Принятие гр-н, нужд-ся в улуч-и ж-х усл, на учет. Очередность и ее виды. Требования, к предост-му ж помещ-ю
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах гос-го или общественного жилищного фонда. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1. имеющие жилую площадь ниже уровня установленного СФ. 2. имеющие 7 кв. метров на 1 человека – учетная норма. 3. в доме не отвечающ. санитарным и техническим требованиям. 4. в квартирах. Занятых несколькими семьями , если есть больные тяжелыми формами хронических заболеваний. 5.в смежных неизолированных комнатах по 2 или более семьи при отсутствии родственных отношений. 6. в общежитиях для лиц кот-ые постоянно работают. 7. др. требования –в правилах субъектов РФ. Условия для принятия на учет: * пост-ое проживание в населенном пункте *нуждаемость * принадлежность граждан к определенной категории граждан – ст. 9 ФЗ « о приватизации ж.ф.». Учет граждан осущ-ся: по месту жительства – органы М.С.*по месту работы – органы уполномоченные на то – администрация, профком. Заявление рассматривается в теч. 1 месяца со дня поступления в соотв-ий орган и о принятии решения сообщ-ся гражданам в письменной форме. Порядок учета:1. подача заявления 2. проверка нуждаемости 3. принятие на учет по решению соответствующего органа 4. заводится учетное дело 5. принятые лица включаются в книгу учета. 6. ежегодное проведение перерегистрации 7. представление жилья оформляется постановлением исполнительного органа вл. 8. получение ордера – это ед-ре основание для вселения, форма опред-ся Правительством РФ. В ордере указываются - И.Ф.О., члены семьи, количество комнат и размер, адрес. Повторная выдача ордера не допускается. Снятие с учета гр-н, нужд-ся в улучшении ж условий. Право состоять на учете нуждающихся сохр-ся до получения жилого помещения и в случаях : *1.улучшения жилищных условий отпали основания для предоставления ж.п. *2.выезда на др. пост-ое место жит-в *выявления в документах не соотв-х действит-ти сведений о нуждаемости * прекращения трудовых отношений с предприятием, если они они состояли на учете по месту работы и никто из членов его семьи не работает на этом предприятии, кроме случ. увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность не м.б. сняты семьи потерявшие кормильца состоявшего на учете. Снятие осущ-ся по решению органа, который принял на учет. О снятии граждане извещаются в письменной форме. Очередность предоставления. Виды очередности. Жилые помещения предст-ся гражданам , состоящим на учете , в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки. 1.первоочередное представление ж.п. – в первую очередь: *героям СССР, соц. Труда, и лицам награжденным орденами славы, труд. Славы. * Лицам страд-им тяжелыми формами хронич-х заболеваний *Инвалидам труда 1 и 2 группы и инвалидам 1 и 2 гр. *Семьям при рождении близнецов *Матерям-героиням, многодетным семьям и одиноким матерям *И др. 2. внеочередное - вне очереди: *жилище кот-х стало непригодным для проживания в случ. стих-го бедствия. * Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей. * И др. 3. очередное – в порядке очереди. Перенесение очеред-ти на получение жилья. Очередность м.б. перенесена на более поздний срок гражданам, состоящим на учете по месту работы , администрацией предприятия , организации по соглашению с профсоюзным комитетом за: * злостное нарушение трудовой дисциплины * пьянство * хулиганство *хищение гос-го или общ-го имущ-ва *и др. случ-и. требования, предъявляемые жилому помещению. Ст. 40 ЖК – ж. помещение д.б. благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта , отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Ж. помещение предост-ся гражданам в пределах нормы жилой площади – 12 кв. метров на человека , но не менее.
20. Договор социального найма жилого помещения. ДНЖП- одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лиц ( наймодатель) – обязуется предоставить др. стороне (нанимателю ) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Для юр. лиц жилое помещение передается во владение и пользование на основе договора аренды и это имущ-во м.б. использовано только для проживания граждан. Сущ условия договора найма жилого помещения – оплата, наниматель и объект договора. Договор возмездный. Наниматель - гражданин. Объект – изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания( квартира, жилой дом, часть квартиры или дома). Все проживающие в многоквартирном жилом доме вправе пользоваться общим имщ-вом дома, к кот-му относятся общие помещения дома , и несущие конструкции дома, механическое , электрическое, санитарно-техническое и др. оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Предмет договора найма ж помещ-я - изолированное помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат – ст. 52 ЖК. Договор НЖП заключ-ся в письменной форме. Переход права соб-ти на ж.п. не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, а новый собственник становится наймодателем на условиях ранее закл-го договора найма. Наниматель – только гражданин. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания – ГК . Жилое п., предоставляемое гражданам для проживания. д.б. благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям – ст. 40 ЖК. Наймодатель обязан осущ-ть надлежащую эксплуатацию жилого дома, в кот-ом наход-ся сданное внаем ж. помещение. предоставлять или обеспеч-ть предоставление за плату коммунальных услуг, обеспеч-ть проведение ремонта общего имущ-ва многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Наниматель обязан ст. 678ГК - использовать ж.п. только для проживания, поддерживая его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за ж.п. , но он не вправе производить переустройство и реконструкцию ж.п. без согласия наймодателя. Текущий ремонт – обяз-ть нанимателя. Кап. Ремонт – обяз-ть наймодателя , если др. не предусмотрено договором найма ж.п. размер платы устанавл-ся по соглашению сторон в договоре н.ж.п. Если установлен максим-ый размер платы за ж.п. , плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за ж.п. не допускается. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее 10 числа следующего за прожитым месяцем. Плата за коммун-ые услуги взимается помимо кварт. Платы по утвержденным тарифам. Договор найма .п. заключ-ся на срок не превышающий 5 лет, а если срок не определен то договор счит-ся заключ-м на 5 лет. Краткосрочный наем – срок до 1 года. Наниматель имеет преимущ-ое право на заключение договора н.ж.п. на новый срок , по истечении срока договора н.ж.п. Наймодатель должен в теч. 3 месяцев до истечения срока договора найма ж.п. предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях или др-х или предупредить об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в теч. не менее 1года жилое помещение внаем, но если он сдал внаем , то наниматель вправе требовать признания этого договора недействительным и возмещения убытков, причиненных этим отказом. При невыполнении этого , а наниматель не отказался от продления договора – договор счит-ся продленным на тех же условиях и срок. Виды договора найма жилого помещения: *договор социального найма ж.п. – ж.п. могут предост-ся как во владение и пользование нанимателя, но и только в пользование. *договор коммерческого или срочного найма – ж.п. предост-ся нанимателю во владение и пользование для проживания в нем. *договор аренды – ж.п. м.б. предоставлено арендатору во владение и, или пользование. Собственник ж.фонда имеет право предоставлять гражданам , юр. лицам квартиры или дома по договору аренды. Доли гос-го и муниц-го ж.ф. , предоставляемого по договору аренды, определ-ся Правит-вом и органами исполнит-ой вл. субъектов РФ. Порядок, сроки и условия аренды опред-ся договором между арендатором и собственником. Не перед-ся в ар. др. лицам заселенные дома гос-го, муниц-го, общ-го ж.ф. без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них. В гос-ом и муниц-ом ж.ф. соц-го использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору соц-го найма жилого помещения. Договор социального найма ж.п. – это соглашение , по которому наймодатель обяз-ся предоставить во владение и пользование или только в пользование нанимателю и членам его семьи пригодного для пост-го проживания ж.п. в ж.ф. соц-го использования ( в виде отдельной квартиры) в пределах нормы жилой площади или сохранить за нанимателем право проживания по договору найма в жилом помещении независимо от площади , а наниматель обязуется использовать это помещение по назначению , своевременно производить оплату помещения и коммунальных услуг. Этот договор – возмездный, взаимный, консенсуальный. Члены семьи нанимателя , кот-ые проживают по договору найма пользуются всеми правами и несут обяз-ти наравне с нанимателем. По этому договору в домах гос-го и муниц-го жилищного фонда соц-го использования проживают те - кто уже до вступления в силу ГК пользовался площадью по договору найма в домах гос-го и муниц-го ж.ф. независимо от занимаемой площади, кому будут предост-ся жилые помещения в домах этих разновидностей ж.ф. по ордеру в пределах нормы жилой площади – 12 кв. метров на человека. , кто проживает или будет проживать в коммунальных квартирах и специализированных домах. К этому договору применяется правила : письменная форма договора – ст. 674 ГК, сохранение договора при переходе права собственности на жилье – ст. 675ГК, обязанности нанимателя жилого помещения – ст. 678 ГК, временные жильцы - ст. 680ГК, ремонт помещения – ст. 681ГК, поднаниматели – пп.1-3 ст. 685 ГК. Договор поднайма ж.п. – наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самост-го права пользования ж.п. и отв-ть несет перед наймодателем наниматель. Этот договор – возмездный. Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого др. нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире , где проживают несколько нанимателей , должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам , нуждающимся в улучшении жилищных условий , а при отсутствии таковых - гражданам , имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека. При отсутствии в квартире граждан, претендующих на данную площадь , то освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
21. Стороны в договоре социального найма ЖП. Понятие члена семьи нанимателя. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи. Договор соц-го найма жилья – это договор кот-ый действует в основном в сфере гос-го и муниц-го жилищного фонда. Этот договор бессрочный. С одной стороной выступает – наймодатель – жилищно – эксплуатационная организация , а при ее отсутствии - соотв-м предприятием, учреждением , организацией ис др. наниматель - гражданин. Понятие члена семьи нанимателя. Члены семьи нанимателя – это проживающие совместно с ним лица. Они пользуются наравне с ним всеми правами и несут все обяз-ти , вытекающие из договора найма жилого помещения. По обязат-вам , вытекающим из указанного договора совершеннолетние члены семьи несут солидарную ответственность с нанимателем. К членам семьи относятся : * супруг нанимателя *. их деты *родители. *др. родственники *нетрудоспособные иждивенцы *в исключ-х случ-х и др. лица - если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хоз-во. Если члены семьи перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в этом ж. помещении, они имеют такие же права и обяз-ти как наниматель и члены семьи. Права и обяз-ти ст-н по договору соц найма.Права нанимателя: * вселять новых членов семьи в занимаемое жилое помещение* изменять договор найма *обменивать занимаемое жилое помещение на др. жилое помещение * прекратить действие договора найма жилого помещения *приватизировать жилье. обязанности нанимателя: *осущть текущий ремонт жтлого помещения *своевременно уплачивать кварт-ую плату и плату за коммунальные услуги * соблюдать правила пользования жилым помещением * сдать наймодателю жилое помещение при прекращении договора. Обяз-ти наймодателя: *заключать договор соц-го найма с ордеродержателем и членами его семьи, названными в ордере. * передать нанимателю и сонанимателям свободное жилое помещение, указанное в ордере. *дать согласие при соблюдении предусмотренных законом условий на изменение договора, обмен жилых помещений , занимаемых нанимателем. * разрешать нанимателю приватизацию нанимаемого жилого помещения.
.
27. Выселение из жилых помещений в судебном порядке с предосталением др. благоустроенного жилого помещения и др. жилого помещения.Выселение из занимаемого жилого помещения в доме гос-го , муниц-го или обществ-го жилищного фонда допускается лишь по основаниям установленным законом – п. 1 ст. 90 ЖК. Выселение производится по решению суда - судебное или с санкции прокурора – адмон-ое. Судебное выселение подразделяется на : *выселение с предоставлением гражданам др. благоустроенного жилого помещения , * выселение с предоставлением гражданам др. жилого помещения *выселение без предоставления гражданам др. жилого помещения. Гр-не выселяются из жилых домов гос-го и общ-го ж-го ф с предоставлением др. благоустроенного жилого помещения, если : 1. дом, в кот-ом наход-ся жилое помещение , подлежит сносу. Предоставляемое помещение должно находиться в черте города , в доме кап-го типа, быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать всем санитарным и техническим требованиям. Если дом подлежит сносу связи с отводом земельного участка для гос-х или общ-х нужд или дом подлежит переоборудованию в нежилой , выселяемым из него гражданам др. благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием , учреждением, организацией, кот-ым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом . 2. дом – жилое помещение – грозит обвалом 3. дом подлежит переоборудованию в нежилой. Офицеры, прапорщики, военнослужащие сверхсрочной службы ВС и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы а отставку или запас, уволенные в отставку или запас . и совместно проживающие с ним лица м.б. выселены из занимаемых ими жилых помещений в вон. Городках с предоставлением др. благоустроенного жилого помещения. Выселение с предоставлением гражданам др. жилого помещения в случ-х: 1.граждан, получивших жилые помещения в домах колхозов. Если они исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию – ст. 95 ЖК. 2. дела о выселении граждан в случ. Признания ордера на жилое помещение граждан недействит-м. 3. дела о выселении граждан из общежитий предоставляемое гражданам в связи с выселением др. жилое помещение должно отвечать санит-м и тех-им требованиям и наход-ся в черте данного населенного пункта. Помещение , предоставляемое выселяемому, .д.б. указано в решении суда о выселении нанимателя.
29. Приватизация гос-х и муниц-х жилых помещений: понятие, субъекты, объекты и порядок оформления.Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» ст.11: каждый имеет право на приобретение в соб-ти по приватизации только один раз.Несов-е ставшие соб-ми сохраняют право на «один раз « по достижению 18. Приватизация жилья – бесплатная передача в соб-ть граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в гос-м и муниц-м жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, -по месту бронирования жилых помещений. Граждане, заним-е жилые пожещения по договару найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннол-х членов семьи, а также несов-х от 14-18, приобрести эти помещения в собственность долевую, либо одного из проживающих. Жилые помещения, где проживают только несов-е до 14, перед-ся им в соб-ть по заявлению законных представителей.. Тем, кому от 14-18, по их заявлению, с согласия законных представителей. Граждане, ставшие соб-ми имеют все правомочия собственника. Совершение сделок с помещ-ми, на к-е имеют права несов-е только с разрешения органов опеки и попеч-ва. Соб-ки приват-го жилья явл-ся совлад-ми либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования. Не подлежат приватизации помещения наход-ся в аварийном состоянии, в общаге, коммуналке, домах военных городков и служебные помещения Форма ст7. Передача оформл-ся договором предачи, закл-ым местной администрацией, предпр-м учр-ем с гражданином, получающим помещение в соб-ть. Нотар-я форма не требуется, гос пошлина не взымается. Право соб-ти возникает с момента регистрации в исполнительном органе. Решение вопроса о приватизации принимается не позднее 2-х мес. Со дня подачи документов. Размер не менее 18 на чел-ка+9 на семью. Оценка проводится комиссиями исходя из стоимости 1кв.м., в действ-х на момент приватизации ценах. Свыше 18м оплачивает приватиатор самост-но Ст21: обслуж-е и ремонт за счет собств-ов
26. Служебная ж площадь и жилая площадь в общежитии: понятие, особенности предоставления, пользования и прекр-я.Целевым назначением опред-ся особый порядок предоставления права пользования этими помещениями. Согласно ст101 ЖК служебные помещения предназначаются для заселения гражданами, к-е в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные помещения выделяются, как правило отдельные квартиры. Жилые помещения в ЖК, ЖСК, ТСЖ, в домах, принадл-х колхозам, могут вкл-ся в число служебных только с согласия общего собрания. Сл помещения предост-ся по решению адм-ии предпр-я, учр-я. На основании этого решения выдается ордер на служебное помещение.. Ордер служит основанием для заключения договора найма с работником. Договор закл-ся на все время работы нанимателя. Т.о. право на сл помещение возникает на основе сл элементов: 1.решение соотв-х органов о предост-ии помещения данному лицу сл помещения 2.выданный ордер на имя этого лица 3.письменный договр жилищного найма. Общежития использ-ся для проживания в период работы или обучения рабочих, служащих, студентов, слушателей, учащихся и др. Под общежития предост-ся специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектованы мебелью, др предметами культурно-бытового назначения, необх-ми для проживания, занятий и отдыха. Не допускается использ-е под О жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование к-ми осущ-ся по договору жтлищного найма. О подлежат гос регистрации в гор или рай администрации. Принадл-ть к О опред-ся наличием санитарного паспорта. Ст10 «Постановления» жилая площадь предоставляется на основаниисовместного решения адм-ции предпр-я, учр-я и профсоюзного комитета.. На основании этого решения выдается ордер на занятие по найму площади. При вселении ордер сдается администрации предприятия.. Жилплощадь не менее 6кв.м. Значит право возникает на основании совм-го решения адм и профсоюза, оформленного выдачей ордера.