Порядок вирішення трудових спорів

 

Тема 13. Правове рнгулювання розгляду трудових спорів (2 години)

1. Поняття, форми і засоби захисту трудових прав громадян. Правове регулювання розгляду трудових спорів як засіб захисту трудових прав працівників.

2. Поняття і види трудових спорів.

3. Поняття індивідуальних трудових спорів та порядок їх вирішення.

4. Поняття колективних трудових спорів та порядок їх вирішення.

5. Право па страйк і його реалізація.

Методичні вказівки по вивченню теми

Приступаючи до вивчення даної теми, особливу увагу слід звернути на статті Конституції України, які гарантують право на державний захист і закріплюють положення, згідно яким людина, його права і свободи є вищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - це обов'язок держави. У трудовому законодавстві підкреслюється, що працівник - це найбільш слабо захищена сторона трудових відносин.

Студенту необхідно засвоїти, що захист трудових прав є діяльністю, направленою на усунення перешкод у здійсненні цих прав, запобіганні порушенням і відновлення порушених прав.

У законодавстві виділяються наступні форми захисту трудовых прав:

- державна (шляхом державного нагляду і контролю);

- громадськими і профспілковими організаціями (представництвом та шляхом громадського контролю);

- самозахист.

Слід також звернути увагу на чинне законодавство, яке передбачає інші способи захисту (наприклад, звертання з скаргами у вищестоящі органи або до інших посадовців).

Одним із засобів захисту трудових прав працівників є встановлений законодавством порядок розгляду трудових спорів.

Студент повинен засвоїти основні принципи розгляду трудових спорів. Вони закріплені в Конституції України і чинному трудовому законодавстві. У їх числі: гарантованість державного захисту; рівність сторін перед законом; безкоштовність і доступність звернень працівників і ін.

Особливу увагу слід приділити вивченню питання про порядок розгляду індивідуальних трудових конфліктів. Важливо знати, що, за загальним правилом, всі індивідуальні трудові конфлікти розглядаються комісіями по трудових спорах (КТС) або в суді відповідно до підвідомчості. Необхідно добре вивчити статті глави ХУ КЗпП, які розкривають порядок розгляду індивідуальних трудових конфліктів в КТС.

На підприємствах, установах, в організаціях нерідко виникають розбіжності між роботодавцем і групою працівників (трудовим колективом) чи профспілкою, тобто колективні трудові спори (конфлікти). Слід знати, з яких питань (юридична природа) можуть виникати колективні трудові конфлікти і між якими суб'єктами виникають ці розбіжності. Студенти повинні засвоїти порядок розгляду колективного трудового конфлікту, який встановлено Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) від 03.03.1998 р .

 

На самостійне опрацювання виноситься питання (6 год.):

1. Зарубіжний досвід правового регулювання розгляду індивідуальних і колективних трудових конфліктів.

  1. Право на страйк: міжнародні стандарти і національна юридична практика.
  2. Порядок розгляду трудових спорів у проекту Трудового кодеку України

 

Практичні завдання – розв’яжіть задачі:

 

Завдання №1.

Як захистити свої трудові права наступним працівникам:

- Савіну, звільненому по скороченню штатів без виплати вихідний допомоги;

- Ликової, якої було відмовлено в прийомі на роботу у зв'язку з тим, що у неї двох неповнолітніх дітей;

- Попову, якому несвоєчасно виплатили відпускні;

- Сидорову, звільненому за участь в страйку;

- Тюріну, якому більше місяця не виплачується заробітна платня;

- Немцову, який вважає дисциплінарне стягнення дуже суворим.

Які способи захисту трудових прав передбачені трудові законодавством?

Завдання №2.

Петрова, що має потребу по лікарському висновку в переведенні на легшу роботу, подала про це заяву адміністрації фірми "Ін вайт". Директор фірми відмовив у переведенні, пославшись на відсутність такої роботи, і запропонувала Петрової відпустки без збереження заробітної платні.

Як слід поступити Петрової?

 

Завдання №3.

Степаненко звернувся зі скаргою до прокурора райо­ну з приводу незаконого звільнення.

Чи може прокурор своєю постановою зобов'язати ро­ботодавця поновити Степаненка на роботі, в разі встанов­лення факту незаконного звільнення?

Яким чином має бути вирішене питання в цьому ви­падку?

 

Завдання №4.

Працівник АТ «Атек» Назаров звернувся до суду з позовною заявою про скасування наказу про накладення на нього дисциплінарного стягнення.

Але суд не прийняв цієї заяви до розгляду, мотивую­чи це тим, що Назаров мав попередньо звернутися до комісії по трудовим спорам.

Чи правомірні дії судді?

 

Завдання №5.

На приватному підприємстві, де кількість працюю­чих тридцять чоловік, працівники вимагали від директо­ра утворення комісії по трудових спорах. Але директор відмовивив у цьому, посилаючись на те, що його закон не зобов'язує створювати такі комісії.

Чи буде нести директор відповідальність за відмову у створенні комісії по трудових спорах?

