Тема 14. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
14.1. Конституционно - правовая природа Российской Федерации. Спор о конституционном, конституционно-договорном или договорном характере Российской Федерации. Асимметричность Российской Федерации. Перспективы приближения России к симметричной федерации.
14.2. Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
Приоритет прав человека. Национально-территориальный и территориальный принципы построения Российской Федерации. Государственная целостность Российской Федерации. Единство системы государственной власти Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации. Равноправие субъектов Российской Федерации. Проблемы реализации конституционных принципов Российской Федерации.
Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Передача осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации друг другу.
Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
14.3. Конституционно-правовые признаки России как федеративного государства.
Суверенитет Российской Федерации. Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации.
Территория Российской Федерации. Государственная граница Российской Федерации. Правовой статус территории Российской Федерации и ее границ. Порядок изменения границ между субъектами Российской Федерации.
Единое гражданство в Российской Федерации.
Федеральная конституционно-правовая система.
Легитимные федеральные органы государственной власти.
Международная правосубъектность Российской Федерации.
Экономическая основа суверенитета Российской Федерации. Федеральная государственная собственность и ее объекты. Единство денежной и кредитной системы.
Единство Вооруженных Сил Российской Федерации.
Государственный язык Российской Федерации. Декларация о языках народов России. Закон о языках народов Российской Федерации.
Государственные символы Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. Закон о статусе столицы Российской Федерации.
Исключительная компетенция Российской Федерации. Полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Тема 15. Конституционно-правовой статус субъектов
Российской Федерации
15.1. Конституционно-правовые признаки субъекта Российской Федерации.
Виды субъектов Российской Федерации.
Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
Территория субъектов Российской Федерации.
Наличие системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правовая система субъектов Российской Федерации.
Государственные символы субъекта Российской Федерации
15.2. Особенности правового статуса субъектов Российской Федерации.
Особенности правового статуса республик Российской Федерации.
Особенности правового статуса автономной области и автономных округов.
Особенности правового статуса краев, областей и городов федерального значения.
15.3. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
Полномочия субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении полномочий федеральных органов государственной власти. Исключительная компетенция субъектов Российской Федерации.
15.4. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.
15.5. Национально-культурная автономия, как экстерриториальный способ разрешения национального вопроса: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
15.6. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы. Виды административно-территориальных единиц. Порядок решения вопросов административно-территориального устройства. Особенности статуса закрытого административно-территориального образования.
Создание в России федеральных округов. Проблемы повышения конституционно правовой ответственности в федеративных отношениях.
Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам федеративного устройства России.
Участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях. Россия в Содружестве Независимых Государств (СНГ). Правовые принципы взаимоотношений Российской Федерации с органами СНГ и государствами – членами СНГ.
Союз России и Белоруссии: природа и основные черты объединения.
РАЗДЕЛ VI.