 Кинд Кэ,отх Нблi,отх (Мi,отх - Млi,отх), (9)
при Мi,отх > Млi,отх,
3.3 Общая сумма платы за размещение отходов (Потх, руб.) определяется по выражению:
Потх = Пл,отх + Псл,отх (10)
4. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности.
4.1 Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (Пн,вод,руб.) в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов (ПДС), определяется по формуле:
Пн,вод = Кинд Кэ,вод Нбнi, вод Мi, вод, (11)
при Мi, вод Мнi, вод,
где Кэ,вод – коэффициент экологической ситуации и значимости состояния водного объекта, доли единицы (принимается по Иркутской области Кэ,вод =1,36);
Нбнi, вод – базовый норматив платы за сброс i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих ПДС, руб/ед. измерения загрязнителя (принимается по прил.3, табл.9);
Мi, вод – фактическое количество сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается по прил.3, табл.4);
Мнi,вод – значение предельно допустимого для природопользователя сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается по прил.3, табл.4);
4.2 Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (Пл,вод,руб.) в пределах установленных лимитов определяется по формуле:
Пл,вод = Кинд Кэ,вод Нблi, вод (Мi, вод - Мнi, вод), (12)
при Мнi, вод <Мi, вод Млi, вод,
где Нблi, вод – базовый норматив платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб./т (принимается по прил.3, табл. 9);
Млi, вод – значение временно согласованного предприятию лимита сброса загрязняющего вещества, т (принимается по прил.3, табл.4).
4.3 Сумма платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (Псл,вод, руб.) определяется по выражению:
Псл,вод = 5 Кинд Кэ, вод Нблi, вод (Мi, вод – Млi, вод), (13)
при Мi, вод >Млi, вод,
4.4 Общая сумма платы за загрязнение водных объектов (Пвод, руб.) определяется по формуле:
Пвод = Пн,вод + Пл,вод + Псл,вод. (14)
Вопросы для проверки:
1. Что понимают под окружающей природной средой предприятия?
2. Что понимают под выбросом загрязняющих веществ?
3. Что понимают под сбросом загрязняющих веществ?
4. Что понимают под твердыми отходами?
5. Что понимают под нормативом допустимого выброса?
6. Что характеризует коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в данном районе?
7. В чем состоит экологический смысл платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ?