Прочими сегментами транспортного рынка
Одна из актуальных проблем сферы транспортных услуг -развитие торгового судоходства, портовых комплексов в увязке с железнодорожным сектором, прочими сегментами транспортного рынка.На морском транспорте на фоне падения общего объема перевезенных грузов (с 2007 по 2012 г. в перевозках на коммерческой основе - в 2 раза, транспортом общего пользования - в 2,5 раза) с 2010 г. растет объем перевозок экспортных грузов в международном сообщении (в 1,4 раза), а темпы роста грузооборота достигли 126%. С 2013 г. наметился рост контейнерных перевозок, доля которых составляет около 11% общего объема перевезенных морским транспортом грузов [3].
Увеличение объемов внешней торговли обусловило рост грузооборота морских портов. Происходит импортозамещение в секторе транспортных услуг, снижение зависимости от иностранного флота и иностранных портов, что свидетельствует о возрастании роли государственного протекционизма в отношении российских перевозчиков. Доля российских портов переработке внешнеторговых грузов возросла с 69% в 2010 г. до 73% в 2011 г [4]. На действующих (более 300) портовых грузовых комплексах в 2002 г. было
перегружено 101,5 млн.т грузов, 78% из них - экспортные [3].
Переход к рыночной экономике и последующее акционирование предприятий морского, речного, воздушного, автомобильного транспорта привели к изменению характера экономических отношений в сфере транспорта. Если раньше морские порты функционировали в рамках пароходств как часть единого транспортного комплекса, то теперь они полностью независимы и руководствуются собственными интересами. Кроме того, в ряде крупных портов в самостоятельные АО выделились перегрузочные комплексы. При этом в транспортных узлах продолжают действовать устаревшие инструкции, которые не отражают современных реалий.
Морские и речные порты, несмотря на высокие сборы и налоги, перечисляют
значительные средства в бюджеты всех уровней. Поэтому к портовому сегменту рынка, обеспечивающему около 50% объема внешнеторговых грузов, проявляется повышенный интерес со стороны конкурентов, в том числе зарубежных. Однако несогласованность действий различных структур задерживает продвижение внешнеторговых грузов, порождает простои транспортных средств, усложняет взаиморасчеты между субъектами рынка транспортных услуг.
В мировой практике все большее распространение получают интермодальные перевозки по сквозным перевозочным документам, что упрощает процедуры оформления грузов, способствует увеличению доли экспортных поставок. В соответствии с принятой в 1980 г. Конвенцией международных смешанных перевозок такие перевозки должны выполняться под управлением оператора, который отвечает за доставку грузов и вступает в договорные отношения с фактическими перевозчиками.[5]
Экспериментальные перевозки по совмещенной технологии, прямые договоры между отправителями и портами, календарное планирование погрузки в смешанном сообщении, создание региональных, областных, узловых координационных советов, т. е. то, что в настоящее время входит в понятие «логистическое управление», применялись в стране с 50-х годов.
В рыночных условиях объем внешнеторговых грузов между портами
существенно зависит от тарифной политики на железнодорожном транспорте. Это объясняется значительной удаленностью многих грузообразующих районов от портов, что несвойственно большинству стран. Затраты грузовладельцев на перевозки железнодорожным транспортом в общих транспортных затратах
составляют 40-50%.
Мировая практика развивается также в направлении упрощения и ускорения таможенных процедур и обеспечения гарантий сохранности грузов. Взаимодействие с таможней осуществляется в два этапа: на первом -оформление документов при пересечении границы выполняет оператор международной перевозки или экспедитор,на втором-полное растаможивание груза на терминале производит грузовладелец.
При прохождении внешнеторговых грузов через транспортные узлы на базе морских портов происходит взаимодействие многих видов транспорта,
подразделений и служб по вопросам технологического, информационного, коммерческого оформления перевозок. Взаимодействие видов транспорта не исключает их конкуренции, которая проявляется не только на отраслевом, но и на межгосударственном уровне, на уровне фирм, оказывающих услуги
экспедирования, складирования и пр.