Компетенция органов управления образованием.

К компетенции государственных органов управления образованием:

* проведение государственной политики и осуществление управления в сфере образования;

* разработка и реализация федеральных и международных программ образования;

* формирование и реализация концепции среднего (полного) образования как базового для получения профессионального образования;

* организация профессионального образования работников квалифицированного труда в учреждениях начального профессионального образования, подготовка специалистов педагогического среднего, высшего и послевузовского образования;

* разработка и контроль исполнения федеральных компонентов государственных образовательных стандартов в сфере образования, содействие развитию национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

* разработка совместно с Минтруда России перечня профессий, направлений и специальностей, по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка;

* государственная оценка качества учебно-воспитательного процесса в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях;

* государственная аккредитация образовательных учреждений;

* финансирование деятельности учрежденных ими образовательных учреждений; государственный управление образование аттестация

* реализация кадровой политики в сфере образования, совершенствование подготовки и использования научно-педагогических кадров и иные полномочия.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (ФС), положение о ней утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 300.

ФС осуществляет следующие полномочия:

* осуществляет контроль и надзор:

1) за исполнением законодательства России в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно- педагогических кадров;

2) качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершении каждого уровня образования;

3) деятельностью советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), ученых (научно-технических) советов образовательных учреждений, научных учреждений и организаций по вопросам присвоения ученых званий работникам образовательных учреждений, научных учреждений и иных организаций;

* на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования);

* осуществляет организационное и техническое обеспечение работы Высшей аттестационной комиссии (ВАК);

* рассматривает в установленном порядке вопросы присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и выдает соответствующие аттестаты и дипломы установленного образца, а также рассматривает вопросы лишения (восстановления) указанных ученых званий и степеней;

* выдает разрешения на создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), устанавливает их компетенцию и определяет перечни научных специальностей, по которым им предоставляется право приема к защите диссертаций, и осуществляет иные функции Бахрах Д.Н. Административное право.- М.: Норма, 2009.- с. 518..

Разграничение компетенции в области образования между муниципальными образованиями, территория одного из которых является частью территории другого, регулируется в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Разграничение компетенции в области образования между органами местного самоуправления регулируется в порядке, установлен ном уставом (положением) органов местного самоуправления.

Местные (муниципальные) органы управления образованием и в вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управлении образованием.

Орган местного самоуправления как учредитель образовательного учреждения в целях обеспечения образовательной деятельности и соответствии с его уставом закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки закрепляются за муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование,

Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником. Муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.