ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
6.1. Действия сотрудников органов внутренних дел
Старший оперативный дежурный (оперативный дежурный) органа внутренних дел, старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) строевого подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России, получив сообщение о ДТП:
– информирует территориальные подразделения, службы и формирования о времени, месте и обстоятельствах происшествия;
– обеспечивает непрерывное управление нарядами дорожно-патрульной службы с целью обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств служб оперативного реагирования, участвующих в ликвидации последствий ДТП, к месту происшествия.
Сотрудник дорожно-патрульной службы в соответствии со своими должностными обязанностями:
– докладывает о всяком, ставшем известным ему происшествии, в дежурную часть строевого подразделения (органа внутренних дел)
и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями;
– по прибытии на место происшествия, в котором пострадали люди, до приезда следственно-оперативной группы (СОГ) принимает меры по оказанию неотложной помощи пострадавшим и прибытию на место происшествия медицинских работников;
– выясняет фамилии, имена, отчества и место жительства (место работы) пострадавших, номер наряда выезда Скорой медицинской помощи;
– в случае невозможности выезда на место происшествия автомобиля Скорой медицинской помощи принимает меры по оказанию первой медицинской помощи и доставке пострадавших в медицинское учреждение на имеющемся служебном или попутном транспортном средстве, предварительно записав государственный регистрационный знак и данные о водителе;
– обеспечивает охрану места происшествия;
– устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц, изымает в установленном порядке водительские документы участников происшествия;
– обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы;
– выявляет свидетелей происшествия и записывает их установочные данные;
– принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов и других предметов, имеющих отношение к происшествию;
– сообщает прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях, передает данные об обстановке и размещении вещественных доказательств и в дальнейшем действует по его указанию;
– организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это – фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения;
– выясняет, если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.
В целях обеспечения взаимодействия с органами управления, силами и средствами других министерств и ведомств сотрудник дорожно-патрульной службы:
– обращает внимание участников ликвидации последствий ДТП на недопустимость неоправданного внесения изменений в обстановку на месте ДТП и повреждения вещественных доказательств до окончания фиксации обстановки;
– при необходимости привлекает технические средства аварийно-спасательных формирований (АСФ) МЧС России для выполнения неотложных работ на месте происшествия;
– оказывает содействие спасателям в выполнении видео- или фотосъемки места происшествия.
6.2. Действия аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований МЧС России
При получении вызова на место ДТП осуществляется:
– оперативный выезд на место происшествия; доклад представителю отдела внутренних дел о прибытии, поиск пострадавших в результате ДТП людей;
– в случае отсутствия на месте происшествия представителя МВД России, осуществляющего фиксацию обстановки, выполняется видео- или фотосъемка обстановки места происшествия.
При проведении аварийно-спасательных работ осуществляется:
– принятие мер к сохранности вещественных доказательств и следов на месте ДТП;
– деблокирование и извлечение людей из поврежденных транспортных средств по согласованию со следователем (в случае непосредственной угрозы для жизни и здоровья пострадавших – без согласования);
– установление границ зоны (района) и уровня чрезвычайной ситуации, вызванной ДТП;
– восстановление проезда на месте ДТП в случае разрушения дорожных сооружений (по согласованию со следователем);
– выбор и подготовка площадок для посадки вертолетов и постановки наземной техники, организация встречи вертолетной и автомобильной бригад;
– оказание раненым первой медицинской помощи, организация эвакуации их в лечебные учреждения при отсутствии на месте ДТП медицинских работников;
– тушение очагов пожаров;
– локализация очагов заражения аварийно химически опасными веществами и загрязнения радиоактивными веществами;
– специальная обработка зараженных и загрязненных объектов, санитарная обработка пострадавших;
– контроль за содержанием в (на) объектах окружающей среды аварийно химических опасных и радиоактивных веществ;
– привлечение (при необходимости) пожарных поездов для тушения пожара, восстановительных поездов для уборки поврежденного подвижного состава, восстановления движения, ремонта сооружений и устройств железнодорожного переезда.
Диспетчер гарнизона пожарной охраны при получении сообщения о пожаре, связанным с ДТП, направляет к месту вызова силы и средства в соответствии с расписанием выезда.
При тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
– проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
– создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию;
– использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования;
– ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение, движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
– эвакуация с мест пожаров людей, имущества и грузов.
6.3. Действия медицинских работников (формирований)
Медицинские работники (формирования), привлеченные для оказания медицинской помощи на месте ДТП (бригада Скорой медицинской помощи, фельдшера фельдшерско-акушерских пунктов, врачи сельских участковых больниц и амбулаторий и др.), производят:
– бережное извлечение и вынос из автомобиля или кювета пострадавшего, тушение горящей одежды и т. п., перенос его в безопасное место, защиту от неблагоприятных метеорологических условий (при отсутствии на месте ДТП аварийно-спасательных формирований (АСФ) МЧС России);
– временную остановку наружного кровотечения, наложение стерильной повязки на рану, иммобилизацию переломов подручными средствами или специальными шинами;
– оказание необходимых реанимационных мероприятий во время транспортировки.
Объем медицинской помощи, оказываемой пострадавшим в пути следования в лечебное учреждение, определяется состоянием пострадавших, их количеством, условиями оказания медицинской помощи и направлен в основном на поддержание сердечной и дыхательных функций, проведение противошоковых мероприятий.
Если пострадавший транспортируется санитарным транспортом в сопровождении врача или фельдшера, то в пути следования по показаниям выполняется комплекс мероприятий по поддержанию или восстановлению жизненно важных функций организма (инфузионная терапия, оксигенотерапия, искусственная вентиляция легких, дефибрилляция сердца, общий наркоз и прочее).
Врач или фельдшер санитарной машины должен четко определить маршрут движения, исходя из главного принципа – доставка больного по назначению, то есть в медицинское учреждение, где ему может быть оказана медицинская помощь в максимальном объеме.