Тема 5. Основные субъекты международного права
1. Содержание (элементы) международной правосубъектности.
2. Виды субъектов международного права.
3. Государства как основные субъекты международного права.
4. Нации и народы, борющиеся за независимость.
5. Правосубъектность международных организаций и ее особенности.
6. Участие субъектов федерации в международных отношениях.
7. Международно-правовой статус физических лиц.
Литература:
1. Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979.
2. Мартыненко А.П. Права народов в современном международном праве. Киев, 1993.
3. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории). Под ред. Д.И. Фельдмана. М., 1971.
4. Толстых В.Л. Международная деятельность субъектов Российской Федерации. М., 2004.*
5. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974.
6. Ушаков Н.А. Государство в системе международно-правового регулирования. М., 1997.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. ФЗ “О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ”, от 4 января 1999 г. № 4 // РГ. 1999. 16 января.
3. Палестина. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 181 от 29 ноября 1947 г. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3236 от 22 ноября 1974 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 122 - 139.
4. Акт относительно признания и гарантии постоянного нейтралитета Швейцарии и неприкосновенности ее территории, от 8 (20 ноября 1815 г.) // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 141-142.
Специальные термины:
Вольный город, конкордат, международная опека, международная правосубъектность, нунциатура, подмандатная территория, субъект международного права, суверенитет.
Контрольные вопросы:
1. Является ли способность к созданию норм международного права обязательным элементом международной правосубъектности?
2. Является ли круг субъектов международного права закрытым?
3. Сравните понятия “субъект международного права” и “субъект международного правоотношения”.
4. Выделите значимые с точки зрения международного права признаки государства.
5. Как соотносятся термины: суверенитет, политическая независимость, внутренняя компетенция государства?
6. Почему государство является основным субъектом международного права?
7. В чем заключаются особенности международной правосубъектности федеративного государства?
8. В чем заключаются особенности международной правосубъектности постоянно-нейтрального государства? Какие постоянно-нейтральные государства Вам известны?
9. В чем заключаются особенности международной правосубъектности международных организаций?
10.Почему международная правосубъектность международных организаций является ограниченной? В чем это проявляется?
11.В чем заключаются особенности международной правосубъектности государствоподобных образований?
12.В чем заключаются особенности международной правосубъектности наций и народов, борющихся за независимость?
13.Какие формы участия субъектов Российской Федерации в международных отношениях можно выделить? Являются ли субъекты Российской Федерации субъектами международного права?
14.Являются ли физические лица субъектами международного права? Какие доводы “за” и “против” признания их международной правосубъектности существуют?
Задания:
1. Подготовьте сообщение по вопросу международной правосубъектности Ватикана. Укажите, какие признаки государства имеются у Ватикана, а какие отсутствуют.
Задачи:
1. Статья 4 Устава ООН гласит: “Прием в Члены организации открыт для ... миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению организации, могут и желают эти обязательства выполнять”.
В соответствии с Конституцией РФ (статья 5) республики в составе РФ являются государствами.
Могут ли они претендовать на членство в ООН?
Если человечество войдет в контакт с инопланетной цивилизацией, может ли эта цивилизация стать членом ООН?
Тема 6. Признание государств и вопросы правопреемства
1. Признание государств и других субъектов международного права.
2. Понятие и формы признания. Конститутивная и декларативная теории признания.
3. Правопреемство в международных отношениях.
4. Особенности правопреемства после распада СССР.
Литература:
1. Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств. М., 1983.
2. Власова Л.В. Правопреемство государств в отношении договоров. Минск, 1982.
3. Захарова Н. В. Правопреемство государств. Минск, 1982.
4. Признание в современном международном праве (Признание новых государств и правительств). Под ред. Д.И. Фельдмана. М., 1975.
5. О-Коннелл. Правопреемство государств. М., 1957.
6. Цибуков В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств. М., 1994.
Нормативно-правовые акты:
1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, от 23 августа 1978 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 433 - 457.
2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, от 8 апреля 1983 г. // МПП. Сб. документов. Т. 1. М., 1996. С. 160 - 171.
3. Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов СССР, от 4 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 476-482.
4. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
5. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
6. Заявление “Двенадцати” о будущем статусе России и других бывших республик, от 23 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 159-161.
7. Послание Б.Н. Ельцина Генеральному Секретарю ООН, от 24 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 475.
Специальные термины:
Государство-преемник, государство-продолжатель, декларативная теория признания, доктрина Тобара, доктрина Эстрады, , конститутивная теория признания, международное признание, международное правопреемство, признание ad hoc, теория континуитета.
Контрольные вопросы:
1. Какими нормами международного права регулируются вопросы признания?
2. Какая из теорий признания: конститутивная или декларативная, является на Ваш взгляд, более верной?
3. Посредством каких актов совершается международно-правовое признание?
4. Какими нормами международного права регулируются вопросы правопреемства?
5. Какие теории правопреемства Вам известны?
6. Как осуществляется международное правопреемство в отношении:
· международных договоров;
· государственных долгов;
· государственной собственности;
· государственных архивов?
7. В чем заключаются особенности правопреемства после распада СССР?
Задания:
1. От имени Российской Федерации составьте декларацию о признании нового государства.
Задачи:
1. Вы с другом открыли необитаемый остров в Тихом океане. Площадь острова - 80 га. Вы решили создать на этом острове государство и потребовать от других государств его признания.
Возможно ли признание такого государства? Какие условия необходимы для того, чтобы территориальное образование было признано государством? Существует ли нормативное определение термина “государство”?
2. В конце 40-х годов встал вопрос о правопреемстве в результате разделения Британской Индии на Индию и Пакистан. Британская Индия была одним из членов - учредителей ООН. При разделе страны новый доминион Индия претендовала на то, что он является той же международной личностью, что и прежняя Британская Индия и поэтому остается членом ООН. Пакистан, с другой стороны, утверждал, что правосубъектность Британской Индии была разделена и что оба новых доминиона являются преемниками в отношении членства в ООН.[5]
Чья точка зрения: Индии или Пакистана, представляется более соответствующей международному праву?