Порядок допуска к работам повышенной опасности
Часть работ повышенной опасности, утвержденная локальными нормативными актами организации, требует оформления наряда-допуска. Наряд-допуск – это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда-допуска для ведения разных работ несколько различается, структура же содержания остается неизменной. Обязательно указываются:
– подготовительные мероприятия и отметка об их выполнении;
– состав бригады;
– отметка о проведении и прохождении целевого инструктажа;
– время начала и окончания работ;
– подтверждение окончания работ.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ (в ряде случаев – на рабочую смену). Выдача и возврат его регистрируются в журнале. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдающего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории другого действующего предприятия наряд-допуск оформляется в трех экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия). Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются.
В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме. Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, после чего он передается ответственному руководителю работ. Срок хранения закрытого наряда-допуска – 30 дней. Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников.
К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
– не моложе 18 лет (в отдельных отраслях – не моложе 21 года);
– признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием;
– имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;
– прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;
– имеющие удостоверение на право производства данных работ;
– получившие целевой инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, работники без прохождения ими обучения безопасным методам и приемам работ не допускаются. Кроме того, работники, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.
Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
– лица, выдающие наряд-допуск;
– ответственные руководители работ;
– ответственные исполнители работ.
Ответственные руководители и исполнители работ должны быть аттестованы по охране труда.
Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц: лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ; ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.
Ответственные исполнители несут ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение средств индивидуальной защиты, производственную и технологическую дисциплину. Ответственный исполнитель работ не имеет право покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а работники выведены с места производства работ. Состав бригады, работающей по наряду-допуску, должен включать не менее двух человек.
В ряде случаев, по решению руководителя, некоторые работы, не вошедшие в утвержденный перечень, но требующие более жесткого контроля за их подготовкой и проведением, оформляются не нарядом-допуском, а разрешением с оформлением проведения этих работ в журнале.