Предупредительный санитарный надзор в промышленности

Отделом предупредительного надзора выдаются санитарно-эпидемиологическое заключения на основании результатов проверки и санитарно-эпидемиологической экспертизы на:

1) материалы о санитарно-эпидемиологической ситуации участка предполагаемой застройки или объекта, подлежащего реконструкции со сменой функционального профиля (назначения);

2) технико-экономические обоснования, проекты и другую нормативную документацию по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, санитарно-защитным зонам;

3) проекты планировки застройки населенных пунктов, размещения, строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения, санитарно-защитных зон, условий водопользования и отведения сточных вод, утилизации и захоронения токсичных, радиоактивных и других вредных веществ;

На основании санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) СНиПам и СанПиНам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническим нормативам проектной документации, работ и услуг.

2.Необходимые документы для получения заключения на участок предполагаемого строительства или объекта, подлежащего реконструкции со сменой функционального назначения:

 

1. Акт выбора и согласования земельного участка для проектирования и строительства объектов, выдаваемый горрайархитектурой

 

2. Протокол лабораторных исследований дозиметрического контроля (на гамма фон) СП 2.6.1.758-99(НРБ-99).

 

3. Обследование участка с выездом на место и составление акта обследования

4. РНН

 

 

3.Необходимые документы для получения заключения на проекты планировки застройки населенных пунктов, размещения, строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения:

 

1. Архитектурно-планировочное задание;

2. Задание на проектирование;

3. Общая пояснительная записка;

4. Рабочие чертежи.

 

Санитарно-эпидемиологическое заключение

выдается :

На основании Закона Республики Казахстан от 4.12.2002г. №361 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 17 п. 2), выбор земельного участка под строительство.

 

 

5. Подача заявления.Заявление рассмаривается и выдается заключение в сроки установленные законодательством.

 

6. Проведение лабораторных замеров дозиметрического контроля (на гамма фон) СП 2.6.1.758-99(НРБ-99). Проводится специалистами Центра санэпидэкспертизы (до 15 дней ).

 

7. Акт выбора и согласования земельного участка для проектирования и строительства объектов, выдаваемый горрайархитектурой

 

8. Обследование участка с выездом на место

 

9. Санитарно-эпидемиологическое заключение, по форме утвержденной приказом Минздрава РК. от 08.07.05г. №332 ( в сроки установленные законодательством РК )

 

10. Механизм обжалования: заявитель может обжаловать заключение в порядке установленном законодательством вышестоящему руководству

Содержание деятельности врача-гигиениста по санитарному надзору определено законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Совета Министров «О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре» и инструктивно-методическими материалами, регламентирующими эту деятельность.

Рассмотрение технико-экономического обоснования строитель­ства и эскизных проектов. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) является обязательной стадией проектирования индивиду­альных зданий и сооружений. При строительстве зданий по типовым проектам или проектам повторного применения ТЭО не разраба­тываются. Иногда вместо ТЭО создают эскизный проект, отличием которого является упрощенный состав разрабатываемых разделов.

Основное назначение ТЭО — определение окончательных внеш­них габаритов здания, архитектурного облика, состава и ориенти­ровочной планировки помещений, возможного негативного влия­ния проектируемого объекта на окружающую среду и окружающей среды на проектируемый объект, оценка соответствия существую­щих и расчетных технико-экономических показателей норматив­ным. К рассмотрению принимаются ТЭО в следующем составе: сопроводительное письмо, исходно-разрешительная документация, постановление органов исполнительной власти, градостроительное заключение, договор аренды или акт резервирования земельного участка и пояснительная записка, архитектурно-строительная часть (ситуационный план, генеральный план, поэтажные планы, разрезы и фасады), инженерное оборудование, сети и системы, организация строительства, раздел по охране окружающей среды (состав, как пра­вило, зависит от назначения объекта).

Для объектов производственного назначения, являющихся источ­никами неблагоприятного влияния на окружающую среду, выполня­ются расчеты по загрязненности атмосферного воздуха, производс­твенным стокам, твердым бытовым и производственным отходам, шуму, вибрации, электромагнитным полям.

Кроме того, по объектам производственного назначения пред­ставляют расчеты технологических решений, организации и усло­вий труда работников, управления производством и предприятием, планы инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, смет­ную документацию, расчеты эффективности инвестиций и др.

Срок рассмотрения ТЭО — до 30 рабочих дней, при рассмотрении в смежных подразделениях — не более 10 дней. Заключение оформ­ляют по форме № 303/у.

Порядок рассмотрения генеральных планов строительства. Генеральный план является составной частью проекта организации строительства (ПОС), который в свою очередь входит в состав проек­та (рабочего проекта) строительства. Генеральный план выполняют в виде чертежа в масштабе 1:500, имеет угловой (правый нижний) штамп организации-разработчика с указанием наименования объ­екта и его адреса. На плане указаны габариты здания и окружающая застройка, он должен быть проиллюминирован, т.е должны быть выделены цветом все указанные на плане объекты. Кроме того, на нем указывают ограждение стройплощадки и размещение на ней основных сооружений и механизмов (бытовой городок, кран, рас­творный узел и т.п.), основной и пожарный въезды-выезды с терри­тории строительства, места подключения временных и постоянных инженерных коммуникаций. К плану должна быть приложена пояс­нительная записка с указанием основных исходно-разрешительных документов по строительству: постановление или распоряжение органов исполнительной власти, градостроительное заключение (задание), согласованное с учреждениями санэпидслужбы, дого­вор аренды земельного участка. Кроме того, должны быть указаны наименования заказчика и подрядной организации, а также инвесто­ра строительства, краткие сведения о строящемся объекте.

В настоящее время разрабатывают генеральные планы строитель­ства двух видов: план подготовительного периода и план на основные работы. Генплан подготовительного периода включает проведение таких работ, как расчистка территории, снос строений, установка забо­ра, подведение временных коммуникаций, генплан основного периода — рытье котлована и проведение работ по строительству объекта.

При согласовании генплана подготовительного периода необхо­димо руководствоваться заключением по отводу земельного участка. Согласование генплана на основные строительные работы возможно только при наличии положительного заключения по ТЭО (эскиз­ному проекту). Срок рассмотрения генплана — до 10 рабочих дней, заключение оформляют по форме № ЗОЗ/у. На чертеже генплана делают отметку о наличии согласования с указанием номера и даты заключения.

Порядок осуществления контроля за строительством. Осущест­вление контроля за строительством начинают с согласования генп­лана и оформления карты предсаннадзора по форме № 305/4.

По каждому находящемуся на контроле объекту формируется соответствующее дело, которое должно содержать копии всех ранее данных заключений учреждений санэпидслужбы по объекту, ген­план и копии его согласований, основные сведения по объекту, мате­риалы проверок и т.п. Последним документом данного дела является заключение по законченному строительству объекта.

Контроль за строительством состоит из регулярных проверок, рассмотрения рабочей документации, необходимых консультаций и т.п. Перед началом осуществления предсаннадзора за строящимся объектом целесообразно провести рабочее совещание с заказчиком и подрядчиком строительства. Основная цель этого совещания — озна­комление с основными параметрами объекта, графиком и этапами строительства, перечнем субподрядных организаций, технологией строительства и т.п. Заказчик и подрядчик строительства должны быть проинформированы о методах и периодичности проводимого ФГУЗ контроля. Кроме того, следует определить порядок согласо­вания вносимых в ходе строительства изменений в проектную доку­ментацию.

Одним из основных этапов надзора за строящимся объектом явля­ется рассмотрение рабочей документации. Рассмотрение рабочего проекта проводят на территории строящегося объекта либо подряд­чик строительства представляет необходимые чертежи. Первичное рассмотрение рабочей документации осуществляют на первом этапе надзора за строящимся объектом. В тех случаях, когда разработка рабочей документации ведется параллельно строительству, необхо­димо получить от заказчика строительства график ее разработки и дать предписание о ее представлении поэтапно в соответствии с этим графиком.

