СДЕЛКИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
К недвижимости в жилищной сфере относятся жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания, содержания, и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.
Сделки с недвижимостью в жилищной сфере — это действия хозяйствующих субъектов и граждан, направленные на установление, изменение или прекращение права собственности на недвижимость в жилищной сфере.
Право собственности на недвижимость в жилищной сфере определено Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики»'.
Право собственности на жилье возникает только после государственной регистрации этого права. Без регистрации невозможно даже прописаться в квартире.
Для регистрации необходимы следующие документы:
Заявление, договора между юридическими и физическими лицами, участвовавшими в инвестировании дома, платежные документы, подтверждающие оплату помещения, справку организации-застройщика о балансовой стоимости 1 м2 в доме и др. (еще семь справок из различных организаций). Часть документов может быть копиями, а часть — только подлинниками. Многие документы представляются и заверяются самой организацией-застройщиком.
Список документов, указанный в Инструкции о порядке оформления подобных объектов, не является полным, так как в ней предусматривается возможность запроса дополнительных справок и свидетельств.
Срок рассмотрения документов в Городском бюро регистрации — 30 дней. Основанием для отказа в регистрации могут быть наличие спора или ареста в отношении объекта недвижимости и несоответствие документов требованиям законодательства. Отказ оспаривается в суде. При положительном решении Городское бюро регистрации выдает государственную форму регистрации и право собственности на квартиру.
Рассмотрим порядок сделок с квартирами.
Квартиры бывают приватизированными и неприватизированными.
В приватизированной квартире доля умершего наследуется следующим образом. Если приватизация была оформлена на общее совместное владение, то доля умершего определяется в судебном порядке.
При долевом владении доля умершего переходит наследникам. Подобные вопросы решаются и оформляются в районных нотариальных конторах.
Приватизированную квартиру можно расприватизировать путем передачи ее в государственный фонд на основании договора дарения в пользу государства. При этом администрация обязана принять квартиру в дар и заключить с гражданином договор найма занимаемого им жилого помещения.
Процесс расприватизации квартир уже начался, так как сегодня быть собственником жилья стало невыгодно. Во-первых, собственник в отличие от нанимателя не получает дотаций на содержание жилья. Во-вторых, передача частного жилья другому владельцу сопряжена с большими трудностями и расходами. В-третьих, в случае капитального ремонта или стихийного бедствия собственник квартиры должен оплатить все затраты на ее ремонт. Но владелец приватизированной квартиры должен знать, что в период капитального ремонта дома все работы ведутся за счет средств городского бюджета.
Предметом сделок могут быть приватизированные либо приобретенные в собственность в ином установленном действующим законодательством порядке квартиры. С квартирой, принадлежащей хозяйствующему субъекту или гражданину на праве собственности, возможны следующие сделки: купля-продажа, купля-продажа с условиями, дарение, мена при соблюдении некоторых условий, а также залог.
Купля-продажа квартир возможна за любую сумму по соглашению сторон, но не ниже балансовой стоимости. Кроме вышеуказанных договоров возможно заключение договора аренды квартир, а также договора безвозмездного пользования.
Сделки с квартирами удостоверяются нотариальной конторой при наличии правоустанавливающего документа, которым может быть:
• документ о приватизации квартиры;
• справка жилищно-строительного кооператива;
• договоры о ранее заключенных с квартирой сделках, свидетельство о праве на наследство по закону или позавещанию и др.
Правоустанавливающие документы регистрируются по месту нахождения квартиры.
Госпошлина за составление и удостоверение договоров отчуждения и приобретения квартир, а также прочих договоров, подлежащих оценке, взимается в процентах от суммы договоров.
Сделки с квартирами могут быть совершены доверенным лицом на основании доверенности.
Для оформления в нотариальной конторе сделки, в результате которой собственником квартиры становится хозяйствующий субъект, необходимо представить: устав хозяйствующего субъекта, документ, подтверждающий полномочия руководителя, если договор подписывается руководителем, или доверенность, когда документ подписывает доверенное лицо. Новым собственником квартиры или его доверенным лицом договор должен быть зарегистрирован в районном проектно-инвентаризационном бюро. Зарегистрированный договор является единственным основанием права собственности.
При покупке квартиры в доме, которого еще нет и который еще только будет строиться, надо выяснить:
1. Имеет ли фирма, предлагающая такую квартиру, опыт строительства жилья с привлечением денежных средств населения.
2. Располагает ли она распоряжением главы администрации, разрешающим строительство данного дома.
3. Оформлены ли у фирмы права на земельный участок для планируемого здания.
4. Определен ли порядок финансирования строительства дома.
Необходимо также установить, есть ли у фирмы на расчетном счете сумма денег, достаточная для возмещения понесенных клиентом убытков в случае нарушения фирмой своих обязательств. Требование на получение такой информации является законным.
При составлении договора о долевом участии нужно определить полную стоимость будущей квартиры, четко указать, какие причины могут вызвать ee изменения, дать в нем основные характеристики квартиры (метраж, количество комнат, и др.) и ее точный адрес, оговорить время окончания работ, определить размеры штрафных санкций на случай невыполнения фирмой своих обязательств.
Возможны два варианта оформления прав собственности на квартиру. При первом варианте фирма сама берет на себя все хлопоты и сама оформляет документы на построенное жилье. Тогда клиент право собственности получает по договору купли-продажи или дарения и платит соответствующие налоги. При втором варианте фирма по окончании строительства передает клиенту необходимые документы и клиент сам ходит по всем инстанциям.
Сегодня купля-продажа квартиры выступает как высшая и последняя стадия обмена квартир. Это процесс представляет собой одновременную продажу старой и покупки новой квартиры. Такой вариант сделки очень удобен для клиентов, так как в этом случае они не связаны никакими условиями и не ищут покупателя на свою квартиру. За них это делают агентства недвижимости. Агент по недвижимости квалифицированно оценит квартиру и сориентирует продавца, на что он может реально рассчитывать. Он может найти также варианты с доплатой.
Поскольку купля-продажа происходит одновременно, то нотариус регистрирует сразу два договора, что полностью исключает возможность оказаться на улице с большой суммой денег. Услуги агентства оплачивает продавец квартиры. А покупателю квартира находится фирмой бесплатно.
Другим наиболее распространенным видом сделки с жильем является сдача его внаем. Прежде чем сдавать или снимать квартиру, надо заключить договор аренды. Договор аренды не подлежит государственной или нотариальной регистрации. Он составляется в произвольной письменной форме и вступает в силу сразу после подписания обеими сторонами. При взятии внаем квартиры надо ознакомиться с формой № 9 и выяснить, не прописаны ли в ней другие жильцы и не могут ли быть они против сдачи квартиры. В последнем случае договор аренды на законном основании может быть расторгнут.
Наниматели квартиры нередко передают арендованное ими жилье сразу нескольким людям, а также часто бесконтрольно пользуются телефоном в арендуемой квартире (т. е. через месяц после окончания срока аренды хозяин получает счет на огромную сумму об оплате телефонных переговоров).
Единственно законным способом защиты от многих (но не всех) видов риска при аренде квартиры является оформление отношений аренды через агентство недвижимости. Профессионалы-агенты помогут составить договор аренды, учитывающий все нюансы, а также застраховать обе стороны от риска.
Согласно такому договору в арендуемой квартире возможно проживание только нанимателя и его ближайших родственников. В договоре точно устанавливаются сроки внесения арендной платы, при нарушении которых он может быть расторгнут. К договору следует приложить опись ценных вещей (мебели, бытовой техники и т. д), и в случае их пропажи за время аренды наниматель обязан выплатить их стоимость по рыночным ценам на момент возмещения. Наниматель обязан не нарушать правила пользования жилыми помещениями (не шуметь после 23.00 часов и т. д.). При расторжении договора пострадавшей стороне может быть выплачен штраф, сумма которого устанавливается заранее.
Законом допускается приватизация жилья в личную собственность гражданина, общую совместную или долевую собственность граждан.
Согласно ст. 224 Гражданского кодекса РФ имущество двух или нескольких лиц может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Если имущество было приватизировано в общую совместную собственность, то для принятия наследства необходимо переоформление совместной собственности в долевую. Для этого у нотариуса по месту регистрации (прописки) наследодателя необходимо оформить соглашение о разделении долей и далее принять наследство. Доли признаются равными, если иное не было предусмотрено соглашением участников (ст. 254 ГК РФ). Соглашение и принятие наследства необходимо зарегистрировать в Городском бюро регистрации прав на недвижимость (ГБР). Чтобы не усложнять себе в будущем процедуру принятия наследства при наличии нескольких собственников лучше сразу оформить договор о долевой собственности. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя нотариус принимает заявления на принятие наследства от возможных наследников. Преимущество имеют наследники первой очереди — дети, родители, братья и сестры. Независимо от содержания завещания в соответствии со ст. 535 ГК РФ право на обязательную долю имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего. Они наследуют не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Инвалиды и пенсионеры относятся к группам нетрудоспособных граждан.
Основное отличие дарственной от завещания в том, что при оформлении дарственной право собственности на имущество от дарителя к одаряемому переходит сразу при удостоверении сделки нотариусом Имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, облагается налогом, установленным Законом РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Ставки налогов — различные в зависимости от стоимостной оценки имущества (определяемой проектно-инвентаризационным бюро), очереди наследования и степени родства. От налогообложения в соответствии с указанным законом освобождаются:
• имущество, переходящее в порядке наследования супругу, пережившему другого супруга, или в порядке дарения от одного супруга другому;
• жилые дома (квартиры), если наследники (одаряемые) проживали в этих домах (квартирах) совместно с наследодателем на день открытия наследства или оформления договора дарения.
Дарственную и завещание можно оформить у нотариуса в любом районе. Дарственную далее необходимо зарегистрировать в ГБР.
Родственникам безвозмездно передавать право собственности на любую недвижимость, в том числе и на квартиру, лучше в порядке наследования, чем дарения. Во-первых, оформление перехода прав собственности обходится намного дешевле. Во вторых, передача права в порядке наследования есть определенная гарантия безопасности и возможность при необходимости изменить свое решение о передаче недвижимости.
Пример
Бабушка передает внучке свою квартиру, стоимость которой по оценке Бюро технической инвентаризации составляет 380 тыс. руб. Передача может быть оформлена как завещание или как подарок.
Первый вариант: передача права собственности на квартиру в порядке наследования.
Стоимость оформления перехода прав собственности составит:
1. Госпошлина на оформление завещания равна одному минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), который в сентябре — ноябре 2000 г. равнялся 132 руб.
2. Госпошлина после смерти завещателя составляет 1 % от стоимости квартиры: 380 000 х 0,01 = 3 800 руб.
3. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования.
При стоимости имущества от 851 до 1700-кратного размера МРОТ налог для наследников второй очереди составляет 10 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный размер МРОТ.
850х132 =112 200 руб.
380 000 - 112 200 = 267 800 руб.
267 800 х 0,1 - 26 780 руб.
Что составит 8,1 % к стоимости квартиры.
Второй вариант: передача права собственности на квартиру в порядке дарения.
Стоимость оформления перехода прав собственности составит:
1. Госпошлина на оформление договора дарения составляет 1 % от стоимости квартиры:
380 000х0,01=3 800 руб.
2. Госпошлина за удостоверение договора дарения составляет 3 % от стоимости квартиры:
380 000х0,03-II 400 руб.
3. Налог с имущества, переходящего в порядке дарения.
При стоимости имущества от 851- до 1700-кратного размера МРОТ налог для других граждан, кроме детей и родителей, составляет 77-кратный размер МРОТ плюс 20 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный размер МРОТ.
77х132 =10 164 руб.
(380 000 - 112 200) х 0,2 = 53 560 руб.
10 164+53 560 =63 724 руб.
3 800 + 11 400 + 63 724 = 78 924 руб.
Что составит 20,8 % к стоимости квартиры.
Предприниматели могут выкупить арендуемые ими у государства объекты нежилого фонда в соответствии с «Положением о продаже и временном порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду», которое утверждено распоряжением Госкомимущества России от 16 февраля 1994 г. № 353-р
Это положение применяется при приобретении гражданами — предпринимателями и хозяйствующими субъектами недвижимости, в уставном капитале которых доля (паи), находящаяся в государственной и муниципальной собственности, составляет не более 25 %, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда, а также хозяйствующим субъектам, созданным в процессе приватизации сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные.
Продавцом сданных в аренду объектов нежилого фонда является соответствующий комитет по управлению государственным имуществом: федеральной или муниципальной собственности. Продажа осуществляется только арендаторами на основании заявления, поданного ими продавцу, и заключения в 10-дневный срок договора купли-продажи или дополнительного соглашения при наличии в договоре аренды права выкупа.
Отказ в продаже сданной в аренду недвижимости арендаторам не допускается, за исключением случаев, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, а также в отношении зданий, сооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного значения, культовых зданий, сооружений, занимаемых органами государственной власти управления или судами.
Цена продажи нежилых помещений в жилых домах определяется умножением суммы годовой арендной платы, установленной в договоре аренды на дату подачи заявления продавцу, на коэффициент 2:
цена 1 м2 общей площади нежилого помещения, определенная в соответствии с установленным коэффициентом, не может превышать 50 % средней продажной цены 1 м2 жилого фонда, сложившейся в границах территории зоны (района) по месту расположения объекта продажи на дату подачи арендатором заявлений продавцу.
Цена продажи здания, сооружения определяется умножением суммы установленной годовой арендной платы на коэффициент 3: цена 1 м2 общей площади здания, сооружения, определенная в соответствии с установленным коэффициентом, не может превышать 50 % средней аукционной или рыночной цены 1 м2 общей площади аналогичных зданий, сооружений в зоне расположения объекта продажи.
Цена продажи арендаторам недвижимости включает в себя стоимость здания, сооружения и нормативную цену земельного участка, на котором расположено это здание или сооружение.
Покупатель квартиры обязан тщательно проверить подлинность документов, удостоверяющих право собственности продавца квартиры.
К документам относятся:
· договор о продаже квартиры в общую совместную собственность граждан, заключенный с районной (городской) администрацией (договор приватизации квартиры, если квартира приватизирована);
· справка из жилищно-строительного кооператива, если продаваемая квартира находится в кооперативной собственности;
· договор купли-продажи (или дарения) квартиры, если продаваемая квартира ранее принадлежала другим владельцам;
· постановление суда, если продаваемая квартира является собственностью продавца согласно судебному решению.
Вышеназванные документы регистрируются в Городском бюро регистрации прав собственности на недвижимость.
Квартиру можно продать в рассрочку под видом ренты (глава 33 ГК РФ). Покупка недвижимости в рассрочку — это договор пожизненной ренты. Суть операции в следующем. Заключается договор с одиноким пенсионером, который регистрируется у нотариуса и в ГБР. Сумма уплаты за квартиру обычно составляет 25 % от рыночной стоимости. После заключения договора покупатель становится собственником квартиры и обязан ежемесячно выплачивать пенсионеру в течение всей его жизни денежное содержание (примерно 500 рублей). Покупатель может распоряжаться квартирой по своему усмотрению (продать, завещать и т. п.). В этом случае обязательство по содержанию пенсионера переходит к новому собственнику квартиры. Проживать в этой квартире покупатель имеет право только с согласия пенсионера.