ПРИМЕНЕНИЕ ИЗЛИШКА ПОТРЕБИТЕЛЯ И ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

Чтобы увидеть, как излишек потребителя и производи­теля может быть использован для оценки правительст­венной политики, вернемся к примеру контроля над цена­ми, с которым мы впервые столкнулись в конце гл. 2. Напомним, что при снижающемся производстве и расту­щем спросе контроль над ценами может создать избыточ­ный спрос.

Рис. 9.3 повторяет рис. 2.19, а также показывает изменения в излишках потребителя и производителя в результате государственного контроля над ценами. Ряд производителей за счет нормирования при контроле над ценами вытесняются с рынка, и производство и сбыт сни­зятся с Qo до Qi. Те потребители, которые продолжают покупать товар, платят за него меньше, и их потребитель­ский излишек увеличивается — это изображено заштрихо­ванным прямоугольником А. Однако некоторые потребите­ли больше не могут приобретать товар. Уменьшение их потребительского излишка показано заштрихованным тре­угольником В. Чистое изменение потребительского из­лишка составляет, следовательно, А—В. Из рис. 9.3 вид­но, что площадь прямоугольника А больше площади треу­гольника В и поэтому чистое изменение потребительского излишка будет положительным.

Цена

Q2 Количество

Рис. 93. Графическое изображение излишков потреби­теля и производителя при государственном контроле над ценами

А что же с изменением в излишке производителя? Те производители, которые по-прежнему находятся на рынке и выпускают Qi единиц продукции, получают те­перь более низкую цену. Они потеряли излишек произ­водителя в объеме, показанном прямоугольником А. Ва­ловое производство также снижается. Это влечет допол­нительные потери, изображенные на рисунке треуголь­ником С. Следовательно, общее изменение в излишке про­изводителя равно: — А—С. Производители явно терпят убытки в результате контроля над ценами.

Равны ли данные убытки производителей от контроля над ценами выигрышу, получаемому потребителями? Нет. Как показывает рис. 9.3, контроль над ценами приводит к абсолютной потере совокупных валовых излишков, ко­торые мы называем полными убытками. Вспомним, что изменение в потребительском излишке равно А—В, а из­менение в излишке производителей — А—С, поэтому об­щие изменения в излишке выражаются: (А—В) + (—А— —С) = —В—С. Таким образом, мы имеем полные убыт­ки, которые показаны двумя треугольниками В и С на рис. 9.3. Эти убытки демонстрируют неэффективность ме­роприятий по контролю над ценами. Убытки в излишке производителя превышают выигрыш в потребительском излишке.

Если политики оценивают потребительский излишек более высоко, чем излишек производителя, данные пол­ные убытки могут не иметь большого политического значения. Однако если кривая спроса очень неэластична, контроль над ценами может привести к чистой потере в потребительском излишке, как показано на рис. 9.4. На этом рисунке треугольник В, площадь которого равна убыткам потребителей, вытесненных с рынка нормирова­нием товаров, больше прямоугольника А, измеряющего выигрыш потребителей, получивших преимущественное право приобрести товар. Потребители оценивают товар очень высоко, а вытесненные с рынка теряют очень много.

Спрос на бензин весьма неэластичен в короткий пери­од, но значительно эластичнее в длительный. Летом 1979 г. дефицит бензина был вызван мерами по контролю над ценами на нефть, которые предотвратили их повыше­ние на бензин внутри страны до мирового уровня. Иногда потребители простаивали часами в очередях за бензином. Это хороший пример того, как контроль над ценами может снизить благосостояние тех потребителей, которых правительство намеревалось защитить.

Цена

Количество

Рис. 9.4. График неэластичного спроса при госу­дарственном контроле над ценами