Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу

Окончание предварительного следствия - важный этап процессуаль­ной деятельности, имеющий самостоятельное значение.

Если следователем, дознавателем в процессе расследования добыты доказательства, на основании которых следователь, дознаватель приходит к выводу, что преступление раскрыто, виновные изобличены, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, определены, меры по его возмещению приняты, а причины и условия, способствовавшие его совершению, установлены, то появляются основания для признания расследова­ния оконченным. В этом случае следователь, дознаватель, выполнив тре­бования ст. 255-259 УПК, выносит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.

В соответствии со ст. 263 УПК, получив от следователя или органа дознания уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны проверить:

1)имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления;

2)нет ли в деле обстоятельств, влекущих его прекращение;

3)обосновано ли предъявленное обвинение имеющимися в уголовном деле доказательствами;

4)предъявлено ли обвинение по всем установленным и указанным в уголовном деле общественно опасным деяниям обвиняемого;

5)привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, изобличенные в совершении преступления;

6)правильно ли квалифицированы общественно опасные деяния обвиняемого;

7)правильно ли применена мера пресечения и нет ли в деле оснований для ее изменения либо отмены;

8)приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

9)выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению;

10)произведено ли исследование обстоятельств уголовного дела всесто­ронне, полно и объективно;

11)составлено ли постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд в соответствии с требованиями УПК;

12)не допущены ли при производстве предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 264 УПК прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 5 суток принять по поступившему к ним уголовному делу одно из следующих решений:

1)направить уголовное дело в суд, согласившись с постановлением следователя, органа дознания. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвине­ния, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением за­кона о менее тяжком преступлении, прекратить уголовное преследо­вание в отношении отдельных обвиняемых;

2)прекратить предварительное расследование уголовного дела в отношении всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным сто 250 УПК;

3)возвратить уголовное дело следователю или органу дознания со свои­ми письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обстоя­тельствам от первоначального обвинения либо для составления ново­го постановления, если составленное по делу не соответствует требо­ваниям ст. 260 УПК.

Согласно ч. 2 ст. 260 УПК в постановлении о передаче уголовного дела

прокурору для направления в суд должны быть указаны:

1)время и место его вынесения, кем оно составлено;

2)сведения о личности обвиняемого;

3)общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное уголовным законом, совершенное обвиняемым;

4)уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за совершенное общественно опасное деяние.

Ускоренное производство по уголовным делам применяется по определенным составам преступлений, в случаях, когда факт преступления очевиден, известно лицо, подозреваемое в совершении преступления, и оно не отрицает своей причастности к совершению преступления.

Действия прокурора по уголовным делам ускоренного производства регламентированы ст. 455 УПК, в соответствии с которой при поступлении от органа дознания уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 24 часов проверить это дело и по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 263-266 УПК, принять решение о его дальнейшем движении.

Производство дознания по уголовным делам, перечисленным в ст. 452 УПК, производится органом дознания по общим правилам УПК в следующих случаях:

1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в течение семи суток невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;

2) при возвращении прокурором уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства для производства дознания;

3) при невозможности в течение трех суток выполнить процессуальные действия, предусмотренные ст. 454 УПК.

В перечисленных выше случаях дознание должно быть закончено не позднее 20 суток со дня возбуждения или возвращения уголовного дела.

Особенностью указанного производства является то обстоятельство, что если перечисленные в ст. 452 УПК преступления совершены несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления, то согласно ст. 457 УПК по таким уголовным делам производится предварительное следствие.

Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела.