контроль за взысканием задолженности
Общая сумма льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, предоставленных в 2011 году, составила 436,2 млрд. рублей, что на
120,7 млрд. рублей больше, чем в 2010 году. Данный рост обусловлен увеличением сумм предоставленных льгот по уплате вывозной таможенной пошлины в отношении вывозимой сырой нефти инвесторами соглашений о разделе продукции (СРП) в связи с увеличением ее объемов,
а также увеличением ставок вывозной таможенной пошлины на сырую нефть
в 2011 году.
Наибольшая доля предоставленных льгот по уплате таможенных пошлин, налогов приходилась на товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции – 41,3 % (180,4 млрд. рублей), что на 53,5 млрд. рублей больше, чем в 2010 году. При этом основную часть льгот по уплате таможенных платежей по данной категории товаров составляет вывозная таможенная пошлина (173,5 млрд. рублей).
Иные виды льгот по уплате таможенных пошлин, налогов были предоставлены в отношении следующих видов товаров:
31,2 % (136,1 млрд. рублей) – товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимых с этой территории, что на 29,8 млрд. рублей больше, чем в 2010 году;
12,5 % (54,8 млрд. рублей) – товаров, перемещаемых в рамках отдельных международных договоров, что на 18,7 млрд. рублей больше, чем в 2010 году (36,2 млрд. рублей), основную часть льгот по уплате таможенных платежей по данной категории товаров составляет вывозная таможенная пошлина;
5,8 % (25,2 млрд. рублей) – товаров, ввозимых для реабилитации инвалидов, изделия медицинской техники, линзы и оправы для очков, а также сырья и комплектующих для их производства, что на 5,7 млрд. рублей больше, чем
в 2010 году;
4,2 % (18,1 млрд. рублей) – технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, что на 7,3 млрд. рублей больше, чем в 2010 году;
3,1 % (13,3 млрд. рублей) – вывозимых судовых запасов и ввозимой продукции морского промысла, что на 1,25 млрд. рублей больше, чем
в 2010 году;
1,9 % (8,3 млрд. рублей) – других товаров, в том числе ввозимых в Особую экономическую зону Магаданской области и вывозимых из нее, ввозимых в качестве гуманитарной, технической помощи, судов, зарегистрированных
в международном реестре судов.
Общая сумма задолженности участников внешнеэкономической деятельности (участников ВЭД) по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами составила на 1 января 2012 года 61 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 26,8 млрд. рублей, по пеням – 34,2 млрд. рублей. За 2011 год общая сумма задолженности уменьшилась на 9,9 млрд. рублей (с 70,9 млрд. рублей до 61 млрд. рублей), в том числе по таможенным платежам – на 5 млрд. рублей, по пеням – на 4,9 млрд. рублей.
Сумма выявленной таможенными органами задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в 2011 году составила 14,8 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 12,9 млрд. рублей, по пеням – 1,9 млрд. рублей.
Сумма погашенной задолженности по таможенным платежам и пеням
в 2011 году составила 11,7 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 11,1 млрд. рублей, по пеням – 0,6 млрд. рублей.
В 2011 году таможенными органами принято 2 230 решений о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании на общую сумму
10 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 4,4 млрд. рублей
и пеням – 5,6 млрд. рублей. Сумма исключенной задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в 2011 году составила 3,1 млрд. рублей,
в том числе по таможенным платежам – 2,5 млрд. рублей, по пеням – 0,6 млрд. рублей.
Основными причинами возникновения задолженности в 2011 году являлись недостоверное заявление таможенной стоимости товаров – 0,2 млрд. рублей, недостоверная классификация в соответствии с кодами ТН ВЭД ТС – 0,1 млрд. рублей, недоставка товаров по процедуре МДП – 0,1 млрд. рублей.
В 2011 году продолжилось активное использование участниками ВЭД банковских гарантий в качестве способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенными органами были приняты банковские гарантии на сумму 119,7 млрд. рублей, что на 13,4 % меньше суммы принятых банковских гарантий в 2010 году, вследствие более широкого применения поручительства
как способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
В 2011 году наибольшая доля в структуре видов обязательств, обеспе-чиваемых банковскими гарантиями, приходилась на обеспечение обязательств по использованию акцизных марок в соответствии с их назначением (43,4 %). При этом участники ВЭД имеют широкую возможность выбора гарантов, поскольку гарантами перед таможенными органами имели право выступать по состоянию на 1 января 2012 года 179 банков и 11 страховых организаций.