Тема 8. Демократія та інші форми держави, як проблема загальнотеоретичної юридичної науки
(2 години)
Лекція 12 (19).
Поняття форми держави. Співвідношення форми держави з її соціальною сутністю.
Значення і місце класифікацій держави для теорії держави і права. Класифікації форм держав.
Поняття політичного (державного) режиму. Проблема віднесення політичного режиму до форм держави.
Демократичний державно-правовий режим, його державно-правові ознаки, принципи. Державно-правові недоліки і гідності демократичного режиму. Види демократичних політичних (державно-правових) режимів, їх державно-правові особливості.
Авторитарний державно-правовий режим, його ознаки та принципи. Державно-правові недоліки і переваги авторитарного режиму. Види авторитарних режимів, їх державно-правові особливості.
Основні аспекти проблеми розуміння механізму держави у контексті проблеми державно-правового режиму (зокрема, демократичного).
Загальні і приватні принципи організації і діяльності механізму держави. Основні концептуальні підходи до визначення принципів організації і діяльності механізму держави.
Принцип розподілу влади: початкове і сучасне розуміння. Проблеми реалізації принципу розподілу влади. Основні підходи до ділення державної влади на “гілки”.
Принцип єдності влади: проблеми його реалізації.
Семінарське заняття 8.
Демократія та інші форми держави, як проблема загальнотеоретичної юридичної науки (2 години)
1. Поняття форми держави. Співвідношення форми держави з її соціальною сутністю.
2. Значення і місце класифікацій держави для теорії держави і права. Класифікації форм держав.
3. Демократичний державно-правовий режим. Загальні і приватні принципи організації і діяльності механізму держави.
4. Принцип розподілу влади: початкове і сучасне розуміння. Проблеми реалізації принципу розподілу влади. Основні підходи до поділу державної влади на “гілки”.
Завдання для самостійної роботи (4 години)
1. Проблема віднесення конфедерації до форм державного устрою.
2. Відмінності складних форм держави від міждержавних об'єднань (співдружність націй, співдружність незалежних держав, універсальних об'єднань держав, регіональних об'єднань держав і т.д.).
3. Президентська республіка, її сильні і слабкі сторони. Парламентська республіка, її сильні і слабкі сторони. Змішана республіка, її сильні і слабкі сторони.
4. Відмінності складних форм держави від міждержавних об'єднань (співдружність націй, співдружність незалежних держав, універсальних об'єднань держав, регіональних об'єднань держав і т.д.).
5. Співвідношення механізму державної влади з формами держави (передусім, з політичним режимом).
6. Співвідношення понять “інститут держави (державної влади)” і “державний апарат”, “інститут держави (державної влади)”, “державний апарат” і орган держави.
Рекомендовані теми для докладів та рефератів:
1. Боротьба з бюрократизмом у сучасній Україні: досвід і перспективи.
2. Взаємодія органів держави і місцевого самоврядування у механізмі держави.
3. Державний орган як елемент механізму держави.
4. Демократія як принцип організації сучасної української держави.
5. Дисципліна і демократія.
6. Конфедерація як форма державного устрою (поняття, особливості, проблеми визначення і функціонування).
7. Механізм держави: поняття, ознаки, структура.
8. Особливості форми української держави на сучасному етапі.
9. Політичний і державно-правовий режими: проблеми співвідношення понять.
10. Політичний режим сучасної України.
11. Принципи організації і діяльності сучасної української держави.
12. Проблеми сучасного федералізму.
13. Проблеми механізму сучасної української держави.
14. Проблеми форми сучасної української держави.
15. Теорія розподілу влади (історія формування і практика реалізації у сучасних державах).
Література:
1. Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизации. – М., 2000.
2. Байтин М.И. Государство и политическая власть. – Саратов, 1972.
3. Вольский К.С. О функциях исполнительной власти//Государство и пра во. 1997. № 3.
4. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. – Новосибирск, 2002.
5. Давлетгильдеев Р.Ш. О правовой природе СНГ и Союза Беларуси и России // Ежегодник российского права. – М., 2001.
6. Даль Р. Демократия и ее критики. – М., 2003.
7. Дюрягин И.Я. Право и управление. – М., 1981.
8. Замковой В.И. Тоталитаризм: сущность и концепции. – М., 1998.
9. Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. № 4, 5.
10. Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма// Государство и право. 1996. № 12.
11. Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже ХХ1 века. – М., 1997.
12. Копейчиков В.В. Механизм государства. – М., 1968.
13. Костенко М.Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: федерация, конфедерация или международная организация? // Государство и право. 1994. № 4.
14. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.
15. Крылова Н.С. Содружество наций: политико-правовые проблемы. – М., 1991.
16. Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. 2002. № 1.
17. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: Курс лекций. – М., 2002.
18. Михалева Н.А. Правовые проблемы создания Союзного государства России и Беларуси // Государство и право. 2002. № 6.
19. Морозов Г. Мировое сообщество и надгосударственность // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 5.
20. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. – М., 1998.
21. Оболенскиу А.В. Человек в государственном управлении. – М., 1987.
22. Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. – Л., 1977.
23. Петров В.С. Сущность, содержание и формы государства. – Л., 1971.
24. Политические институты СТА. История и современность. – М., 1988.
25. Разделение властей: история и современность. – М., 1996.
26. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М, 1994.
27. Скуратов Д. Конфедерация: признаки, история, современность // Право и жизнь. 1995. № 7.
28. Федерализм: теория, институты, отношения: Сравнительно-правовое исслед. / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. – М., 2001.
29. Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7.
30. Чиркин В.Е. Президентская власть//Государство и право. 1997. № 5.
31. Чиркин В.Е. Современное государство. – М., 2001.
Тема 9. Джерела (форми права і проблеми правотворення (нормотворчісті)
(4 години)
Лекція 13 (20).
Проблема розуміння джерела (форми права). Види джерел (форм) права. Поняття нормативно-юридичного акту, його ознаки. Джерела права в різноманітних правових системах.
Поняття правотворення і його види. Принципи правотворення, їх поняття і визначення. Проблеми реалізації принципів правотворення (нормотворення). Поняття законодавчої ініціативи. Проблема суб’єкту законодавчої ініціативи. Форми законотворчої ініціативи. Процесуальні моменти у процесі законодавчої ініціативи і проблеми, що з ним пов’язані.
Правотворення як процес. Етапи і стадії правотворчого процесу, практичні і теоретичні складнощі, що їх супроводжують.
Лекція 14 (21).
Проблема якості та ефективності нормативно-юридичного акту у юридичній науці. Основні аспекти оцінки рівня якості закону. Співвідношення якості нормативно-правового акту і його ефективності.
Рівень законодавчої техніки та законодавчий процес. Значення рівня підготовленості законодавця для правотворчого процесу. Значення рівня опрацювання і наукової розробки проблеми для правотворчого процесу.
Експеримент у галузі правотворення та його значення для правотворчого процесу. Експеримент і правові принципи (проблема рівності правового статусу суб’єктів права у період проведення експерименту та ін.). Проблема допустимості експерименту. Оцінка результатів експерименту: критерії та значення.
Основні аспекти конкретизації юридичних норм.
Проблема мови у правотворенні (нормотворенні).
Завдання для самостійної роботи (2 години)
1. Основні підходи до тлумачення поняття «правотворення» і його видів у юридичній науці.
2. Принципи правотворення, їх тлумачення з точки зору різних шкіл праворозуміня.
3. Проблеми правотворення (нормотворення) та реалізації його принципів у сучасній Україні (на базі матеріалів періодичної печаті).
Рекомендовані теми для докладів та рефератів:
1. Закон (поняття, юридичні властивості, види, особливості функціонування як джерело права у різних правових системах).
2. Джерела права України.
3. Якість закону.
4. Лобізм у правотворчій і правозастосовчій діяльності.
5. Нормативний договір як форма права.
6. Нормотворчість: загальнодержавний і регіональний рівні.
7. Правовий звичай як форма права.
8. Правові акти: поняття, ознаки, види, проблеми прийняття.
9. Правотворчість і законотворчість: проблеми співвідношення.
10. Проблема ''легітимности закону’’.
11. Проблеми вдосконалення правотворчої діяльності в Україні.
12. Проблеми ефективності права.
13. Судовий прецедент (поняття, юридичні властивості, види, особливості функціонування як джерела права у різних правових системах).
14. Ефективність правового регулювання.
15. Юридична техніка і мова законодавства.
Література:
1. Алексеев С.С., Общая теория права. Т.1. – М., 1981.
2. Боботов С.В. Законодательный процесс в Соединенных Штатах Америки // Журнал Российского права. 1997. № 5.
3. Бородин С.В., Лунеев В.В. О криминологической экспертизе законов и иных нормативных актов // Государство и право. 2002. № 6.
4. Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила). – Иркутск, 2001.
5. Гаврилов О.А. Компьютерные технологии в правотворческой деятельности. – М., 1999.
6. Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М., 1993.
7. Закон: создание, толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1998.
8. Законодательная техника: Науч. практ. пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 2000.
9. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-практ. пособие / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. – М., 2000.
10. Зивс С.Л. Источники права. – М., 1981.
11. Керимов А.Д. Закон во Франции: от принятия до промульгирования // Государство и право. 1997. № 7.
12. Керимов Д.А. Законодательная техника. – М., 1998.
13. Косаров А.И. Право:Учебник для вузов/ А.И.Косаров, М.В.Малинкович, С.Д.Покревская и др., Под ред. проф. Н.А.Тепловой, проф. М.В.Малинкович.-2-е изд., перераб. и доп. – М., 1998.
14. Конституция, закон, подзаконный акт. – М., 1994.
15. Копєйчиков В.В. Загальна теорія держави і права: Навчальний посібник. – К.,1997.
16. Костенников М.В. Правовые акты органов исполнительной власти, их разработка и принятие. – М., 2000.
17. Кросс Р. Прецедент в английском праве. – М., 1978.
18. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. – М., 1988.
19. Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // государство и право. 2001 . № 11.
20. Малинова И.П. Философия правотворчества. – Екатеринбург, 1996.
21. Малишев Б.В. Судовий прецедент у правовій системі Англії. – К., 2008.
22. Малько А.В. Лоббизм и право // Правоведение. 1995. № 2.
23. Морозова Л.А., Троицкий В.С. Делегированное законотворчество // Государство и право. 1997. № 4.
24. Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия // Государство и право. 2001. № 2.
25. Основи теорії права: Навчальний посібник/ А.А.Нечитайленко. –Харків, 1998.
26. Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. – М., 1986.
27. Правовой эксперимент и совершенствование законодательства. – М., 1988.
28. Рарог А.И., Грачева Ю.В. Законодательная техника как средство ограничения судейского усмотрения // Государство и право. 2002. № 11.
29. Скурко Е.В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества // Госудаство и право. 2003. № 1.
30. Тихомиров Ю.А. Теория закона. – М., 1982.
31. Трофимов В.В. Взаимодействие индивидов как правообразовательный процесс: Общетеоретический аспект. – Тамбов, 2002.
32. Щупленков В.П. Законотворчество: фундаментальный курс. – М., 1993.
33. Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1990.