Перечень рассматриваемой документации тот же, что и при рас­смотрении ТЭО. Рассмотрение рабочей документации следует начать с ознакомления с исходно-разрешительной документацией по строи­тельству: постановлением или распоряжением органов исполнитель­ной власти, градостроительным заключением (задание), договором аренды земельного участка или актом резервирования, заключе­ниями по отводу земельного участка и ТЭО (эскизному проекту), пояснительной запиской по рабочему проекту. Основная задача при этом — ознакомиться с основными параметрами строящегося объекта, установить наличие необходимой исходно-разрешительной документации и соответствие строящегося объекта согласованному ТЭО.

Далее следует ознакомиться с кратким содержанием поясни­тельной записки. В том случае, если представленной информации недостаточно, следует потребовать представления пояснительной записки из ТЭО.

Основное внимание следует уделить рассмотрению поэтажных планов строящегося объекта. Планы выполняются, как правило, в масштабе 1:100, но могут быть использованы и другие масштабы. Масштаб указан в угловом штампе (правый нижний) на чертежах.

На плане этажа должны быть нанесены наименование помещений, их площадь, указана расстановка сантехнического оборудования, а в отдельных случаях — также технологического и вспомогательного оборудования.

Основные вопросы при рассмотрении поэтажных планов:

• внутреннее функциональное зонирование помещений здания;

• пересечение технологических потоков (грязных и чистых);

• достаточность площадей отдельных помещений;

• наличие вспомогательных помещений, необходимых для прове­дения основной деятельности (раздевальные, сантехнические помещения, буфеты или столовая и т.п.);

• обеспечение постоянных рабочих мест нормативными парамет­рами естественной освещенности и инсоляции;

• обеспечение гигиенических параметров в помещениях с помо­щью архитектурных и конструктивных приемов и инженерного оборудования и др.

При рассмотрении раздела по инженерному оборудованию оцен­ке подлежат системы отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения и канализации. Прежде всего следует ознакомиться с техническими условиями, выданными городскими эксплуатирую­щими организациями, по обеспечению строящегося объекта водой, теплом, газом и т.п.

Далее необходимо рассмотреть принципиальные схемы инженер: пых сетей. Следует обратить внимание на обеспеченность всех поме­щений необходимым инженерным оборудованием в соответствии с санитарными правилами. В пояснительной записке должны содер­жаться сведения о расчетных параметрах микроклимата в помещени­ях (с приложением этих расчетов). Необходимо обратить внимание на возможность последующей санитарной обработки предлагаемых систем инженерного обеспечения в процессе эксплуатации здания. В случае рассмотрения самостоятельного проекта инженерно-тех­нических систем зданий и сооружений его проводят профильные отделы с привлечением смежных отделов.

По результатам рассмотрения проектной документации гото­вят заключение по форме № 303/у. Замечания должны быть четко сформулированы, иметь ссылки на соответствующие нормативные документы. В заключении по проекту должны быть отражены про­ектные решения, имеющие гигиеническое значение, требования, рег­ламентированные в санитарных правилах и нормах, гигиенических нормативах, СНиП, ГОСТах и других документах по всем разделам проекта. Порядок повторного рассмотрения проектной документа­ции, исправленной в соответствии с замечаниями, аналогичен ее первичному рассмотрению.

Как было указано выше, существует несколько этапов строитель­ства, на которых рекомендуется проведение обследований специа­листами санэпидслужбы: рытье котлована, монтаж здания и инже­нерного оборудования, проведение отделочных работ. На каждом из этих этапов решаются самостоятельные задачи.

На этапе рытья котлована основное внимание следует уделить двум вопросам: соответствию строительной посадки здания согласо­ванному ТЭО и наличию мусора и свалочных отложений в выбран­ном грунте. Кроме того, нужно обратить внимание на проведение дополнительных работ по инженерной подготовке территории стро­ительства, предусмотренных проектом (радиологические, токсико­логические и другие исследования, необходимые обезвреживающие, обеззараживающие, дезактивационные и прочие мероприятия).

На этапе монтажа здания внимание должно быть обращено на соответствие строительных параметров строящегося здания согла-

сованному ТЭО (проекту). Чаще всего изменения касаются перепла­нировки помещений в ходе строительства, но иногда увеличивают внешние габариты здания.

На этапе выполнения отделочных работ внимание следует уде­лить перечню отделочных материалов, области их применения, наличию сертификатов (гигиенических заключений).

На всех этапах надзора за строительством следует обратить вни­мание на условия труда строительных рабочих, наличие необходи­мых санитарно-бытовых сооружений, режимы труда, используемое оборудование и технологии (имеющие согласованные сертификаты и ТУ) и т.п.

При проведении обследования строящегося объекта специалис­том санэпидслужбы оформляют акт, который подписывает предста­витель подрядчика или заказчика строительства. При выявлении отступлений от санитарных требований в акте делают соответству­ющие замечания и дают предписание об устранении нарушений. При этом указывают срок их устранения и ответственного исполнителя. При выявлении существенных нарушений санитарных норм, кото­рые могут в дальнейшем повлиять на здоровье человека, предпи­сание оформляют в виде отдельного письма за подписью главного государственного санитарного врача в адрес заказчика и подрядчика строительства. Кроме того, о выявленных нарушениях могут быть поставлены в известность органы исполнительной власти и проку­ратуры.

Порядок осуществления надзора при приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Ввод в эксплуатацию закон­ченных строительством объектов не допускается без заключения учреждения Роспотребнадзора о соответствии его санитарным нор­мам.

После завершения строительства, в период организации работы приемочной комиссии, заказчик письменно (или телефонограммой) информирует об этом Роспотребнадзор. К приемке в эксплуатацию могут предъявляться как отдельные здания и сооружения, так и отдельные очереди и пусковые комплексы в соответствии с утверж­денным проектом.

В соответствии с нормативными документами заказчик орга­низует рабочую приемочную комиссию, о чем ставит в известность Роспотребнадзор и другие заинтересованные организации не позд­нее чем за 5 дней до начала ее работы.

В соответствии с действующим порядком членом приемочной комиссии может быть либо главный врач (его заместитель), либо сотрудник Роспотребнадзора, приказом назначенный для работы в данной комиссии с предоставлением права подписи.

Специалисты, включенные в рабочую комиссию, проверяют соот­ветствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, охране окружающей среды проектно-сметной доку­ментации, санитарным нормам и правилам, рассматривают пред­ставленную заказчиком приемо-сдаточную документацию.

В случае необходимости учреждения в процессе работы рабочей комиссии санэпидслужбы имеют право обращаться за консультаци­ей в научно-исследовательские институты гигиенического профиля, а также в проектные и технологические институты. По результатам работы рабочей комиссии составляют акт о готовности законченного строительством объекта (акт рабочей комиссии), который подписы­вает представитель Роспотребнадзора при отсутствии замечаний по готовности принимаемого объекта. В случае выявления недостатков и дефектов, имеющих санитарно-гигиеническое значение, они долж­ны быть указаны в приложении к акту рабочей комиссии. Акт при этом не подписывается.

Государственные приемочные комиссии принимают в эксплуата­цию законченные строительством объекты в том случае, если на них устранены недостатки и недоделки. При приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения государственные приемоч­ные комиссии назначают не позднее чем за 3 мес до установленного срока сдачи объекта.

В случае необходимости Роспотребнадзор проводит контрольные исследования по отдельным гигиеническим параметрам. Срок под­готовки заключения — до 7 рабочих дней, при проведении дополни­тельных исследований — до 14.

При подготовке заключения по объекту проверяют представ-ленную заказчиком документацию, подтверждающую готовность объекта к эксплуатации, соответствие его проекту, действующим санитарным нормам и правилам, обеспечение условий для предстоя­щей эксплуатации и санитарно-эпидемиологического благополучия, п том числе:

• справку о соответствии вводимых в действие мощностей проект­ным;

• справку об устранении недоделок, выявленных рабочей комиссией;

• акт рабочей приемочной комиссии о возможности предъявления объекта к приемке государственной приемочной комиссией;

• проектную документацию, по которой велось строительство или реконструкция принимаемого в эксплуатацию объекта произ­водственного назначения, заключения экспертных организаций по этой документации;

