Динамика лесных пожаров России за 1992 - 2003 годы

Год   Число лесных пожаров, тыс. Лесная площадь, пройденная пожарами, млн. га   Ущерб*, млрд. руб.  
  25,8   0,691      
  18,4   0,748      
  20,3   0,536      
  26,0   0,360      
  32,0   1,853      
  31,3   0,727   1,31  
  22,7 (24,9)   2,7 (3,1)   4,0 (5,2)  
  31,0   0,960   1,835  
  18,0   2,0   3,7  
  20,9   0,868   2,9  
  38,0   1,2   3,7 (10,0)  
  25 561   2, 005      

 

Реальные масштабы горимости лесов в Росси и наносимого огнем ущерба до настоящего времени точно не установлены.. Регулярные наблюдения за лесными пожарами ведутся только в зоне активной охраны лесов, охватыва­ющей 2/3 общей площади лесного фонда. В северных районах Сибири и Даль­него Востока, охватывающих 1/3 лесного фонда, активная борьба с огнем и учет пожаров практически отсутствуют. Официальный учет лесных пожаров осуществляется только по количеству и площади обнаруживаемых пожаров на активно охраняемой территории. Ученые добавляют к ним данные оценки площади обнаруженных (главным образом, по данным аэрокосмических на­блюдений) новых лесных гарей на остальной площади лесов.

Среднегодовая площадь лесных пожаров в официальной статистике приво­дится примерно на уровне около 1 млн. га. Между тем фактическая площадь лесных пожаров превосходит указанную величину не менее чем в полтора - два раза. Об этом можно судить по площади гарей и погибших насаждений, фонд которых сохраняется на уровне около 25 млн. га. Обычно гари в первую очередь зарастают мягколиственными породами в течение ближайших 10 лет. В этом случае среднегодовая площадь лесных пожаров составит не менее 2 млн. га, т.е. даже больше, чем ежегодные площади сплошных вырубок.

Огромные по масштабам лесные пожары повторяются с удручающим по­стоянством.

Для лесной территории страны характерна повторяемость пожароопасных сезонов с экстремальными погодными условиями с периодичностью 2-3 раза в десятилетие, и в отдельные годы горимость лесов существенно возрастает. В то же время остается стабильным количество пожаров, относящихся к кате­гории крупных, они ежегодно составляют 1-2 % от общего количества.

Наряду с выполнением работ по лесопожарной профилактике очень важным является своевременное обнаружение возникающих природных пожаров и ликвидация их в начальной стадии развития.

Осуществление задач по обеспечению своевременного обнаружения и тушения (ликвидации) лесных пожаров возлагается на территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством. Для этой цели необходимо создание и надлежащая организация работы специализированных наземных и авиационных лесопожарных служб, оснащенных средствами обнаружения и тушения пожаров, создание и подготовка добровольных пожарных дружин и других лесопожарных формирований и из местного населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий организаций и учреждений.

Силами, призванными обеспечивать своевременное обнаружение и тушение природных пожаров, являются:

- служащие государственной лесной охраны (лесники, мастера и др.), за которыми закреплены для непосредственной охраны участки леса);

- временные пожарные сторожа, нанимаемые лесхозами на пожароопасный сезон, в помощь лесной охране и другие работники лесхозов, находящиеся на работах в лесу;

- пожарно-химические станции со специально подготовленными командами, оснащенные лесопожарной техникой и средствами транспорта;

- резервные пожарные команды, специально организованные из рабочих и служащих с закрепленными за ними техникой, средствами и пожарным инвентарем;

- лесопожарные формирования, создаваемые из привлекаемых сил и средств, в соответствии с оперативными планами борьбы с лесными пожарами, утверждаемые органами местного самоуправления;

- пожарные дружины (добровольные пожарные дружины), создаваемые на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также в поселках, расположенных в лесу;

- авиаотделения баз авиационных баз охраны лесов с имеющимися в их составе парашютными, десантно-пожарными командами (группами).

При этом работа всех указанных сил и средств строится таким образом, чтобы каждый пожар на территории лесного фонда мог быть обнаружен в начальной стадии развития или в момент его возникновения, а сообщение о пожаре было немедленно передано соответствующему пункту, организующему тушение, с тем чтобы необходимые силы и средства своевременно прибыли к месту пожара и обеспечили его ликвидацию в кратчайший срок.

При лесном пожаре, охватывающем незначительную территорию, меры по его локализации и тушению осуществляют работники лесной охраны.

К ликвидации крупных лесных пожаров привлекаются силы и средства ГО, ПСФ, воинские подразделения и другие силы.

Руководство и координация действиями привлеченных сил осуществляется специально созданными штабами.