Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации
Общ. палата РФ была создана по инициативе Президента РФ.
1. Общ. палата (далее - ОП) обеспечивает взаимодействие граждан РФ с фед.органами гос.власти, органами гос. власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан РФ, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации гос. политики, а также в целях осуществления общ. контроля за деятельностью фед. органов исп.власти, органов исп. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
2. ОП формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, общ. объединений и объединений некоммерческих организаций.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
ОП призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общ. объединений, органов гос. власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов эк. и соц. развития, обеспечения нац. безопасности, защиты прав и свобод граждан РФ, конституционного строя РФ и демократических принципов развития гражданского общества в РФ путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации гос.политики;
2) выдвижения и поддержки гр.инициатив, имеющих общеросс. значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общ. объединений;
3) проведения общ. экспертизы (экспертизы) проектов фед. законов и проектов законов субъектов РФ, а также проектов НПА органов исп. власти РФ и проектов ПА органов местного самоуправления;
4) осуществления общ. контроля (контроля) за деятельностью Правительства РФ фед. органов исп. власти, органов исп. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим ФЗ;
5) выработки рекомендаций органам гос.власти РФ при определении приоритетов в области гос. поддержки общ. объединений и иных объединений граждан РФ, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в РФ;
6) оказания информационной, методической и иной поддержки общ. палатам, созданным в субъектах РФ.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
ОП осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, фед.конституционных законов, настоящего ФЗ, др. фед. законов и иных НПА.
Статья 6. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим ФЗ из 42 граждан РФ, утверждаемых Президентом, 42 представителей общеросс. общ. объединений и 42 представителей межрегион. и регион.общ. объединений.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены ОП следующие общ.объединения:
1) объединения, зарегистрированные менее чем за год до дня истечения срока полномочий членов ОП действующего состава;
2) политические партии.
Статья 16. Основные формы работы Общественной палаты
1. Осн. формами работы ОП являются пленарные заседания, заседания совета ОП, комиссий и рабочих групп ОП.
2. Пленарные заседания проводятся не реже двух раз в год. По решению совета ОП может быть проведено внеочередное пленарное заседание.
3. В целях реализации функций, возложенных на ОП настоящим ФЗ ОП вправе:
1) проводить слушания по общественно важным проблемам;
2) давать заключения о нарушениях законодательства РФ фед. органами исп.власти, органами исп. власти РФ и органами местного самоуправления и направлять указанные заключения в компетентные гос. органы или должностным лицам;
3) проводить экспертизу проектов законов РФ о поправках к Конституции РФ, проектов фед. конст. законов и фед. законов, проектов НПА Правительства и фед. органов исп. власти, проектов законов субъектов РФ и НПА органов гос. власти субъектов РФ,проектов ПА органов местного самоуправления;
4) приглашать руководителей фед. органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления на пленарные заседания ОП;
5) направлять членов ОП для участия в работе комитетов и комиссий Совета Федерации, ГД, а также в заседаниях коллегий фед. органов исп. власти в порядке, определяемом Правительством;
6) направлять в соответствии со статьей 24 настоящего ФЗ запросы ОП. В период между пленарными заседаниями запросы от имени ОП направляет совет ОП.
Статья 17. Решения Общественной палаты
Решения, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.