Региональные компоненты защиты информации
Введение
Мы закончили изучение первого раздела дисциплины «Информационная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации». Данной лекцией мы начинаем изучение раздела № 2 «Проблемы региональной информационной безопасности». Тема лекции № 4 «Проблемы информационной безопасности в сфере регионального и муниципального управления».
Систему органов власти субъекта РФ составляют:
- законодательный орган государственной власти субъекта РФ и представительные органы его муниципальных образований;
- исполнительный орган государственной власти субъекта РФ и органы муниципального управления;
- иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Органы государственной власти субъекта РФ, а также органы местного самоуправления взаимодействуют в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития субъекта РФ и в интересах его населения. Территориальные органы федеральной исполнительной власти осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих центральных органов и во взаимодействии с региональными органами власти и управления.
Информационная сфера субъектов РФ и муниципальных
Образований
Информационная сфера субъектов РФ и муниципальных образований представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в этой информационной сфере, региональных и муниципальных информационных систем и сетей связи, включая телекоммуникационные системы, информационные ресурсы и общественные отношения в информационной сфере, правовое регулирование которых Конституцией РФ отнесено к предметам совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципальных образований.
Подавляющее число процессов в сфере государственного и муниципального управления (как и в сфере любого управления вообще) являются информационными и составляют замкнутый цикл:
- получение органами управления информации;
- обработка полученной информации;
- принятие управленческих решений (формирование управляющих воздействий);
- доведение управленческих решений до исполнителей;
- контроль исполнения;
- получение информации о результатах управления.
Применительно к сфере государственного и муниципального управления (ГМУ) информационные процессы можно определить как процессы получения, использования и преобразования информации в ходе выполнения соответствующим органом власти или его должностным лицом нормативно закрепленной за ним функции или задачи.
Типовыми информационными процессами в сфере ГМУ являются:
- ведение документооборота (прием, подготовка, оформление, учет, согласование и рассылка документов, обеспечение таким образом внутреннего и внешнего циклов движения организационно-распорядительной и другой требуемой в повседневной работе документальной информации);
- накопление информации в целях ее сохранения и облегчения поиска требуемой информации;
- анализ информации и на его основе прогноз и планирование, обеспечение принятия управленческих решений;
- принятие управленческих решений и доведение их до исполнителей;
- информирование населения (публикация материалов в СМИ, ведение сайта в Интернете, ответы на запросы юридических и физических лиц).
Перечисленные информационные процессы мы будем рассматривать только в контексте их реализации с помощью компьютерных систем.
Компьютерная система (КС) – это организационное и техническое объединение следующих взаимосвязанных элементов:
· технических средств обработки и передачи данных (средств вычислительной техники и связи);
· методов и алгоритмов обработки в виде соответствующего программного обеспечения;
· информации (массивов, наборов баз данных) на различных носителях;
· персонала и пользователей системы, объединенных по организационно-структурному, тематическому, технологическому или другим признакам для выполнения автоматизированной обработки информации с целью удовлетворения информационных потребностей субъектов информационных отношений.
По терминологии в области защиты информации о несанкционированного доступа КС относится к автоматизированным системам.
Основными носителями и средствами передачи информации в КС являются:
- средства хранения информации (магнитные диски, оптические диски, ОЗУ, ПЗУ и т.д.);
- средства отображения информации (мониторы, дисплеи, принтеры, бумажные носители, графопостроители и т.д.);
- средства передачи информации (аппаратура передачи приема информации, линии связи, модемы т.д.).
Участвующие в информационных процессах субъекты и объекты вступают между собой в различные информационные отношения.
Информационные отношения – это вид общественных отношений, связанных с процессами сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей.
В качестве субъектов информационных отношений в сфере ГМУ выступают:
- органы управления всех уровней и направлений;
- госслужащие (чиновники, персонал КС);
- юридические лица (коммерческие и общественные организации);
- граждане.
Различные субъекты информационных отношений могут выступать в качестве:
- источников (поставщиков) информации;
- пользователей (потребителей) информации;
- собственников (владельцев, распорядителей) информации;
- участников процессов обработки и передачи информации (сюда относятся и специалисты по защите информации).