За соблюдением законодательства о б охране трудаБЖД
К органам государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства относятся:
органы Генеральной прокуратуры, осуществляющие надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о БЖД;
Федеральная инспекция труда, осуществляющая надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ;
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный контроль за соблюдением трудового права в подведомственных организациях;
Федеральные надзоры, осуществляющие надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на объектах промышленности.
Федеральная инспекция труда(ФИТ) - единая федеральная централизованная система государственных органов. Органы ФИТ подчинены Федеральной службе по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития РФ. В систему этих органов входят государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации и межрегиональные государственные инспекции труда. Органы ФИТ имеют вертикальное (в системе Федеральной службы по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития РФ), а не горизонтальное подчинение и не зависят в своей деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Инспекторы ФИТ при исполнении своих обязанностей имеют право:
- беспрепятственно посещать в любое время суток в целях проведения инспекции контролируемые организации;
- получать от руководителей и иных должностных лиц организаций документы и информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
- предъявлять руководителям организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда;
- приостанавливать работу организаций, отдельных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;
- отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда;
- привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.
Специально уполномоченные органы - федеральные надзоры осуществляют свою деятельность в организациях, независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности. Систему этих надзорных органов образуют:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющая функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
органы и учреждения Госсанэпиднадзора;
Государственный пожарный надзор.
При проведении надзорных функций сотрудники федеральных надзорных органов независимы и подчиняются только закону.
Высший надзор за исполнением законодательства РФ по БЖД осуществляет прокуратура.
Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда(Рострудинспекция), инспекторы которой при исполнении своих обязанностей имеют право:
- беспрепятственно посещать в любое время суток в целях проведения инспекции контролируемые организации;
- получать от руководителей и иных должностных лиц организаций документы и информацию, необходимые для выполнения надзорных функций;
- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
- предъявлять руководителям организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда;
- приостанавливать работу организаций, отдельных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;
- отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда;
- привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляет Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор).
Надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется органами Государственного энергетического надзора РФ (Госэнергонадзор).
Надзор за соблюдением гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил осуществляет Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госкомсанэпиднадзор).
Надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности осуществляется Государственным комитетом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте РФ (Госатомнадзор).
Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений осуществляет государственная противопожарная служба. Контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей осуществляет Государственный комитет РФ по антимонопольной политике (ГКАП).
Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) осуществляет контроль за техническим состоянием автотранспортных средств и безопасностью дорожного движения.