Информация как объект правовой защиты. Классификация информации по категориям доступа. Характеристика отдельных видов конфиденциальной информации

Тема XII. Правовые основы защиты государственной тайны. Нормативные правовые акты в области защиты информации

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ, информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

В указанном законе определены также понятия, как информатизация (процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей), документированная информация (зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать), информационные процессы (сбор, хранение, обработка и накопление информации) и другие термины.

Ст. 128 ГК РФ относит информацию к объектам гражданских прав. Однако, защищена может быть только та информация, из использования которой ее обладатель может извлечь имущественную выгоду. Информация является особым благом, имеет определенную социальную и коммерческую ценность для ее обладателей.

Информация является нематериальным (неимущественным) благом, она не тождественная материальному носителю, на котором она зафиксирована.

Одной из форм проявления информации являются объекты интеллектуальной собственности (авторское, музыкальное право и др.). Ст. 10 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» разграничивает документированную информацию по категориям доступа, выделяя при этом общедоступную информацию и информацию с ограниченным доступом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» персональные данные (сведения о гражданах) – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ к персональным данным относит любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное положение, имущественное положение, образование, профессию, доходы, другую информацию.

Таким образом, к персональным данным относятся любые сведения о человеке, в том числе о его частной жизни, а также личная и семейная тайна.

Условия обработки персональных данных:

По общему правилу может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных. Без согласия: если обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья и иных жизненно важных интересов субъекта, если невозможно получить согласие субъекта.

К личной тайне могут быть отнесены: сведения о состоянии здоровья, любовные связи, дурные привычки, склонности. Пристрастия, врожденные наследственные и приобретенные пороки, скрытые физические недостатки, порочное социальное прошлое гражданина, а также порочащие человека деловые и дружеские связи и др. К семейной тайне относятся: тайна усыновления, отцовства, материнства, наследственного заболевания.