• материалы технических испытаний вентиляционных систем, сооружений по очистке промышленных выбросов в атмосферу, осветительных установок, тепловых завес, теплоотводящих и теплозащитных экранов, приборов дистанционного управления открывания и закрывания фрамуг, светоаэрационных фонарей, вертикального остекления, камер обеспыливания и дегазации спецодежды, систем водо- и теплоснабжения, канализации и т.д.;

• данные о работе санитарно-бытовых и санитарно-технических устройств (душевые, комнаты личной гигиены женщин, смеси­тели и т.д.), пунктов питания, обеспеченности жильем и обще­ственными зданиями;

• справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водо­снабжения, канализации, теплоснабжения обеспечат нормаль­ную эксплуатацию предприятия и приняты ими на обслужи­вание (в случаях присоединения строящегося предприятия к существующим коммуникациям);

• акты приемки в эксплуатацию водопроводов, канализации, отоп­ления, горячего водоснабжения и др.;

• акты о приемке сооружений по очистке сточных вод и газопыле­улавливающих установок в наладку специализированными пус-коналадочными организациями и соответствии выполненных работ проектам;

• материалы, свидетельствующие о проведении мероприятий по защите от воздействия шума, вибрации, пыли, вредных веществ, производственных излучений различного характера и других вредных факторов;

• данные инструментальных замеров шума, вибрации, электромаг­нитных полей, освещенности, микроклимата, а также анализов воздушной среды, питьевой воды и др., проведенные заказчиком и подтверждающие гигиеническую эффективность построенных сооружений и устройств.

Акт государственной приемочной комиссии о приемке закон­ченного строительством объекта в эксплуатацию подписывают при условии, что на нем полностью обеспечены безопасные условия труда и быта, соблюдены санитарные правила и нормы, осуществлены при­родоохранные мероприятия.

Если на принимаемом объекте выявлены недоделки, ухудшаю­щие санитарно-гигиенические условия труда и быта, не соблюдены санитарные нормы и правила, не выполнены природоохранные мероприятия и т.д., то главный государственный санитарный врач (его заместитель) не подписывает акт государственной приемочной комиссии. При этом в оперативном порядке сообщается заказчику, подрядчикам, в вышестоящий орган государственного санитарного надзора о невозможности подписания акта государственной при­емочной комиссии.

Главный государственный санитарный врач (его заместитель) повторно принимает участие в работе государственной приемочной комиссии только после уведомления его подрядчиком об устранении санитарно-гигиенических недоделок, отмеченных при приемке.

Приемка в эксплуатацию объектов, строительство которых осу­ществлялось по иностранным лицензиям или на базе комплексного импортного оборудования, после проведенных с участием предста­вителей иностранных фирм соответствующих опробований и испы­таний смонтированного оборудования проводится в соответствии с главой 5 СНиП 3.01.04-87. При этом приемка объектов государствен­ными приемочными комиссиями осуществляется после подписания представителями заказчика иностранных фирм-поставщиков прото­колов о выполнении им обязательств, предусмотренных контракта­ми.

Важным разделом работы ФГУЗ является приемка в эксплуата­цию небольших объектов, утверждаемых дирекцией предприятия. Это помещения, где изменены планировка, технология процесса, санитарно-бытовые помещения и др. На подобных объектах также проводят полный комплекс гигиенических исследований, так как только он дает возможность судить о создании безопасных условий для работающих.

Оценка технологического процесса, оборудования. Развитие хозяйственной деятельности сопровождается созданием и широким внедрением новой техники и производственной технологии. В связи с этим возрастает значение предупредительного санитарного надзо­pa на стадиях предварительной экспертизы и согласования новых технологических решений, нормативно-технической документации (НТД), оценки опытных образцов при их испытании и внедрении в практику.

Гигиеническая оценка новых технологических процессов оборудо­вания позволяет прогнозировать возможные неблагоприятные воз­действия на стадии экспертизы и согласования НТД. Своевременное устранение выявленных недостатков дает возможность с наимень­шими экономическими затратами обеспечить наибольшую гигиени­ческую эффективность.

