Навчально-дослідницькі завдання
1. Визначте критерії розмежування повноважень місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.
2. Проаналізуйте підстави і вкажіть на порядок припинення служби в органах місцевого самоврядування.
3. Проблеми юридичної відповідальності службових осіб органів місцевого самоврядування.
4. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування в галузі бюджету, фінансів та цін.
5. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування щодо управління комунальною власністю.
6. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування в галузі транспорту та зв’язку.
7. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.
8. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування у сфері освіти.
9. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я.
10. На підставі аналізу галузевого законодавства розкрийте зміст повноважень органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення.
РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ПРИСВОЮВАНИХ СТУДЕНТАМ:
Оцінювання знань слухачів за результатами вивчення дисципліни включає в себе: підсумок балів, набраних на семінарських та практичних заняттях в рамках змістового модулю, підсумкову кількість балів за виконання самостійної роботи згідно завдань до змістового модуля, підсумкову кількість балів за складання модуль-контролю.
Підведення загальних підсумків навчання кожного студента здійснюється за формулою: (П+М) ÷ К + І, де П – кількість балів, набраних у ході підсумкового контролю за змістовим модулем навчальної програми, М – кількість балів, набраних у ході модуль-контролю, К – кількість модуль-контролів. І – кількість балів, набраних у ході індивідуальної та самостійної роботи.
Результати підсумкового контролю фіксуються викладачем в заліково-екзаменаційній відомості та заліковій (кредитній) книжці студента за 100-бальною системою з урахуванням суми набраних балів за всіма видами робіт.
ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ
1. Поняття та сучасні теорії муніципального права.
2. Муніципальне право як галузь науки та навчальна дисципліна.
3. Джерела муніципального права.
4. Муніципально-правові відносини.
5. Система муніципального (комунального) права.
6. Поняття та особливості комунального управління.
7. Співвідношення комунального та державного управління.
8. Майнова основа комунального управління.
9. Становлення та загальна характеристика законодавства про місцеве самоврядування в Україні.
10. Гарантії та форми захисту місцевого самоврядування в Україні.
11. Муніципальна реформа – складова адміністративної реформи в Україні.
12. Правова природа міжнародних стандартів місцевого самоврядування.
13. Місцеве самоврядування як форма організації та здійснення публічної влади.
14. Поняття, структура та класифікація муніципально-правових відносин.
15. Виконання делегованих виконавчою владою повноважень як особливий різновид муніципально-правових відносин.
16. Механізм правового регулювання місцевого самоврядування.
17. Інститути комунального (муніципального) права як галузі права .
18. Система навчальної дисципліни „Комунальне (муніципальне) право”.
19. Комунальне (муніципальне) право в системі права України.
20. Місцеве самоврядування та державна влада в Україні.
21. Повноваження органів державної влади у сфері місцевого самоврядування.
22. Державна влада та актуальні питання становлення муніципальної влади в Україні.
23. Становлення матеріальної та фінансової основи комунального управління.
24. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування.
25. Проблеми управління комунальною власністю.
26. Завдання реформи місцевого самоврядування як складової адміністративної реформи.
27. Етапи та напрями реформи місцевого самоврядування (муніципальної реформи).
28. Поняття та система гарантій місцевого самоврядування.
29. Форми захисту місцевого самоврядування.
30. Правовий механізм захисту прав і законних інтересів місцевого самоврядування.
31. Поняття та система суб'єктів комунального (муніципального) права.
32. Територіальна громада - первинний суб'єкт місцевого самоврядування.
33. Місцеві ради - представницькі органи місцевого самоврядування у Україні.
34. Органи самоорганізації населення.
35. Система та правовий статус виконавчих органів місцевого самоврядування.
36. Порядок формування виконавчих органів місцевого самоврядування.
37. Функції та повноваження виконкомів сільських, селищних та міських рад.
38. Організаційна структура виконкомів сільських, селищних та міських рад.
39. Особливості повноважень виконавчих органів районних у містах рад.
40. Законодавство про службу в органах місцевого самоврядування.
41. Порядок проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар’єра.
42. Атестування посадових осіб місцевого самоврядування.
43. Відповідальність службовців органів місцевого самоврядування.
44. Поняття функцій та повноважень місцевого самоврядування.
45. Компетенція виконкомів сільських, селищних та міських рад.
46. Функції та повноваження виконкомів в окремих сферах місцевого самоврядування.
47. Організаційно-правові засади служби в органах місцевого самоврядування.
48. Проходження служби в органах місцевого самоврядування.
49. Поняття та зміст правового статусу службовця органу місцевого самоврядування.
50. Особливості соціально-правових гарантій службовців місцевого самоврядування.
51. Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування.
52. Сесія як основна форма роботи місцевих рад.
53. Форми й методи роботи депутатів місцевих рад.
54. Правові засади відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
55. Поняття, принципи організації діяльності та правові засади органів самоорганізації населення.
56. Порядок утворення органів самоорганізації населення.
57. Повноваження органів самоорганізації населення.
58. Порядок формування виконавчих органів місцевих рад.
59. Організація роботи виконавчих комітетів сільських, селищних та міських рад.
60. Відділи, управління та інші виконавчі органи сільських, селищних та міських рад.
61. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі бюджету, фінансів та цін.
62. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо управління комунальною власністю.
63. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі будівництва, житлово-комунального господарства, побутового й торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту та зв’язку.
64. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.
65. Система органів місцевого самоврядування в соціальній та гуманітарно-культурній сферах.
66. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері освіти.
67. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я.
68. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері культури, фізкультури і спорту.
69. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення.
70. Взаємодія органів місцевого самоврядування з територіальними правоохоронними структурами.
71. Відносини органів місцевого самоврядування з органами Служби безпеки та оборони України.
72. Відносини органів місцевого самоврядування з органами внутрішніх справ.
73. Адміністративно-юрисдикційні повноваження органів місцевого самоврядування у сфері адміністративно-політичної діяльності.
74. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері інноваційної діяльності.
75. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері підприємницької діяльності.
76. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері регуляторної політики.
77. Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі охорони здоров’я.
78. Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі освіти.
79. Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі соціального захисту населення.
80. Правові засади контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень виконавчої влади.
81. Контроль за дотриманням цін і тарифів.
82. Контроль у галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку.
83. Контроль у галузі будівництва та у сфері земельних відносин.
84. Поняття, види та зміст контролю органів місцевого самоврядування у сфері захисту прав споживачів.
85. Поняття, особливості та зміст правоохоронної функції органів місцевого самоврядування.
86. Напрями та форми взаємодії органів місцевого самоврядування з територіальними правоохоронними органами.
87. Органи місцевого самоврядування – суб’єкти здійснення реєстраційних та нотаріальних дій.
88. Повноваження місцевих рад щодо прийняття рішень, за порушення яких передбачається адміністративна відповідальність.
89. Порядок організації та юрисдикційні повноваження адміністративних комісій.
90. Особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі органам місцевого самоврядування.
Шкала оцінювання:
Проміжок за накопичувальною бальною шкалою | Оцінка за розширеною шкалою |
90 та вище | відмінно |
80–89 | дуже добре |
65–79 | добре |
55–64 | задовільно |
50–54 | достатньо |
35–49 | незадовільно |
1–34 | неприйнятно |
У разі отримання оцінки «незадовільно» студент має право на два перескладання: викладачу та комісії. Замість перескладання комісії студент може вибрати повторне вивчення дисципліни, проходження практики чи виконання курсової роботи в наступному навчальному періоді.
У разі отримання оцінки «неприйнятно» студент зобов’язаний повторно вивчити дисципліну, пройти практику чи виконати курсову роботу в наступному навчальному періоді.
Повторне вивчення дисциплін, проходження практики та виконання курсових робіт планується за рахунок власного часу студента і не фінансується з бюджетних коштів. При повторному вивченні відповідний навчальний компонент відноситься до індивідуального навчального плану наступного навчального періоду.