Статистика трудовых ресурсов. Показатели занятостии безработицы

 

Важнейшим и самым активным элементом общественного производства являются трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы — это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, культурой, квалификацией и профессиональными знаниями для работы в народном хозяйстве. Статистика трудовых ресурсов оперирует следующими тесно взаимосвязанными и вытекающими одна из другой категориями:

- население в трудоспособном возрасте;

- трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

- трудовые ресурсы.

Для их изучения и анализа статистика использует систему показателей, характеризующих численность трудовых ресурсов, их состав по различным признакам, коэффициенты нагрузки, замещаемости, естественного и миграционного движений и др.

Численность трудовых ресурсов страны в первую очередь определяется численностью населения трудоспособного возраста. Границы трудоспособного (рабочего) возраста устанавливаются трудовым законодательством соответствующих стран. В Республике Беларусь в соответствии с конституцией трудоспособным считается возраст: для мужчин — 16—59 лет и для женщин — 16—54 года. В соответствии с этим возрастным критерием все население подразделяется на население в возрасте:

- моложе трудоспособного (дорабочий возраст);

- трудоспособном (рабочий возраст);

- старше трудоспособного (послерабочий возраст).

Население моложе трудоспособного возраста является источником пополнения, т.е. возмещения убыли трудовых ресурсов в будущем.

Население трудоспособного возраста не все способно к труду. Поэтому его подразделяют на две категории:

- трудоспособное население трудоспособного возраста;

- нетрудоспособное население трудоспособного возраста.

Ко второй категории относится население трудоспособного возраста, имеющего I и II группы инвалидности (инвалиды труда, войны, с детства) и лица, получающие пенсию на льготных условиях.

К трудовым ресурсам относится численность трудоспособного населения обоего пола в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также численность лиц в нетрудоспособном возрасте, занятых в экономике: фактически работающие подростки до 16 лет и работающие лица старше трудоспособного (пенсионного) возраста. Другими словами, к трудовым ресурсам относится часть населения, занятая в народном хозяйстве, и часть незанятого населения, способного работать, но не работающего по тем или иным причинам (домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.).

Трудовые ресурсы в целом — это потенциальные трудовые ресурсы. Кроме них, различают еще и действующие (функционирующие или используемые) трудовые ресурсы. Это часть общих трудовых ресурсов, занятых в народном хозяйстве. Разность между потенциальными и действующими трудовыми ресурсами характеризует абсолютную величину неиспользованных трудовых ресурсов.

Для характеристики возрастной структуры населения с точки зрения трудовых ресурсов рассчитывают ряд относительных показателей структуры и координации. Например, рассчитывают удельные веса лиц моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста в общей численности населения (вычисляются обычно в процентах). При этом, чем выше доля лиц в трудоспособном возрасте, тем эффективнее с точки зрения трудовых ресурсов возрастная структура населения.

На основе этих контингентов населения определяют два коэффициента трудоспособности: а) всего населения; б) населения трудоспособного возраста и коэффициенты демографической нагрузки на 100 или 1000 человек в трудоспособном возрасте.

Коэффициент трудоспособности всего населения равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности всего населения (всех возрастов), а коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности всего населения трудоспособного возраста. Так как при расчете первого показателя за базу берется все население без учета его возраста и состояния здоровья, то этот показатель только в общих чертах характеризует уровень трудоспособности. Второй показатель дает полное, точное представление о степени трудоспособности населения с учетом его возраста и состояния здоровья.

Коэффициент пенсионной нагрузки населения трудоспособного возраста — это отношение численности населения старше трудоспособного возраста (или населения пенсионного возраста) к численности населения трудоспособного возраста. Он характеризует нагрузку пенсионерами.

Коэффициент (потенциальный) замещения (или возмещения) трудовых ресурсов отражает нагрузку детьми и подростками. Он равен отношению численности населения моложе трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент общей нагрузки (коэффициент экономичности возрастного состава) отражает степень нагрузки населения трудоспособного возраста населением всех нерабочих возрастов. Он равен отношению суммы лиц младше и старше населения трудоспособного возраста к общей численности населения этого возраста и показывает, сколько лиц нетрудоспособного возраста приходится на 1000 человек трудоспособного возраста.

Этот коэффициент можно рассчитать и как сумму двух предыдущих коэффициентов, т.е. коэффициента пенсионной нагрузки и коэффициента замещения.

Из-за особенностей естественного воспроизводства и возрастной структуры населения для экономически развитых стран характерна более высокая нагрузка стариками, а для развивающихся стран — детьми и подростками.

Часть населения в возрасте старше трудоспособного продолжает работать в отраслях народного хозяйства. Для измерения степени вовлечения их в народное хозяйство нужно численность работающих лиц пенсионного возраста разделить на общую численность пенсионеров. Это отношение покажет удельный вес работающих пенсионеров в общей их численности.

Большое значение имеет изучение состава населения в трудоспособном возрасте по полу и по возрасту, так как различные половозрастные группы по-разному участвуют в общественном производстве. Например, экономическая активность мужчин в целом выше, чем женщин, причем по мере увеличения возраста эта активность возрастает как у мужчин, так и у женщин.

Численность трудовых ресурсов — это моментный показатель. Она определяется в целом для республики, областей, районов, отдельных городов, для городского и сельского населения по состоянию на определенный момент времени. При расчете ряда коэффициентов в знаменателе используют среднегодовую численность трудовых ресурсов, которая определяется аналогично, как это делается в отношении всего населения.

Для характеристики динамики численности трудовых ресурсов исчисляют цепные и базисные абсолютные приросты, темпы роста и темпы прироста, а для характеристики скорости изменения численности трудовых ресурсов рассчитывают средние уровни, средние абсолютные приросты, темпы роста и темпы прироста. Методология исчисления этих показателей аналогична соответствующим показателям населения в целом.

Изменение численности трудовых ресурсов от одной даты к другой в пределах года называют движением трудовых ресурсов. Это движение непрерывно во времени и в пространстве и состоит из естественного и механического движений.

Естественное движение трудовых ресурсов за год слагается из пополнения потенциальных трудовых ресурсов за счет перехода подрастающего поколения (группы 15-летних) в трудоспособный возраст (группу 16-летних) и убыли их вследствие:

а) выхода части людей за пределы трудоспособного возраста;

б) перехода на инвалидность и на пенсию на льготных условиях;

в) смерти.

Миграционное движение трудовых ресурсов за год слагается из прибытия населения в трудоспособном возрасте из других местностей и убыли (выбытия) населения в трудоспособном возрасте в другие местности.

Общий абсолютный прирост трудовых ресурсов — это разность между их численностью на конец и на начало года, или между пополнением и убылью трудовых ресурсов за год.

Для характеристики интенсивности движения трудовых ресурсов рассчитывают целый ряд относительных коэффициентов.

Коэффициент общего прироста трудовых ресурсов исчисляется как отношение их абсолютного прироста к среднегодовой численности трудовых ресурсов, умноженное на 1000, или как сумма коэффициентов естественного и механического приростов трудовых ресурсов. Эти коэффициенты можно исчислить как отношения соответственно естественного или миграционного приростов к среднегодовой численности трудовых ресурсов, умноженные на 1000.

Коэффициент естественного прироста трудовых ресурсов равен также разности между коэффициентом естественного пополнения и коэффициентом естественной убыли их, которые в свою очередь рассчитываются как отношения соответственно абсолютных величин естественного пополнения или естественной убыли (выбытия) трудовых ресурсов к их среднегодовой численности и умножаются на 1000, так как выражаются в промилле.

Аналогично рассчитываются коэффициенты миграционного пополнения, миграционной убыли и миграционного прироста.

Отношение численности естественного пополнения трудовых ресурсов к численности их естественной убыли называется коэффициентом естественного воспроизводства трудовых ресурсов. Этот коэффициент можно также рассчитать как отношение коэффициента естественного пополнения трудовых ресурсов к коэффициенту естественной убыли. Он также обычно выражается в промилле.

Большое значение имеет не только изучение динамики состава и использования трудовых ресурсов республики, но и определение численности трудовых ресурсов на перспективу.

Расчет перспективной численности трудовых ресурсов зависит от имеющихся исходных данных и от длительности прогнозного периода.

Если имеются данные об общем коэффициенте прироста населения (kS), то можно использовать формулу:

где St — перспективная численность трудовых ресурсов;

S0 — исходная общая численность населения;

t — число лет, на которое производится прогноз;

dT.В — доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения;

kT.T.В. — коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста, который рассчитывается как отношение численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности населения в трудоспособном возрасте.

Если же имеются данные о коэффициенте естественного прироста населения (ke), можно использовать следующую формулу:

 

 

Еще более точный прогноз численности трудовых ресурсов можно получить, используя метод передвижки возрастов или экономико-математическое моделирование.