Юридической основой при проведении гигиенической экспер­тизы являются закон «О санитарно-эпидемиологическом благопо­лучии населения», «Основы законодательства о здравоохранении» и «Основы законодательства о труде». В этих законодательных документах регламентируется необходимость создания безопасных и безвредных условий труда, устанавливается обязательность согла­сования с органами государственного санитарного надзора проектов стандартов и технических условий на новые виды сырья, промыш­ленные изделия, технологические процессы, виды оборудования, приборы и рабочий инструментарий, способные оказать вредное влияние на здоровье работающих. Методической основой в работе по экспертизе НТД являются «Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к произ­водственному оборудованию».

При проведении гигиенической экспертизы НТД в виде техничес­кого задания (ТЗ), технических условий (ТУ), технических регла­ментов особое внимание следует обращать на следующие вопросы:

• полноту и качество изложения норм и требований безопасности, содержащихся в действующих нормативах по гигиене и охране труда;

• обеспечение требований по охране окружающей среды с учетом законодательства в этой области;

• метрологическое обеспечение требований в области безопаснос­ти труда.

Первой стадией предупредительного санитарного надзора за НТД является участие Роспотребнадзора в подготовке ТЗ на новую раз­работку. При этом организация-разработчик должна представить на экспертизу проект ТЗ, составленный в соответствии с требованиями ГОСТа, и материалы, подтверждающие обоснованность выбранных санитарно-гигиенических показателей. Для врача-гигиениста при экспертной оценке данного документа наибольшее значение имеют следующие разделы:

3.1. «Состав продукции и требования к конструктивному устройс­тву». Обращается внимание на наличие требований к составным частям продукции, а также к защите от вредных производственных факторов (вибрации, шума, пыли и др.).

3.2. «Требования безопасности и требования по охране природы». Рассматриваются объем и достаточность требований по обеспечению благоприятных условий труда с гигиенических позиций, оценивают­ся представленные уровни вибрации, загазованности (расчетной) и запыленности и их соответствие нормативным документам.

3.3. «Эстетические и эргономические требования». Изучается нали­чие и достаточность эргономических требований к рабочему месту, органам управления, средствам отображения информации и т.д.

Вторая стадия — участие врача-гигиениста в согласовании про­ектов НТД на новые технологические процессы и оборудование (ТУ, ОСТ). Для согласования проектов ТУ организация-разработ­чик представляет следующие документы: проект ТУ, акт приемки опытного образца, эксплуатационные документы (технологический паспорт, инструкции на эксплуатацию), согласованное и утвержден­ное ТЗ. При экспертизе ТУ врачу необходимо проверить следующие пункты:

• обоснованность гигиенических и эргономических показателей фактическим данным, полученным при приемочных испытани­ях;

• соответствие требований по обеспечению благоприятных усло­вий труда, указанных в разделах ТУ соответствующим разделом ТЗ;

• наличие в разделе «Правила приемки» перечня контролируемых гигиенических показателей, методов и сроков контроля.

Рассмотрение и согласование ТУ на различные объекты имеют свои особенности. При рассмотрении НТД на химические вещества (ТЗ, ТУ, технологический регламент) врач должен исходить из тре­бования запретить использование в промышленности канцерогенов и веществ 1-го и 2-го классов опасности (чрезвычайно и высокоопас­ных), мутагенов и аллергенов при отсутствии условий, обеспечи­вающих безопасность труда. В процессе экспертизы врачу должны быть предоставлены сведения по назначению веществ и условиям их применения, химическому составу, процентному содержанию ком­понентов и примесей. При этом следует выяснить возможность при­сутствия вредных примесей, не имеющих технологического значения и, следовательно, не указанных в проекте ТУ (например, присутствие мышьяка в серной кислоте).

Существенное значение имеют физико-химические свойства веществ (температура кипения, плавления, способность к гидроли­зу, деструкции, окислению, испарению, возгонке, растворимость). Агрегатное состояние выпускаемого продукта необходимо оцени­вать с учетом условий его применения. В случае необходимости врач имеет право требовать изменения выпускной порошкообразной формы на гранулы, таблетки и др.

При рассмотрении НТД на химические вещества особое внима­ние следует обращать на полноту представления токсикологичес­кой характеристики (параметры токсикометрии, класс опасности, характер биологического действия, величина ПДК или ОБУВ в воз­духе рабочей зоны, атмосфере, воде; сведения о путях поступления, действии на кожу и слизистые оболочки, требования к хранению, способам утилизации и уничтожения отходов, созданию безопасных условий труда при получении применении соединений, включая кол­лективные и индивидуальные средства защиты).

