Порядок окончания предварительного расследования при направлении дела для назначения судебного заседания
Признав предварительное следствие оконченным, соответствующее должностное лицо обязано систематизировать все собранные по делу материалы по эпизодам предъявленного обвинения или по лицам, привлеченным к ответственности, а также составить их (материалов) опись, подшить и пронумеровать.
Копии постановлений о возбуждении уголовного дела, избрании меры пресечения, временном отстранении обвиняемого от занимаемой должности, производстве обыска или выемки, привлечении в качестве обвиняемого, а также некоторых других процессуальных документов помещаются в отдельную папку, которую принято называть наблюдательным производством. Папка хранится в канцелярии соответствующего учреждения. В нее же впоследствии помещаются копии обвинительного заключения (или акта), постановления о прекращении уголовного дела или постановления о направлении дела в суд для решения вопроса о назначении принудительной меры медицинского характера и некоторые иные документы. Материалами такого рода и будет пользоваться прокурор при поддержании в суде государственного обвинения либо выполнении других действий по данному делу.
Дальнейшее осуществление комплекса процессуальных действий:
- уведомление участников производства по делу о принятом решении об окончании расследования и разъяснение им их прав на данном этапе судопроизводства;
- ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей с материалами дела, которые будут направлены в суд;
- ознакомление с этими материалами обвиняемого (рассказывают о правах!!!), его защитника и законного представителя и выполнение иных процессуальных действий (составляется протокол);
- составление обвинительного заключения и направление такого заключения или обвинительного акта с материалами дела прокурору;
- рассмотрение прокурором поступивших материалов и итогового документа (обвинительного заключения или обвинительного акта) и принятие соответствующих решений.
Всем участникам разъясняется право на ознакомление, последствия неявки, порядок ознакомления в суде. Нет предписаний о том, как должно оформляться их уведомление.
Обвинительное заключение (220) и обвинительный акт (225).
По уголовным делам, по которым производство велось с соблюдением правил, установленных для предварительного следствия, четвертая часть завершающего этапа расследования посвящается составлению итогового процессуального документа - обвинительного заключения. Аналогичный процессуальный документ (обвинительный акт), венчающий предварительное расследование в форме дознания, к наступлению данного момента уже должен быть составлен и подписан дознавателем.
Обвинительное заключение и обвинительный акт призваны способствовать реализации всех процессуальных функций:
во-первых, давать четкие ориентиры государственному обвинителю, выступающему в суде;
во-вторых, информировать обвиняемого и его защитника о сути обвинения и всех тех доказательствах, на которых оно основано, и тем самым содействовать им в осуществлении защиты;
в-третьих, определяя предмет и пределы судебного разбирательства, они способствуют установлению истины по делу и постановлению судом законного, обоснованного и справедливого приговора.
В связи с таким значением УПК детально регламентирует их содержание:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировка предъявленного обвинения со ссылкой на УК, предусматривающую ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение.
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
Неотъемлемым приложением к обвинительному заключению являются:
· список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства/нахождения;
· справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев.
В обвинительном акте нет:
· закон не обязывает указывать в обвинительном акте данные о гражданском истце и гражданском ответчике;
· не обязывает прилагать к обвинительному акту упомянутую
· список вызываемых в суд лиц должен включаться в содержание обвинительного акта.
После подписания следователем или иным лицом, расследовавшим дело, обвинительного заключения и приложений к нему дело направляется прокурору. Обвинительный акт после подписания его дознавателем, ознакомления с ним обвиняемого и его защитника передается вместе с материалами дела для утверждения сначала начальнику органа дознания, а затем - прокурору.
Действия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением и обвинительным актом (гл. 31).
Прокурор, получивший дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, в 5-дневный срок проверяет: установлено ли событие и есть ли в нем признаки преступления, полноту, всесторонность и объективность произведенного предварительного следствия, доказанность предъявленного обвинения, соблюдение требований уголовно-процессуального закона, правильность юридической оценки преступления и т.п. По результатам рассмотрения должно быть принято одно из решений (ч. 1 ст. 221 УПК) о:
1) утверждении обвинительного заключения (может составить новое) и о направлении УД в суд.;
2) прекращении УД либо уголовного преследования в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично;
3) возвращении УД следователю для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;
4) направлении УД вышестоящему прокурору для утверждения заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
Прокурору представлены следующие права (ч. 2 ст. 221 УПК):
- при утверждении обвинительного заключения изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении;
- отменить или изменить ранее избранную обвиняемому меру пресечения. Прокурор также вправе избрать меру пресечения, если таковая не была применена, за исключением домашнего ареста и содержания под стражей;
- дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей со стороны защиты.
После утверждения обвинительного заключения прокурор обязан обеспечить вручение обвиняемому его копии, а также копий приложенных к обвинительному заключению списка лиц, подлежащих вызову в суд, и справки (о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев).
Обвиняемому, заключенному под стражу, копии вручаются по поручению прокурора администрацией следственного изолятора под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения. Обвиняемому, не владеющему языком судопроизводства, должны быть вручены копии названных документов в подготовленном заранее по поручению следователя переводе на язык, которым он владеет.Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо уклонился от ее получения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия не была вручена.
Защитнику обвиняемого и потерпевшему копия обвинительного заключения вручается, если они ходатайствуют об этом. Гражданскому истцу, гражданскому ответчику и (или) их представителю прокурор направляет уведомление о том, что состоялось утверждение обвинительного заключения и направление дела в суд и что они вправе возбудить ходатайство о том, чтобы в ходе подготовки судебного заседания было проведено предварительное слушание.
Порядок действий прокурора с обвинительным актом отличается по следующему: