П.А.Столыпин как государственный деятель и его программа модернизации России
Государственная деятельность П.А. Столыпина была энергичной и многогранной. В течение 5 лет в качестве председателя Совета Министров он пытался осуществить свой проект модернизации России по западному образцу. Формулой политики Столыпина была: “Сначала успокоение, затем реформы”. Он боролся с революционным движением и стремился модернизировать политический институт – самодержавие в условиях парламента.
Реформы:
· Переход крестьян от общинной к частной собственности земли
· Крестьяне получили право выхода из общины
· Создавалась сельская буржуазия
· Переселение крестьян на окраины
· Перестройка местного самоуправления: ликвидация волостного суда, уравнение прав крестьян с остальными
· Введение обязательного 4-ч летнего образования
· Церковная реформа
· Укрепление социальной базы самодержавия в деревне
· Закон о страховании рабочих
34. Первая мировая война: причины и характер. Экономическая политика России в годы войны.
Причины:
· Неравномерность экономического развития государств мира
· Стремление государств переделить колонии и сферы влияния в мире
· Регионы противоречий: Балканы, Китай, Корея, Ближний и средний Восток.
· Столкновение Колониальных интересов Англии и Германии
· Противоборство России и Австро-Венгрии на Балканах
· Торговая война между Россией и Германией
Характер:
· Россия была неподготовлена к войне
· Война затрагивала интересы всех империалистических стран
· Россия стремилась захватить как можно большие территории
· Война охватила 2/3 человечества
· Война переросла в окопную, вследствие чего воюющие стороны несли большие потери
Экономика в военные годы:
· Сокращалось гражданское и возрастало военное производство
· Торговые отношения поддерживались через Архангельск и Владивосток
· В 1916 г. Построена Мурманская ж/д
· Уменьшались посевные площади
· Создан Центральный военно-промышленный комитет (ЦВПК)
· Создан Комитет помощи раненым
· С начала войны доходы государства сокращались
· Основными источниками пополнения бюджета явились денежные эмиссии и займы
35. Февральская революция: суть и последствия. Экономическая и финансовая политика Временного правительства.
В начале 1917 года обстановка в России обострилась. Накопившееся недовольство народа искало выхода. Февральская революция 1917г. в России прошла под лозунгом «мира, хлеба, свободы». Она началась в Петрограде, но быстро распространилась на фронты и другие города. По характеру она была народной. Причины: 1)продолжавшаяся 3 года неудачная война. 2)кризис верховной власти(Николай II потерял доверие и авторитет у офицеров и генералов армии; роль Распутина при дворе; Гос. Совет и Совет Министров утратили способность управлять страной и потеряли доверие армии и народа; святейший Синод в условиях кризиса верховной власти не смогли оказать необходимое влияние на государственную власть и народ, чтобы избежать катастрофы; распалась идея «православие, самодержавие, народность»). 3)кризис продовольственного снабжения городов. 4)кризис экономики государства(товарообмен был нарушен; финансы расстроены инфляцией; пути сообщения не справлялись с перевозками продовольствия и военных грузов; резко упала производительность труда). Левые партии усилили антиправительственную и антивоенную агитацию. Однако и большевики, и меньшевики считали, что ситуация еще не созрела для революции. Большевики призывали к забастовкам. 14 февраля 1917г открылась сессия Государственной думы, последняя в ее истории. 23 февраля забастовали работницы фабрик Выборгской стороны. 26 февраля Николай приказал прекратить беспорядки в городе. Среди бастующих появились убитые и раненые. 27 февраля в Таврическом дворце созданы 2 новых органа власти: Временный комитет гос. Думы и Петроградский совет рабочих. Главнокомандующие считали, что после восстания в Петрограде, во имя спасения страны и удержания спокойствия необходимо отречение Николая от престола. Император соглашается и подписывает манифест об отречении за себя и за сына Алексея в пользу своего брата Михаила. 3 марта Михаил отрекся от престола. Последствия революции: 1)в государстве фактически установилась буржуазная республика. 2) В стране создалось двоевластие: Временное буржуазное правительство (князь Львов) и Петроградский Совет рабочих. 3)окопная война продолжалась. 4)старый гос. аппарат заменен новым. 5) проблемы экономики и финансов продолжали обостряться.Экономическая и финансовая политика временного правительства.После отречения члены Временного комитета гос. Думы и Петроградского совета рабочих приступили к переговорам по вопросу формирования правительства и его программы. Было сформировано первое в истории России демократическое Правительство во главе с князем Львовым. Провал июньского наступления и организованное большевикамииюльское восстание привели к правительственному кризису. 7 (20) июля 1917 г. Львов ушёл в отставку с постов главы кабинета и министра внутренних дел. Временное правительство возглавил военный и морской министр Керенский[3]. Временным правительством были провозглашены гражданские свободы, объявлены амнистии политзаключенным, отменена смертная казнь, проведена чистка высшего командного состава армии, отменены военно-полевые суды. Были реорганизованы органы местного самоуправления. В мае-июне 1917г Правительство провело земскую реформу. Было объявлено о прекращении всякой сословной, национальной и религиозной дискриминации, признано право Польши и Финляндии на независимость, обещана автономия национальным меньшинствам с предоставлением им всех гражданских прав. Для упорядочения отношений рабочих и предпринимателей были созданы Министерство труда, «примирительные камеры», биржы труда. Временное Правительство прежде всего пыталось усилить государственное регулирование производства. По госзаказам работала промышленность . В августе была введена монополия на «твердое минеральное топливо Донбасса». Так Правительство пыталось организовать систему общегосударственного учета и распределения заказов по важнейшим отраслям промышленности. Удорожание в топливе усугубило кризис в промышленности и на транспорте. Что касается аграрной реформы, то был принят закон «об охране посевов». Первый Всероссийский съезд крестьянских депутатов постановил передать все земли в ведение местных земельных комитетов. Сразу после Февральской революции при министерстве земледелия был создан продовольственный комитет. По его представлению правительство приняло постановление о торговой монополии на хлеб. В сфере финансовой и налоговой политики правительство продолжало курс прежней власти. Много тратилось на ведение войны. Дефицит бюджета покрывался за счет внутренних и внешних займов, увеличения налогов. В конце марта выпущен долгосрочный заем «заем свободы». Для пополнения казны были введены казенные монополии, повышены цены на табак, спички, керосин. Увеличивались косвенные налоги. Была проведена денежная эмиссия. 26 апреля 1917г были выпущены думские деньги. Очередная эмиссия была в сентябре того же года. Тогда были выпущены так называемые «керенки». Обе эмиссии привели к дальнейшему падению курса рубля и росту цен. Таким образом, экономическая и финансовая политика Внешнего правительства не увенчались успехом. В стране нарастал экономический кризис.
36. Октябрьская революция 1917 г.: причины, сущность и последствия. Первые преобразования советской власти (до весны 1918 г.)
Осуществляя демократические преобразования, Временное правительство в то же время проявляло медлительность в решении самых неотложных задач, таких как аграрная реформа, созыв Учредительного собрания, заключение мира с Германией. Усилилось крестьянское движение: крестьяне захватывали землю, грабили и сжигали помещичьи усадьбы, убивали их владельцев. Росло недовольство рабочих: продолжала падать реальная зар.плата, из-за массовых локаутов возрастала безработица, расшатывалась трудовая дисциплина. Затягивался созыв Учредительного собрания, обострились противоречия Двоевластия (Временное правительство – Советы рабоче-крестьянских и солдатских депутатов). Упал авторитет Временного правительства и одновременно усилились позиции большевиков в Советах после поражения правых радикалов (корниловщины) в августе 1917 г. Лидеры партии большевиков предложили варианты безотлагательного и кардинального решения острейших проблем общественного развития в России.
Подготовку вооруженного восстания проводили Военная организация при ЦК РСДРП(б) и Военно-революционный комитет при Петросовете. В их распоряжении было от 20 до 30 тыс. чел. Вечером 24 октября 1917 отряды Красной Гвардии заняли мосты, почту, телеграф, вокзалы. В течении нескольких часов город был в руках восставших. В это время в Зимнем дворце продолжало заседать Временное правительство. Общим захватом Петрограда занимался Троцкий. В ночь с 25 на 26 октября отряды ВРК под командованием Антонова-Овсеенко заняли Зимний дворец. Члены Временного правительства были арестованы и отправлены в Петропавловскую крепость.
