Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии

Название:

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, СВМДА, CICA

Статус:

международный форум

Структурные подразделения:

Секретариат,

Специальная рабочая группа,

Контактная группа

Деятельность:

ставит перед собой задачу укрепления взаимоотношений и сотрудничества азиатских государств в целях обеспечения стабильности и безопасности в регионе.

Страны-участницы:

Государства-участники СВМДА: Азербайджан, Афганистан, Египет, Индия, Иран, Израиль, Казахстан, КНР, Киргизия, Монголия, Палестина, Пакистан, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан.

Государства-наблюдатели: Австралия, Вьетнам, Индонезия, Республика Корея, Ливан, Малайзия, Соединённые Штаты Америки, Украина, Япония.

В СВМДА участвуют:

Организация Объединённых Наций (ООН);

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Лига арабских государств (ЛАГ);

Центрально-Азиатское экономическое сообщество (ЦАЭС).

История:

Идея о созыве Совещания была впервые представлена президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 г.

Первый саммит СВМДА проведён в 2002 году.

Суть СВМДА заключается в создании эффективного механизма превентивной дипломатии на Азиатском континенте, где, в отличие от других регионов мира, подобный механизм еще не сформирован.

За девять лет эта идея планомерно осуществлялась и приобрела большую поддержку у самых разных государств Азиатского континента.

На сегодняшний день членами СВМДА являются 16 государств, 10 государств имеют статус наблюдателя, активно взаимодействуют 4 международные организации.

В совокупности население всех стран-участниц Совещания составляет около 3 миллиардов человек, это, примерно половина всего населения Земли.

Организационная структура СВМДА уже приобрела свои очертания.

Был сформированы органы, призванные заниматься рабочими вопросами деятельности Совещания, – Специальная рабочая группа и Контактная группа. Главными результатами их работы стали: встреча министров иностранных дел государств-членов СВМДА в Алматы 14 сентября 1999 года, Декларация принципов, подписанная ими, проект итогового документа саммита глав государств СВМДА, уже получившего название – Алматинский акт.

Идеологическая основа создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии заключается в том, что стратегия долгосрочного развития ключевых государств региона сегодня требует объединения их усилий в реагировании на вызовы глобального и регионального характера.

В этой связи между основными участниками было достигнуто согласие относительно основных принципов деятельности Совещания. Ими являются: военно-политическое обеспечение безопасности, экономическое сотрудничество между государствами объединения, а также активное взаимодействие в гуманитарной сфере и в сфере обеспечения прав человека.

СВМДА представляется как новая система отношений государств Азии, в которой на коллективной основе будет достигнута договоренность о гарантиях их целостности и безопасности, дан импульс развитию экономических и культурных взаимосвязей.

Cоздание надежной системы безопасности в Азии невозможно без принятия всеми участниками СВДМА обязательств по соблюдению ряда основополагающих принципов, которые должны быть официально зафиксированы в документах Совещания, главным из которых должен стать подписанный всеми главами государств-участников Алматинский акт, означающий переход в новую практическую стадию работы по созданию всеазиатской системы безопасности.

В ходе первого этапа были проведены встречи экспертов МИД азиатских стран, которые пришли к мнению о том, что разногласия, существующие в регионе, не должны стать препятствием для выработки государствами региона общих подходов к проблемам безопасности и сотрудничества.

Был также сформирован костяк Совещания, состоящий из 15 ведущих государств Азии, 9 наблюдателей, а также 4 международных организаций.

За время работы СРГ были рассмотрены проекты базовых документов СВМДА – «Правила процедуры СВМДА», «Декларация принципов взаимоотношений государств-членов СВМДА», «Структура и институты СВМДА». Проведена активная работа над итоговым документом Совещания.

В этот документ вошли базовые положения обеспечения международной безопасности и принципы взаимоотношений участников Совещания:

- суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;

- неприменение силы или угрозы силой;

- территориальная целостность государств-членов;

- мирное урегулирование споров;

- невмешательство во внутренние дела;

- разоружение и контроль над вооружениями;

- экономическое, социальное и культурное сотрудничество;

- права человека и основные свободы.

При этом отмечено, что по мере продвижения к дальнейшему согласованию своих позиций в Декларацию могут быть добавлены новые принципы международного сотрудничества, соответствующие целям и принципам Устава ООН.

С самого начала участниками СВМДА была взята на вооружение тактика поступательного движения от простого к сложному. То есть участники Совещания первоначально решили обсудить и прийти к единому мнению относительно тех проблем, в решении которых все в равной степени заинтересованы, а затем переходить к вопросам, по которым не достигнуто консенсуса, и которые остаются спорными.

При подготовке саммита используется эта же формула успеха и внимание сосредоточено на общих и признаваемых всеми государствами-членами позициях, а также на тех моментах, которые объединяют, а не разъединяют государства региона.

