Беспечение антициклического развития экономики
З.Стимулирование долгосрочного экономического роста, деловой активности.
4.Формирование оптимальной структуры национальной экономики.
5.Поддержка макроэкономического равновесия.
6.Обеспечение эффективного управления государственным сектором экономики.
7.Потребность в государственных инвестициях, малорентабельных с точки зрения частного капитала.
Регулирование денежного обращения.
Содействие развитию науки, научно-технического прогресса
1.Обеспечение рационального перераспределения доходов.
2.0беспечение экономической основы социальной стабильности, сокращение социальной напряженности.
3.Обеспечение полной занятости населения.
4.Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы, проявления интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохранения, образования, переподготовка кадров и т.д.)
Смешанная экономика.
Смешанная экономика есть качественное состояние экономической системы, характеризующееся полиформическими принципами построения, т.е. предполагающее (допускающее) многосубъектность, множественность способов и методов регулирования экономических и социальных процессов (отношений), а также множество форм собственности и хозяйствования. «Смешанность» прежде всего проявляется и реализуется в том, что рыночный механизм саморегулирования дополняется, с одной стороны, сознательным воздействием институтов государства на те звенья (точки) экономических и социальных процессов, где рынок даёт так называемые «осечки», а с другой – действенной реакцией институтов гражданского общества не только на «осечки» рынка, но и органов государственной власти и управления («провалы» государства) их корректирующих.
Российская экономика как объект государственного регулирования обладает целым рядом специфических особенностей:
1) уникальные пространственные масштабы экономики;
2) особые требования, предъявляемые со стороны экономики и общества к инфраструктурным объектам (к транспорту, всем видам связи и др.), при недостаточной развитости этих объектов и, соответственно, большой потребности в капитальных ресурсах;
3) незавершенность процессов формирования многих компонентов специфически рыночной инфраструктуры, особенно в части инфраструктурного оснащения рыночных отношений на периферии;
4) огромная дистанция по уровню экономического и социального развития между несколькими регионами (меньшинством), получившими название «доноров», и остальной частью (большинством) регионов.
5) уникальная сложность природно-климатических условий для хозяйственной деятельности и проживания людей на значительной части территории страны;
6) наличие устойчиво сильных исторических традиций, поддерживающих склонность к централизованному управлению процессами в стране.
Данные особенности не могут не учитываться при проектировании государственных решений, связанных с дальнейшим трансформированием экономической системы, среди которых центральное место занимают многообразные институциональные преобразования.
Третий этап – этап функционирования и развития в условиях глобализации мирохозяйственных связей и отношений.
Фундаментом разнообразных экономических связей между странами является взаимовыгодный обмен товарами и услугами на основе международного разделения труда. Чем дальше углубляется исторический процесс международного разделения труда, тем настоятельнее потребность во все более тесном взаимодействии национальных (страновых) хозяйственных комплексов, тем неизбежнее их постепенная интеграция сначала в крупные региональные (порой, континентальные) экономические системы, а в перспективе - в единую глобальную систему.
Разумеется, степень вовлечения разных национальных хозяйств в международное разделение труда не одинакова. Она зависит главным образом от уровня технико-экономического развития страны. Возможности аграрных стран в этом отношении намного меньше, чем стран, поднявшихся на аграрно-индустриальную ступень. В свою очередь, аграрно-индустриальные страны существенно уступают здесь развитым индустриальным государствам, а последние - пока еще немногим постиндустриальным странам как с точки зрения ассортимента товаров и услуг, которые они могут предложить зарубежным партнерам, так и с точки зрения разнообразия и масштабов своего спроса на иностранные товары и услуги.
Чем выше уровень технико-экономического развития страны, тем больше, при прочих равных условиях, открытость ее экономики по отношению к внешнему миру. Степень такой открытости обычно характеризуется процентным отношением стоимости внешнеторгового оборота к стоимости ее валового внутреннего продукта. В 1900 г., например, для четырех десятков наименее развитых стран мира этот показатель составил в среднем 15,6%, для двух десятков самых продвинутых по пути индустриализации развивающихся стран- 19,6, а для четырнадцати стран Западной Европы -23,1%.
Вместе с тем при одинаковом уровне развития открытость национальной экономики тем больше, чем меньше ее экономический потенциал, выражаемый величиною валового внутреннего продукта. Небольшая страна не имеет возможности организовать у себя производство всего того разнообразия товаров и услуг, которое необходимо ее жителям, и удовлетворяет эту потребность в значительной мере за счет импорта. Соответственно ей приходится и много экспортировать. Напротив, крупная страна обладает относительно большими природными, кадровыми и финансовыми ресурсами для производства широкого круга товаров и услуг и сравнительно меньше зависит от их импорта. Так, в 1994 г. импортная квота (доля импорта товаров и услуг в ВВП) США составила 11,8%, Германии- 21,5, Нидерландов- 47,4, Бельгии- 67,5, а маленького Люксембурга — даже 91,4%. В таком же соотношении находятся и экспортные квоты этих стран. Кроме того, степень открытости национальной экономики тем выше, чем меньше страна обеспечена собственными полезными ископаемыми, плодородными почвами и другими природными ресурсами.[1]
Но в общем и целом по мере технико-экономического развития открытость как больших, так и малых стран постоянно увеличивается. В 1900 г. экспортная квота всех стран мира составляла в среднем около 9%, затем в результате двух мировых войн она к 1950 г. снизилась до 7,5%, но в 1970 г. вновь поднялась до 10,2, в 1980 г. составила 17, а в 1990 г. - 15,3%. Это естественно, поскольку начавшийся тысячи лет назад процесс международного разделения труда, нарастая по экспоненте, развивается вглубь и вширь все быстрее.
Особенно интенсивно данный процесс протекает в более развитых регионах мирового хозяйства, где преобладают высокотехнологичные отрасли промышленности. Здесь в автомобильной, электротехнической, электронной, химической промышленности, машино- и приборостроении получило широкое развитие межфирменное производственное кооперирование, в том числе в международных масштабах. На базе подетального и пооперационного разделения труда тысячи, а то и десятки тысяч предприятий — кооперантов разных стран оказываются не просто связанными друг с другом согласованными по срокам поставками тех или иных полупродуктов, но и вовлеченными в технологически единый процесс производства по единому конструкторскому замыслу. Это ведет к изменению товарной структуры международной торговли.
Если в XIX в. в структуре международной торговли преобладали продовольствие, сырье и изделия легкой промышленности, то в наши дни ведущую роль играют машины, оборудование, детали и компоненты к ним, полупродукты для химической и других отраслей обрабатывающей промышленности. За послевоенный период доля сырья в международном обороте упала с 3/5 до 1/3, а доля готовых изделий превысила 2/3. Появились новые объекты международной торговли - достижения научно-технической мысли (лицензии и ноу-хау), лизинг (долгосрочная аренда оборудования), инжиниринг (контракты на оказание инженерно-строительных услуг) и т.д.
При этом рождается новый исторический феномен: моногосударственные экономические и социокультурные организмы (национальные хозяйства) постепенно трансформируются в более крупные полигосударственные комплексы, которые по форме остаются на какой-то период международными, а по содержанию все более превращаются в единый хозяйственный и социокультурный организм.