К теме 3. Субъекты административного права РФ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства

  1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ);
  2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2014);
  3. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 20.04.2014) "О гражданстве Российской Федерации";
  4. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 05.05.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
  5. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
  6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 02.07.2013) "О беженцах";
  7. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 25.11.2013) "О вынужденных переселенцах";
  8. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";
  9. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 18.02.2014) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации";
  10. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 28.12.2013) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014);
  11. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 131 (ред. от 07.04.2006) "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава".

 

ТЕМА 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти (4 часов)

1. Понятие и признаки государственной исполнительной власти.

2. Основные принципы организации и деятельности в РФ исполнительной власти: законность, демократизм, федерализм, иерархия.

3. Виды и система органов государственной исполнительной власти.

4. Административно-правовой статус Правительства РФ.

5. Федеральные органы государственной исполнительной власти.

6. Органы государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судебной властью.

8. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований.

 

Задание для самостоятельной работы:

Задание №1. В чём отличия системы органов государственной исполнительной власти от структуры органов государственной исполнительной власти.

Тема 4. Субъекты административного права. Органы государственной исполнительной власти

Для полного усвоения материала необходимо начать с определения понятия и признаков государственной исполнительной власти. Можно классифицировать по: характеру компетенции, по основаниям и порядку образования, по порядку решения вопросов, по территории деятельности. Говоря о принципах организации и деятельности исполнительной власти необходимо воспользоваться конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, соответствующими законами в которой указаны основные принципы. К федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим руководство соответствующими отраслями государственной, хозяйственной и социально-культурной жизни, относятся прежде всего федеральные министерства. Федеральные министерства осуществляют свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности. Государственные и федеральные службы, а также агентства и департаменты РФ формируются с целью реализации определенных функций государства.

Каждая организационная структура имеет вертикальную связь между соподчиненными органами управления и горизонтальное построение отдельных подразделений. Орган исполнительной власти можно рассмотреть через его руководство, коллегиальный орган, аппарат управления. Говоря о взаимодействии исполнительной, законодательной и судебной властей необходимо говорить о принципе сдержек и противовесов. Реализация данного принципа законодательно закреплена в невмешательстве ни одной из властей в деятельность другой. Разногласия между законодательной и исполнительной властью призвана урегулировать судебная власть, руководствуясь конституцией РФ.