Органы новой власти были сформированы на II Всероссийском съезде Советов, открывшемся 25 Октября 1917. На нем было 60% большевиков. Первым же делом были приняты (26 окт. 1917):
Декрет о мире: заключен мир с Германией без аннексий и контрибуций на невыгодных для России условиях.Декрет о земле: конфискация помещичьих земель, отмена частной собственности на землю, национализация земли, запрет на применение наемного труда. Декрет о власти: высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом в период между съездами Советов стал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (Каменев). Центральным органом гос. Управления стал Совет Народных Комиссаров (председатель – Ленин, нарком иностранных дел – Троцкий, нарком по делам национальностей – Сталин). Решения по гос. Вопросам принимались сначала в Политбюро ЦК РСДРП(б), а затем передавались в СНК для оформления в качестве декретов. Для борьбы с врагами революции была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (Дзержинский). 3 января 1918 – Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа: формирование армии на добровольной основе, привлечение кадров из царской армии. Россия объявлялась республикой Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, уничтожение эксплуатации человека человеком, отмена частной собственности, национализация банков, введение всеобщей трудовой повинности, стремление к миру без аннексий и контрибуций, аннулирование царских долгов.2 Ноября 1917 – Декларация прав народов России: равенство и суверенность народов, право на самоопределение, отмена национальных ограничений.Для руководства экономикой был создан Высший Совет народного хозяйства(Осинский).Выборы в Учредительное собрание состоялись 12 ноября 1917 на основе всеобщего избирательного права. Большевики набрали всего 25%.
5 января 1918 – день открытия Учредительного собрания. (председатель – Чернов), в пятом часу большевики покинули собрание, а вскоре Дыбенко отдал приказ солдату Железнякову разогнать Учредительное собрание. («Караул устал!»).
6 января 1918 – Ленин подписывает декрет о роспуске Учредительного собрания.
3 марта 1918 – подписание Брестского мирного договора с Германией.
37. Гражданская война: причины, социальные силы и итоги.
Причины:
внешние: иностранная военная интервенция, которая способствовала затягиванию войны, умножила жертвы;
внутренние:
-раскол общества, накопившиеся ненависть, ожесточение между различными группами населения, обостренные войной и двумя революциями, при которых сохранить гражданский мир было чрезвычайно трудно,
-борьба свергнутых имущих классов с большевиками,
-политика большевиков после Октябрьской революции,
-наличие двух противостоящих сил, имеющих свои идеи, лозунги, а также оружия и снаряжения, базовые территории и поддержки со стороны определенных социальных сил: красные защищали завоевания революции, боролись против эксплуатации, за построение справедливого гуманного общества, белые стремились вернуть утраченную власть и частную собственность, привилегии высших классов,
-разгон большевиками Учредительного собрания, которое было лозунгом РСДРП долгие годы и вера в которое была очень велика у широких демократических слоёв населения
Этапы:
1. Октябрь 17-ого года- Весна-лето 18-ого года.Гражданская война еще не носит всеобщий характер. Нет постоянных фронтов и региональных вооруженных сил. Начало формирования программы белых.
2. весна-лето 18-ого года- конец 20-ого.Масштабный характер гражданской войны. Образование фронтов, война втягивает все общество. В мае 18-ого года большевики устанавливают продовольственную диктатуру. Жесткий уравнительный принцип уравнения земли.
Причины победы большевиков:
1.Стремление лидеров белого движения к восстановлению ненавистных народу старых порядков, власти помещиков и буржуев2.Разрозненность белого движения; оно действовало на окраинах страны, среди его вождей не было опытных политиков, не было лидера. Так же не было программы3.Организаторская, политическая, идеологическая деятельность правящей коммунистической партии, которая, с одной стороны, выдвинула привлекательные для народа лозунги, а с другой — развернула массовый террор против всех, не согласных с ее политикой;4.Создание советским руководством за короткий срок боеспособной Красной Армии, в которую были мобилизованы свыше 70 тыс. офицеров бывшей царской армии;5.Массовый героизм и самопожертвование трудящихся, которые были убеждены, что сражаются за светлое будущее;6.Массовое сопротивление белогвардейским режимам со стороны населения (стачки, саботаж, восстания, партизанское движение), зачастую организованное подпольными большевистскими группами;7.Международная солидарность и поддержка трудящихся многих стран мира в разных формах. Особенно массовыми были выступления за отзыв войск интервентов, за прекращение помощи белому движению. Наиболее популярным был лозунг «Руки прочь от Советской России!» Немало трудящихся зарубежных стран сражались в интернациональных частях Красной Армии.8.Белое движение было малочисленным и имело меньшую поддержку в обществе.9.Разница между красной и белой армиями была 3 млн
38. Политика «военного коммунизма»: содержание и последствия.
Военный коммунизм - это экономическая и социальная политика Советского государства в условиях разрухи, гражданской войны и мобилизации всех сил и ресурсов на оборону.
В условиях разрухи и военной опасности Советское правительство начинает осуществлять мероприятия по превращению республики в единый военный лагерь. 2.09.1918 г. ВЦИК принял соответствующее постановление, провозгласив лозунг «Все для фронта, все для победы над врагом!».
Начало политики военного коммунизма положили два основных решения, принятых в начале лета 1918 г. - о реквизициях зерна в деревне и о широкой национализации промышленности. Кроме транспорта и крупных промышленных предприятий, была национализирована средняя промышленность, и даже большая часть мелкой. ВСНХ и созданные при нем главки строго централизовали управление промышленностью, производство и распределение.
Осенью 1918 г. была повсеместно ликвидирована свободная частная торговля. Она была заменена централизованным государственным распределением, через карточную систему. Сосредоточение всех экономических функций (управление, распределение, снабжение) в государственном аппарате вызвало рост бюрократизма, резкое увеличение численности управленцев. Так начали складываться элементы командно-административной системы.
11 января 1919 г. - Декрет СНК о продовольственной разверстке (мера, ставшая главной причиной недовольства и бедствий крестьянства, усиления классовой борьбы и репрессий на селе). На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (на 35-60%) и возвращением к натуральному хозяйству.Провозгласив лозунг "Кто не работает, тот не ест", Советская власть ввела всеобщую трудовую повинность и трудовую мобилизацию населения для выполнения работ общегосударственного значения: лесозаготовительных, дорожных, строительных и т.д. Мобилизация на трудовую повинность граждан с 16 до 50 лет приравнивалось к мобилизации в армию.Введение трудовой повинности повлияло на решение проблемы заработной платы. Первые эксперименты Советской власти в этой области перечеркнула инфляция. Чтобы обеспечить существование рабочего, государство пыталось компенсировать зарплату «натурой», выдавая вместо денег продуктовый паек, талоны на питание в столовой, предметы первой необходимости. В зарплате была введена уравниловка.Вторая половина 1920 г. - бесплатный транспорт, жилье, коммунальные услуги. Логическим продолжением этой экономической политики стало фактическое упразднение товарно-денежных отношений. Сначала была запрещена свободная продажа продовольствия, затем других товаров народного потребления. Однако, несмотря на все запреты, нелегальная рыночная торговля продолжала существовать.Таким образом, основными целями политики военного коммунизма были предельная концентрация людских и материальных ресурсов, их наилучшее использование для борьбы с внутренними и внешними врагами. С одной стороны, эта политика стала вынужденным следствием войны, с другой - она не только противоречила практике любого государственного управления, но и утверждала диктатуру партии, способствовала усилению партийной власти, установления ею тоталитарного контроля. Военный коммунизм стал методом построения социализма в условиях гражданской войны. В какой-то мере эта цель оказалась достигнута - контрреволюция оказалась разгромлена.Но все это привело к крайне негативным последствиям. Была уничтожена первоначальная тенденция к демократии, самоуправлению, широкой автономии. Созданные в первые месяцы Советской власти органы рабочего контроля и управления третировались, уступали место централизованным методам; коллегиальность была заменена единоначалием. Вместо обобществления совершилось огосударствление, вместо народной демократии установилась жесточайшая диктатура, причем не класса, а партии. Справедливость оказалась подменена уравнительностью.