Группа Рио

Название:

Группа Рио, GdR

Статус:

панконтинентальная международная организация

Структурные подразделения:

ежегодные совещания президентов стран-членов,

периодические встречи на уровне министров иностранных дел,

контакты министров по другим направлениям

Деятельность:

постоянно действующий механизм политических консультаций для согласования единых латиноамериканских позиций по ключевым региональным и международным проблемам

Официальные языки:

испанский, английский, португальский, французский

Страны-участницы:

Аргентина, Бразилия, Колумбия, Мексика, Панама, Перу, Уругвай, Венесуэла, Чили, Эквадор, Боливия, Парагвай, Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Доминиканская Республика, Белиз, Гаити, Гайана, Куба, Суринам, Ямайка, КАРИКОМ

История:

Группа Рио (ГР) была образована на совещании в Рио-де-Жанейро в декабре 1986 г. Первоначально в ГР вошли Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Панама, Перу и Уругвай. В октябре 1990 г. в состав группы включены Боливия, Парагвай, Чили, Эквадор, а также на основе ротации по одной стране от центральноамериканского и карибского субрегионов. В сентябре 1999 г. в состав ГР на индивидуальной основе включены Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор и Доминиканская Республика. ГР, насчитывающая в настоящее время 19 членов, является наиболее представительным и влиятельным объединением латиноамериканских государств, играющим важную роль в развитии региональной интеграции, укреплении международного авторитета Латинской Америки и повышении ее удельного веса в мировых делах.

Выделяются следующие приоритетные направления: расширение и укрепление политического сотрудничества и диалога; формирование единой позиции по международным вопросам, представляющим общий интерес; содействие процессам латиноамериканской интеграции; вынесение решений по региональным проблемам и конфликтам; улучшение межамериканских отношений; выявление новых сфер сотрудничества, благоприятствующего экономическому, социальному и научно-техническому развитию стран ГР.

На саммите в 1997 г. принято решение о создании механизма оперативного реагирования на ситуации, представляющие собой нарушения конституционного порядка в странах региона.

В подходах к проблематике межамериканской безопасности ГР акцентирует внимание на необходимости укрепления мер доверия, недопущения гонки вооружений в регионе, укреплении договора Тлателолко (о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке, 1967 г.), провозглашении Латинской Америки зоной, свободной от противопехотных мин, борьбе с незаконным производством и торговлей оружием и др.

Группа Рио выступает в поддержку наращивания многостороннего сотрудничества в борьбе с международным терроризмом и наркобизнесом.

В числе центральных тем рассматривается и современная финансово-экономическая ситуация в мире, ее воздействие на Латинскую Америку. Страны-члены ГР разделяют мнение, что в условиях глобализации возрастает уязвимость государств региона перед кризисными явлениями в других районах мира. Делается акцент на демократизации доступа к информационным технологиям и преодолении технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами, продвижении либерализации торговли и создании новой мировой финансовой архитектуры. Об усилении внимания Группы Рио к проблематике “новой экономики” свидетельствуют предложения саммита в Куско (2003 г.) о создании инновационных финансовых механизмов и принятии их международными финансовыми структурами. Также в числе наиболее важных задач подчеркивается необходимость усиления внимания к социальным проблемам.

Приоритетом во внешнеполитической деятельности ГР является укрепление отношений с внерегиональными государствами и их объединениями. Наиболее активно в практическом плане ГР сотрудничает с ЕС, с которым налажен механизм консультаций в формате саммита.

С 1990 г. ведется диалог с КНР. Получают развитие контакты ГР с АСЕАН, а также Японией, Канадой, Индией и странами Персидского залива. Установлены контакты с рядом стран СНГ: Украиной, Азербайджаном, группировкой ГУУАМ (Грузия, Узбекистан, Украина, Азербайджан и Молдавия).

Примечания:

На 23-м самите Группы Рио, который состоялся 22—23 февраля 2010 года в Канкуне, было решено создать международную организацию, которая заменит Организацию американских государств, находящуюся под патронажем Вашингтона. Новое объединение получило название — Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC). США и Канада не станут участниками этой организации. Одной из задач CELAC станет противовес региональной политике американской гегемонии.

Главное отличие CELAC от прочих региональных организаций на саммите в Канкуне было объявлено очень четко: она объединит все страны Латинской Америки и Карибов, но не будет включать в себя США и Канаду. Таким образом, новая организация призвана стать противовесом патронируемой США ОАГ.

Форум «Азия — Европа»

Название:

Форум «Азия — Европа», Asia-Europe Meeting, АСЕМ, ASEM

Статус:

постоянный международный форум

Деятельность:

Развитие сотрудничества стран-участниц в области политики, безопасности, финансово-экономической, социально-культурной сфер и транспорта

Страны-участницы:

Австралия, Бангладеш, Бруней, Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Россия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Швейцария, Южная Корея, Япония, Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Португалия, Испания, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния

Также членами форума являются Европейская комиссия и секретариат АСЕАН

История:

Форум «Азия — Европа» — международная организация, объединяющая страны Восточной Азии и Европы, на которые приходится более половины мировой торговли и мирового валового продукта.

Хронология встреч

1996 ASEM 1, Бангкок, Таиланд

1998 ASEM 2, Лондон, Великобритания

2000 ASEM 3, Сеул, Южная Корея

2002 ASEM 4, Копенгаген, Дания

2004 ASEM 5, Ханой, Вьетнам

2006 ASEM 6, Хельсинки, Финляндия. На этой встрече Индия, Монголия и Пакистан получили приглашение участвовать в будущих форумах АСЕМ.

2008 ASEM 7, Пекин, Китай

2010 ASEM 8, Брюссель, Бельгия

2012 ASEM 9, Вьентьян, Лаос.

Примечания:

На страны АСЕМ приходится 2/3 мировой торговли и около 60 % мирового валового продукта