Конституционно-правовой статус Президента РК
В системе высших органов государственной власти и государственного управления Президент играет решающую роль.
Конституционный статус Президента Республики Казахстан
Правовой статус Президента определяет статья 40 Конституции, которая определяет место Президента в системе органов государственной власти. В соответствии с указанной статьей Конституции Президент является:
- главой государства;
- высшим должностным лицом государства, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях;
- символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.
Компетенция Президента РК.
Полномочия Президента в отношении законодательной власти:
· назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент Республики Казахстан и принимает присягу его депутатов народу Казахстана;
· выдвигает кандидатуру на должность Председателя Сената Парламента;
· открывает сессии Парламента;
· подписывает или возвращает закон, отдельные его статьи, представленный Сенатом, для повторного обсуждения и голосования;
· вправе передать на рассмотрение Парламента проект о внесении изменений и дополнений в Конституцию;
· определяет приоритетность рассмотрения проектов законов, а также вносить в Парламент предложение об объявлении рассмотрения проекта закона срочным;
· рассматривает обращение Сената или Мажилиса Парламента об освобождении от должности члена Правительства;
· имеет право присутствовать на любых заседаниях палат Парламента.
Полномочия Президента в отношении исполнительной власти:
· с согласия Парламента назначает на должность Премьер - Министра; освобождает его от должности;
· по представлению Премьер - Министра определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности его членов;
· заслушивает доклад Премьер - Министра о деятельности Правительства;
· по представлению Премьер - Министра утверждает единую систему финансирования и оплаты труда;
· поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента, дает законодательные поручения Правительству;
· отменяет или приостанавливает действие актов Правительства;
· принимает решение об отставке, заявленной Правительством или любым его членом в 10-дневный срок;
· принимает решение о прекращении полномочий Правительства, освобождении от должности Премьер - Министра или любого его члена.
Полномочия Президента в отношении судебной власти и правоохранительной деятельности:
· Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента, основанному по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики Казахстан;
· По рекомендации Высшего Судебного Совета Президент назначает на должность председателей областных и приравненных к ним судов, председателей коллегий и судей областных и приравненных к ним судов;
· по представлению Министра Юстиции Президент назначает на должность председателей и судей других судов Республики;
· Президент назначает на должность Председателя Высшего Судебного Совета Республики;
· с согласия Сената Парламента Президент назначает Генерального Прокурора Республики Казахстан;
· по представлению Генерального Прокурора назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального Прокурора Республики Казахстан;
· не реже одного раза в квартал заслушивает отчет Генерального Прокурора о состоянии законности в стране.
Полномочия Президента в осуществлении внешней
политики:
o ведет переговоры и подписывает международные договоры;
o выдает полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров;
o подписывает ратификационные грамоты;
o принимает решения о приостановлении действия не подлежащих ратификации международных договоров, заключенных Республикой;
o вносит в Парламент представление о денонсации международных договоров, заключенных Республикой;
o назначает и отзывает глав дипломатических представительств Республики Казахстан;
o принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств.
Конституционно-правовой статус Парламента РК.
Парламент является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции.
Координационные и рабочие органы Парламента РК.
Координационными органами Парламента являются Бюро Сената и Бюро Мажилиса, образуемые при председателях Палат.
2. Бюро Палат включают в себя заместителей председателей Палат, председателей постоянных комитетов Палат. В состав Бюро Мажилиса также входят руководители фракций политических партий, представленных в Мажилисе.
3. Бюро Палат:
1) осуществляют координацию работы комитетов и комиссий Палат;
2) подготавливают для Палат предложения по очередности рассмотрения проектов законов и иных решений Парламента и его Палат;
3) оказывают содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;
4) решают иные вопросы организации работы Палат, не отнесенные настоящим Конституционным законом к компетенции других органов и должностных лиц Парламента.
4. Заседания Бюро Палат созываются председателями Палат по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа их членов.