ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОЛИЦЕЙСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Правовая картина мира складывается из множества существующих и функционирующих на современном этапе развития общества национальных правовых систем[8]. Правовая система – сложное, собирательное понятие, отражающее совокупность множества правовых явлений, существующих в обществе[9].
Можно говорить о многолетнем поиске конструкции научного понятия правовой системы[10], уяснении ее смысла и содержания[11]. В отечественной юридической науке существует два основных подхода к пониманию правовой системы: узкий и широкий[12], В первом случае правовая система сводится либо к системе законодательства[13], либо к системе права, либо к тому и другому, взятым в совокупности, то есть к праву[14]. Сторонниками широкого подхода к понятию правовой системы отмечается, что при узком понимании правовой системы вообще нет смысла вводить в научный оборот новое понятие – «правовая система»[15]. «Если бы выражение "правовая система" было лишь простым синонимом "объективного права" или "позитивного права", – отмечал известный французский социолог права Ж. Карбонье, – то его значение было бы сомнительным»[16].
Постепенно в отечественной теории права утвердился широкий подход, согласно которому содержание правовой системы не сводится к праву и законодательству (которые являются лишь нормативной основой, центральным связующим звеном правовой системы), а включает в себя кроме права теоретические и мировоззренческие компоненты (правовую теорию, правовое сознание, правовую политику и др.), а также юридическую практику[17].
Приложение 6
Директору Института
заочного и ускоренного обучения
Уральского государственного юридического университета
С. Д. Милицину
ул. Колмогорова, 54,
г. Екатеринбург, 620034
тел./факс 8(343)245-07-53; uzyo@usla.ru
Уважаемый Сергей Дмитриевич!
Просим Вас рассмотреть вопрос об участии в конференции студента 1 курса юридического факультета Института заочного и ускоренного обучения Уральского государственного юридического университета Бобылева Кирилла Андреевича.
Доклад К. А. Бобылева включен в программу конференции.
(в обращении к руководителям образовательных организаций МВД России обязательно указывать специальные звания руководителей и участников конференции; факультет, название вуза – без сокращений).
[1] См.: Грицов А. А. Свобода совести в ее историческом развитии: Дис. … канд. философ. наук. М., 1980; Кудрявцев В. В. Лекции по истории религии и свободомыслия. Минск, 1998; Коневская А. Ю. Конституционная свобода совести: содержание, границы, гарантии: Дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2010; Свобода совести, религии и убеждений: (проблемы теории и практики): Международные документы: Сборник нормативных правовых актов. М., 2011; Свобода совести: проблемы теории и практики / Под ред. Ф. М. Рудинского, С. А. Бурьянова. М., 2012; Свобода совести и религиозная нетерпимость в современном мире. М., 2016; и др.
[2] Локк Дж. Послание о веротерпимости // Локк Дж. Сочинения. Т. 3. М., 1988. С. 110–111.
[3] Пчелинцев А. В. Свобода религии и права верующих в современной России. М., 2007. С. 45.
[4] Мухамеджанов Э., Сафарова Т. Общественные объединения как институт гражданского общества // Юрист. 2011. № 3. С. 18.
[5] Вишнякова И. Н. Конституционно-правовое регулирование свободы вероисповедания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. С. 5.
[6] Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718 (ред. от 25 августа 2015 года) «О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)"» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2013. № 35. Ст. 4509; 2015. № 36. Ст. 5027. 2016. № 24. Ст. 3525.
[7] Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 23 ноября 2015 года) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031; 2006. № 31. Ч. I. Ст. 3447, 3452; 2013. № 27. Ст. 3477; 2014. № 26. Ч. I. Ст. 3385; № 30. Ч. I. Ст. 4237; 2015. № 1. Ст. 58; № 10. Ст. 1393; № 48. Ч. I. Ст. 6680.
[8] Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2011 года // Российская газета. 2011. 23 декабря.
[9] См., например: Витрук Н. В. Законность: понятие, защита и обеспечение. Н. Новгород. 1993; Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001; Баранов П. П. Законность – гражданское общество – права и свободы граждан. Ростов-н/Д., 2005; и др.
[10] Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718 (ред. от 25 августа 2015 года) «О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)"» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2013. № 35. Ст. 4509; 2015. № 36. Ст. 5027. 2016. № 24. Ст. 3525.
[11] Честнов И. Л. Правопонимание в эпоху постмодерна // Правоведение. 2002. № 2. С. 13.
[12] Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446 // Ведомости Совета Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.
[13] Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О проведении VI Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» от 12 мая 2010 г. № 350. – URL: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/357 (дата обращения: 25.01.2011).
[14] Лукичев Ю. А., Вахмистрова С. И. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. СПб., 2000. С. 17.
[15] Вечерний Челябинск. 1999. 24 апреля.
[16] Корнев А. В. Идеи правового и полицейского государства в дореволюционной России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1995. С. 12.
[17] Государственный архив Пермской области (далее – ГАПО). Ф. 4. Оп. 8. Д. 654. Л. 34 об.