Сотрудничество таможенной службы со странами ближнего и дальнего зарубежья в сфере таможенного дела
Основные международные организации, участвующие в таможенном регулирование ВЭД.
Универсальные международным таможенные организации - Совет таможенного сотрудничества или Всемирную таможенную организацию (Основной международной организацией в области таможенного дела) (ВТАО), от англ. World Customs Organization (WCO).
Всемирная таможенная организация является межправительственной международной организацией со штаб-квартирой в Брюсселе, Бельгии. Членами ВТАО являются таможенные службы практически всех стран мира. Работа ВТАО сосредоточена в сфере разработки международных инструментов, конвенций по таким вопросам, как классификация товаров, оценка таможенной стоимости, правила происхождения товаров, таможенные сборы, безопасность цепи поставок, упрощение процедур международной торговли, борьба с правонарушениями в таможенной сфере и с контрафактной продукцией (защита прав интеллектуальной собственности), а также борьба с коррупцией. ВТАО особое внимание уделяет программам институционального развития, целью которых является оказание поддержки при проведении реформ и модернизации таможенных служб.
Региональных таможенных организаций:Европейский Союз, Содружество Независимых Государств (объединяющее страны Центральной и Южной Африки), Организацию стран Магриба (объединяющую государства Северной и Северо-Западной Африки), некоторые другие организации.
Главными задачами организации с момента ее создания являются гармонизация и унификация таможенных систем, совершенствование таможенного законодательства, развитие международного сотрудничества. ВТАО поддерживает тесные контакты с Интерполом, комитетом ООН по контролю над наркотиками, контр-террористическим комитетом Совета безопасности ООН.
Таможенный союз в рамках СНГ. Единое таможенное пространство. Создание в рамках СНГ особой международной таможенной организации было одной из главных целей сотрудничества стран СНГ в таможенной сфере. В результате Таможенный союз, который охватил бы все страны СНГ, до сих пор так и не создан. 20 января 1995 г. было подписано Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. В 1996 г. к этому договору присоединилась Киргизия, в 1999 г. — Таджикистан.
Настоящее время примерами таможенных союзов являются:
· Южноафриканский таможенный союз;
· Европейский Союз;
· Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЕС)
· Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана
· МЕРКОСУР;
· Восточноафриканское сообщество;
· Андское сообщество.
3. Регистрация в качестве участников внешнеэкономических связей, пропуск и декларирование товаров.
Участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо или физическое, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью.
Все лица имеют право на равных основаниях вывозить или ввозить товары на территорию РФ.
Классификация участников внешнеэкономической деятельности:
· Международные организации (Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и другие).
· Государство (в лице органов законодательной и исполнительной власти- Парламент, Президент, Правительство, министерство торговли, Центральный банк и другие).
· Агенты валютного контроля (уполномоченные банки, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг.
· Экспортёры (физические или юридические лица) осуществляют экспорт;
· Импортёры (физические или юридические лица) осуществляют импорт;
· Посредники (физические или юридические лица, органы власти), оказывающие содействие в осуществлении экспорта или импорта.
Процедура регистрации в качестве участника внешнеэкономической деятельности:
Лица, осуществляющие регулярно экспортно-импортные операции, могут пройти регистрационную процедуру в таможенных органах и получить учётную карту, которая в дальнейшем значительно облегчит таможенное оформление.
Пакет документов для регистрации участника ВЭД
Доверенность на представителя участника ВЭД осуществляющего таможенное оформление товаров. Ксерокопию паспорта представителя, завернную печатью организации и подписью руководителя на каждой странице. При себе иметь печать организации. Нотариально заверенная копия Устава предприятия (изменения к Уставу со свидетельствами, заверенными нотариально, об их регистрации в Регистрационной палате, а так же протокол общего собрания или решение. Нотариальная копия Свидетельства о государственной регистрации. Нотариально заверенная копия Учредительного договора
Копии паспортов Генерального директора и Главного бухгалтера (заверенные печатью организации и подписью Генерального директора на каждой странице). Копия контракта о заключении внешнеэкономической деятельности (копия заверенная своей печатью).
Таможенное оформление (таможенная очистка, декларирование груза) — выполнение необходимых формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в случае смены таможенного режима.
Таможенное оформление включает:
Предъявление таможенному органу товаросопроводительных, разрешительных документов, таможенной декларации и декларируемых товаров, уплату таможенных платежей.
Таможенное оформление является необходимым условием при пересечении таможенной границы, или смене таможенного режима.
Таможенное оформление состоит из пяти этапов документального контроля:
· Регистрация
· Документальный контроль
· Валютный контроль
· Платежи
· ЛТК (линии технического контроля)
Таможенное декларирование, представляющее собой заявление о намерении перевезти через таможенную границу России товары или транспортные средства. Декларирование является обязательной для легального пересечения таможенной границы товарами или транспортными средствами процедурой.
Декларирование товаров производится в форме заявления таможенному органу в особом документе, таможенной декларации, в письменной, устной, электронной форме, или посредством конклюдентных действий — сведений о ввозимых (вывозимых) через таможенную границу России товарах, об их качестве, ассортименте, количестве, цене, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенного оформления.
Декларант - это лицо подающее таможенную декларацию, который может быть не только владельцем груза, или иное лицо, распоряжающейся грузом от его имени (экспедитор)
Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером.
Таможенный брокер (представитель) — это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции. Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включённое в Реестр таможенных брокеров.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.
Ст. 124 ТК РФ предусматривает, что в таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения:
1) заявляемый таможенный режим;
2) сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, указанном в ст. 16 ТК РФ, об отправителе и о получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем;
4) сведения о товарах.
Грузовая таможенная декларация (ГТД) — один из основных документов, оформляемых при перемещении товаров через таможенную границу государства (экспорт, импорт). ГТД оформляется распорядителем груза и заверяется таможенным инспектором, в дальнейшем служит основанием для пропуска через границу. В декларации содержатся сведения о грузе и его таможенной стоимости, транспортном средстве, осуществляющем доставку, отправителе и получателе. Без предоставления грузовой таможенной декларации органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу. Срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню.