Создание Организации Объединенных Наций
В соответствии с решениями Крымской конференции 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско открылась Учредительная конференция Организации Объединенных Наций. Приглашение участвовать в конференции получили 42 государства, подписавшие Декларацию Объединенных Наций и объявившие войну Германии. 26 июня 1945 г. конференция приняла Устав Организации Объединенных Наций и завершила свою работу. Она провозгласила, что первоочередная цель ООН – поддержание международного мира и безопасности.
Потсдамская конференция глав великих держав
Для рассмотрения неотложных вопросов послевоенного устройства решено было созвать новую конференцию глав правительств США, СССР и Великобритании. Ее подготовка проходила в сложных условиях. К лету 1945 г. разногласия США и Англии с СССР, связанные, прежде всего, с нежеланием союзников признать народно-демократические режимы в восточноевропейских странах. Переговоры продолжились и в качестве средств давления на СССР. Правительство США рассчитывало использовать обладание ядерным оружием, которого тогда еще не было у Советского Союза. 16 июля 1945 г. состоялось первое испытание атомной бомбы. На следующий день 17 июля 1945 г. недалеко от Берлина в Потсдаме во дворце Цецилиенхоф открылась последняя конференция глав трех великих держав: СССР, США и Великобритании в период второй мировой войны. Советскую делегацию возглавил И.В. Сталин, американскую - Г. Трумэн, английскую - У. Черчилль, а затем сменивший его на посту премьер-министра К. Эттли. В ходе работы конференции были окончательно согласованы цели, которыми должен был руководствоваться Контрольный Совет - верховный орган власти держав-победительниц в Германии.
Центральное место в работе Потсдамской конференции занял вопрос о политике по отношению к Германии. Одним из важнейших достижений конференции явилось принятие политических и экономических принципов, которыми необходимо было руководствоваться при обращении с Германией в контрольный период: демилитаризация, демократизация, денацификация и декартелизация Германии.
Денацификация означала упразднение и запрещение нацистской партии и всех, связанных с ней организаций, исключение влияния нацистов на общественно-политическую жизнь. Целью денацификации было очищение управленческих структур и судебной системы от наиболее одиозных членов нацистской партии и идеологическое “перевоспитание” рядовых нацистов. Союзники решили предать суду Международного военного трибунала главных военных преступников.
Демилитаризация включала ликвидацию всей германской военной машины и составляющих ее элементов (сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил, а также военизированных организаций: СС, СА, СД и гестапо), слом германского военного потенциала и запрещение военного производства. При этом демилитаризация предлагала не только разоружение, но и недопущение ремилитаризации Германии в будущем. В Потсдаме было заявлено о недопущении возрождения германского милитаризма и нацизма как важнейшем условии безопасности в послевоенной Европе. Три державы подтвердили, что “германский милитаризм и нацизм будут искоренены”, чтобы “Германия больше никогда не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире”. В 1945 г. никто из государств-победителей не желал возрождения ни германской военной мощи, ни фашизма как идеологии. Однако в 1950-1960-х гг. именно проблема ремилитаризации стала “яблоком раздора” между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции.
Демократизация предусматривала ликвидацию фашистского политического режима и государственного устройства, всех соответствующих институтов и учреждений, постепенную реконструкцию политической жизни на демократической основе. В Германии восстанавливались свобода слова, печати и религии, разрешалось создание свободных профсоюзов и деятельность демократических партий.
Декартелизация означала упразднение чрезмерной концентрации экономической мощи, особенно в форме крупных монополистических объединений. При этом особо указывалось, что Германия “должна рассматриваться как единое экономическое целое”. Союзники предусматривали также ограничение уровня германского промышленного производства. Первоначально обсуждался вариант разделения Германии на отдельные небольшие государства и фактического уничтожения ее рурского военно-промышленного комплекса, проталкиваемый Францией. Однако этот вариант не нашел поддержки у США и СССР, которые не хотели, чтобы послевоенная Германия была экономически слабой. Было принято компромиссное решение о том, что рурская и рейнская области передавались под международный контроль, и тем самым на какое – то время они как бы были отделены от остальной части страны.
Англия, СССР и США согласовали вопрос о репарациях, которые Германия должна была выплатить странам, пострадавшим от фашистской агрессии.
Потсдамская конференция установила западную польскую германскую границу по линии Одра-Ниссе (Одер-Нейсе), передала Советскому Союзу Кёнигсбергскую (ныне Калининградскую) область. В состав Польши включалась часть территории Восточной Пруссии, а также г. Данциг.
Был создан Совет Министров иностранных дел (СМИД), на который в качестве первоочередной задачи возлагалась подготовка и заключение мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Советский Союз в конфиденциальном порядке подтвердил, что он вступит в войну с Японией на условиях, согласованных во время Ялтинской конференции. На Потсдамской конференции было решено разделить поровну между тремя державами германский военно-морской и торговый флот.
Во время работы конференции 26 июля была опубликована от имени глав правительств США, Великобритании и Китая Потсдамская декларация, которая содержала требование трех стран к правительству Японии о безоговорочной капитуляции. 28 июля японское правительство отвергло условия декларации. Советское правительство официально присоединилось к декларации 8 августа и объявило, что с 9 августа СССР будет находиться в состоянии войны с Японией.
Таким образом, на Потсдамской конференции была вновь продемонстрирована возможность успешного сотрудничества государств с различным общественным устройством.
Мощные наступательные операции советских войск предопределили поражение Японии. 10 августа 1945 г. МИД Японии уведомило союзные державы о готовности японского правительства принять условия декларации и капитуляции. 2 сентября 1945 г. состоялась церемония подписания Акта о капитуляции Японии.
Участвующие во второй мировой войне державы раскололись на две группировки: с одной стороны, фашистские государства во главе с гитлеровской Германией, а с другой – коалиция демократических государств: Великобритания, Франция, США и их союзники.
Глава 8