Який порядок утворення комісії по трудових спорах?

 

Завдання №6.

Сердюк звернувся до комісії по трудових спорах із заявою про стягнення належної йому заробітної плати через шість місяців після того, як він узнав про пору­шення свого права. Але комісія, визнавши, що пропущення тримісячного строку звернення до комісії по тру­дових спорах сталося без поважних причин, відмовила Сердюку у прийнятті заяви.

Чи правомірне рішення комісії по трудових спорах?

 

Завдання №7.

Колектив дитячого садка «Кораблик» Одеського порту звернувся з вимогою до керівництва порту про виплату заборгованості із заробітної плати за 3 місяці. Для вирі­шення спору була утворена примирна комісія, до якої увійшли директор дитячого садка та старший бухгалтер бухгалтерії порту, однак протягом тижня рішення комісі­єю прийнято не було, і працівники дитячого садка оголо­сили батькам дітей про те, що дитячий садок працювати не буде у зв'язку із страйком.

Чи правомірне рішення про проведення страйку?

Який порядок його проведення?

 

Завдання №8.

Знайдіть правильну відповідь:

Рішення трудового арбітражу про вирішення колектив­ного трудового спору (конфлікту):

1. Є обов'язковим для виконання, якщо сторони колек­тивного трудового спору (конфлікту) попередньо уклали про це відповідну угоду.

2. Є обов'язковим для виконання сторонами колектив­ного трудового спору (конфлікту).

3. Є обов'язковим для виконання сторонами колектив­ного трудового спору (конфлікту), якщо воно погоджено з територіальним органом Національної служби посередниц­тва і примирення.

4. Носить для сторін колективного трудового спору (конфлікту) характер рекомендації.

5. Є обов'язковим для виконання, якщо сторони колек­тивного трудового спору (конфлікту) додатково затверди­ли це рішення.

Завдання №9.

У випадках, коли працівникам забороняється проведен­ня страйку, колективний трудовий спір (конфлікт) вирішу­ється:

1. Відповідно Верховним Судом Автономної Республі­ки Крим, апеляційним, Київським і Севастопольським міським судом за заявою Національної служби посередни­цтва і примирення.

2. Відповідним апеляційним господарським судом за заявою Національної служби посередництва і примирення.

3. Відповідно Верховним Судом Автономної Республі­ки Крим, апеляційним, Київським і Севастопольським мі­ським судом за заявою сторін колективного трудового спору (конфлікту).

4. Національною службою посередництва і примирен­ня за заявою сторін колективного трудового спору (конф­лікту).

5. Відповідним загальним місцевим судом за заявою сторін колективного трудового спору (конфлікту).

6. Відповідним загальним місцевим судом за заявою Національної служби посередництва і примирення.

Нормативно-правові акти та додаткова література до теми 13:

Конституція України// Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №30. – Ст.141;

Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами (Укладачі: В.С. Ковальський, Л.П. Ляшко). – К,: Юрінком Інтер, 2006. – 1200 с.

Про порядок вирішення колективних трудових спо­рів (конфліктів): Закон України від 03.03.98 р.// Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 34. — Ст. 227;

Про професійні спілки, їх правах та гарантіях діяльності: Закон України від 15.09.99р.// Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №45. – Ст397;

Цивільний процесуальний кодекс України: Прийнятий Верховною Радою України 18.03.04р.: Офіційне видання. – К.: Ін Юре, 2005;

Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини: Закон України від 23.02.06 р.// Урядовий кур’єр. – 2006. – 30 березня;

Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої): Закон України від 14.09.06р. // Голос України. – 2006. – 30 листопада;

Про практику розгляду судами трудових спорів: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992р. №9. - Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 29.12.92р. №14 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95р. №4 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996р. №9. - Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про практику застосування судами законодавства про оплату праці: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 24.12.99р. №13. – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Абрамова О. Законодательство государств СНГ о коллективных трудовых спорах // Трудовое право. — 2000. — № 3;

Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. – Казань, 1989;

Бородін М. Конституційне право громадянина на зверення до суду за захистом своїх прав// Право України. – 2000. - №8;

Буряк В.Я. Трудові спори: порядок їх вирішення в Україні. – К.: Знання, 2003. – 382 с.

Как в США разрешают трудовые конфликты// Человек и труд. – 1994. - №10;

Коваль І. Право на справедливий суд: практика Європейського суду з прав людини щодо України// Право України. – 2006. - №10;

Комаренко А.М. Типологія трудових конфліктів: питання теорії та практики// Правова держава. – 2000. - №2;

Процишен М. Право на страйк, його конституційне визначення та можливості вдосконалення.// Право України. – 2009. - № 10. – с.211.

Хальота А. Щодо захисту конституційних прав шляхом звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини// Право України. – 2000. - №3;

Чанишева Г. Право на страйк: міжнародні стандарти та законодавство України// Право України. – 2000. - №12;

Швець Н. До питання про правові наслідки участі у страйках.// Право України. – 2009. - № 11. – с.63.