При экспертизе НТД на изделия (машины, оборудование, аппара­туру и др.) учитывают их назначение, область и условия применения. В раздел «Технические требования» должны быть включены кон­структивные решения, обеспечивающие безопасность условий труда и предотвращающие воздействие вредных производственных фак­торов, которые могут возникнуть при эксплуатации оборудования. Например, для оборудования, при эксплуатации которого возможно выделение вредных веществ, необходимо соблюдение следующих условий: обеспечение герметичности; соблюдение требований к конструкции открывающихся загрузочных и выпускных отверстий; обеспечение сблокированной с пусковым устройством вентиляцией; механизация и автоматизация операций, при которых возможен контакт с вредными веществами. Для оборудования, являющегося источником шума и вибрации, должны быть предусмотрены меро­приятия, направленные на снижение выраженности этих факторов до нормативных величин (шумо- и вибропоглощение, поглощение в источниках образования, по пути распространения, архитектурно-планировочные решения и т.д.).

 

Гигиеническую оценку технологических процессов осуществля­ют и в процессе согласования проектов строительства (реконс­трукции) промышленных предприятий. При рассмотрении раздела «Технологические решения» соответствующих проектов врачу необ­ходимо оценить следующие решения:

-соответствие принятой в проекте технологии современным гигиеническим требованиям (малоотходная или безотходная техно­логия, автоматизация процесса, механизация погрузочно-разгрузоч-ных работ, дистанционное управление);

- достаточность мер, направленных на создание безопасных усло­вий труда и обеспечение соблюдения санитарных правил (гермети­зация, тепло-, звуко- и виброизоляция оборудования, естественная и искусственная вентиляция, экранирование и др.), при этом эффек­тивность гигиенических мероприятий должна быть подтверждена расчетами;

- обоснованность размещения оборудования и рабочих мест в производственных помещениях, непрерывность и поточность произ­водственных процессов, применение НОТ при организации рабочих мест с учетом рабочей позы, использование режимов труда и отдыха.

При экспертизе вопросов, касающихся отдельных производствен­ных факторов (освещение, шум, вибрация и др.), следует обращаться к соответствующим разделам данного руководства.

Работа по предупредительному санитарному надзору за внедре­нием новых технологических процессов, оборудования, материалов подлежит обязательному учету. По окончании экспертизы выдают заключения, копии которых хранят в Роспотребнадзоре.

Ниже представлен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению при гигиенической экспертизе технического задания на разработку оборудования.

1. Протокольная часть:

- наименование оборудования;

- организация-разработчик;

- представленные документы.

2. Констатирующая часть:

- назначение оборудования;

- возможные вредные факторы, источники их образования;

- объем трудовых операций и информационной нагрузки, вид обслуживания, необходимое количество и квалификация персо­нала;

■

4.Иллюстративный материал: слайд

5.Литература:

13. Измеров н.ф., Кириллов В.Ф. Гигиена труда. Учебник. Москва, 2008-.592 с.

14. Гигиена. /Кенесариев У.И., Тогузбаева К.К. и др., Учебник Алматы. 2009г-668 с.

15. Руководство по санитарной экспертизе в области гигиены труда. Под ред д.м.н.,проф. Сраубаева Е.Н., Белонг А.А.-Караганда, 2008.-562 с.

 

6.Контрольные вопросы:

1.Что такое предупредительный санитарный надзор?

2.Назовите основные задачи и этапы ПСН


 

Лекция 12

1.Тема: Гигиеническая экспертиза проекта, планировки и застройки промышленного объекта строительства.

2.Цель: Освоить основные вопросы темы.

1.Порядок рассмотрения генеральных планов строительства.

2.Порядок осуществления контроля за строительством.

3.Тезис лекции:

 

Утверждены приказом

И.о.министра здравоохранения

Республики Казахстан

от «08_» июля 2005 года № 334

Рег. №3792 от 17.08.2005 года.