III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛДПР
УСТАВ
Политической партии ЛДПР –
Либерально-демократической партии России
Москва
Полное наименование: Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России.
Сокращенное наименование: ЛДПР.
Наименования ЛДПР и «Либерально-демократическая партия России» имеют одинаковую юридическую силу, являются равнозначными и могут использоваться во всех документах партии, в том числе на бланках и печатях, а также в избирательных бюллетенях.
ЛДПР имеет эмблему партии, которая представляет собой прямоугольник синего цвета с соотношением сторон 2:3, с изображением на нем в центре краткого наименования партии «ЛДПР» буквами желтого цвета. (Приложение 1).
ЛДПР имеет герб партии, который представляет собой щит темно-синего цвета с золотистым обрамлением треугольной равнобедренной формы, стоящий на вершине с наименьшим углом с выпуклыми боковыми сторонами, верхние углы срезаны окружностями с центрами в верхних вершинах щита, на щит нанесен рисунок - карта России жёлтого (золотого) цвета. Из-за карты восходит солнце жёлтого (золотого) цвета с разбегающимися лучами разной длины. На фоне солнца сокол серого цвета с распростертыми крыльями, направленными вверх. По нижней вершине герба проходит симметричная витая лента жёлтого цвета с золотой каймой. На ленте расположены надписи «СВОБОДА», «ПАТРИОТИЗМ», «ЗАКОН». Под верхней стороной щита, параллельно ей нанесена объёмная надпись «ЛДПР» буквами, тёмно-синими в основании и жёлтыми (золотыми) по лицевой стороне. Весь текст, используемый на внешней стороне герба, прописан штифтом - «Impact».(Приложение 2).
ЛДПР имеет флаг партии, который представляет собой прикрепленное к древку полотнище прямоугольной формы с соотношением сторон 2:3 синего цвета, с изображением на нем в центре краткого наименования партии «ЛДПР» буквами желтого цвета. (Приложение 3).
ЛДПРимеет гимн, состоящий из 3 (трёх) куплетов. (Приложение 4).
Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа политической партии: Высший Совет ЛДПР, город Москва, Российская Федерация.
Партия создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской общественно-политической организации «Либерально-демократическая партия России» и является ее правопреемницей.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политическая партия ЛДПР является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Деятельность ЛДПР основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами и настоящим Уставом.
1.3. Деятельность ЛДПР основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. ЛДПР осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛДПР
2.1. Основными целями ЛДПР являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации и кандидатов на должности глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц.
2.2. Для достижения уставных целей ЛДПР, в соответствии с действующим законодательством, решает следующие задачи:
- участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
- участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Президента Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам, а также кандидатов в депутаты и на иные выборные должности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
- участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, определенном действующим законодательством;
- участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
- организует и проводит независимые общественные социологические исследования;
- осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей ЛДПР;
- ведет работу с молодежью, сотрудничает с заинтересованными молодежными организациями патриотической направленности, привлекает их к разработке и реализации молодежной политики ЛДПР, оказывает содействие молодежным инициативам, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи ЛДПР;
- пропагандирует цели и задачи ЛДПР, изложенные в её Программе и Уставе, позиции ЛДПР по важнейшим вопросам жизни общества и государства, осуществляет предвыборную агитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- в установленном законом порядке ЛДПР сотрудничает с заинтересованными религиозными объединениями, в том числе в целях выработки решений по вопросам законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Члены религиозных объединений имеют право участвовать в деятельности ЛДПР наравне с другими гражданами;
- координирует действия депутатских объединений и депутатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований.
2.3. Главной задачей ЛДПР является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛДПР
3.1. ЛДПР вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, идеи и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам, затрагивающим интересы партии;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- пользоваться в установленном порядке государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- в установленном законом порядке заключать соглашение в письменной форме с зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединением, не являющимся политической партией, создавшим объединение или союз, целью (одной из целей) деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
ЛДПР правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
3.2. ЛДПР обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;
- один раз в три года представлять в уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов ЛДПР и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях ЛДПР с указанием численности членов ЛДПР в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений;
- ежегодно в установленном законодательством Российской Федерации порядке представлять сводный финансовый отчет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
- допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
- извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
- один раз в три года представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня;
- информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- ежеквартально представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение ЛДПР - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
IV. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. Членство в ЛДПР является добровольным и индивидуальным.
4.2. Членами ЛДПР могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, выполняющие ее Устав и признающие ее Программу.
4.3. Не вправе быть членами ЛДПР иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
4.4. Прием в ЛДПР осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Российской Федерации установленного Высшим Советом образца.
Прием заявлений осуществляют региональные, местные и первичные отделения ЛДПР по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены ЛДПР после предоставления заполненного заявления установленного образца в соответствующий орган ЛДПР с момента принятия Координационным Советом регионального отделения соответствующего решения. Решение Координационного Совета регионального отделения о принятии гражданина Российской Федерации в члены ЛДПРпринимается на ближайшем заседании Координационного Совета.
В отдельных случаях прием заявлений может осуществлять Центральный Аппарат ЛДПР. В этом случае гражданин Российской Федерации считается принятым в члены партии с момента принятия Высшим Советом соответствующего решения.
4.5. Членам ЛДПР выдаются членские партийные билеты и партийные знаки установленного Высшим Советом образца.
Порядок изготовления членских партийных билетов, партийных знаков, их выдача, использование и хранение определяются Положением о членском партийном билете, Положением о членском партийном знаке, утверждаемым Высшим Советом.
4.6. Члены ЛДПР участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее Уставом.
Члену ЛДПР, активно проработавшему в партии не менее 15 лет, решением Высшего Совета может быть присвоено звание «Ветеран ЛДПР» и вручена партийная медаль. Член ЛДПР, активно проработавший в партии свыше десяти лет, может быть награжден «Знаком Почета ЛДПР». Положение о «Знаке Почета ЛДПР» утверждает Высший Совет.
Член ЛДПР, которому присвоено звание «Ветеран ЛДПР», имеет право на первоочередной прием депутатами ЛДПР, координаторами региональных отделений, сотрудниками Центрального Аппарата ЛДПР.
В качестве морального поощрения членов ЛДПР также могут применяться благодарность, награждение почётными грамотами, дипломами, памятными знаками.
4.7. Член ЛДПР имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов;
- оказывать ЛДПР финансовую поддержку в виде уплаты членских взносов или иным способом оказывать материальную поддержку;
- обращаться к партии за поддержкой на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном порядке пользоваться содействием ЛДПР в защите своих законных прав и интересов;
- самостоятельно выбирать формы своего участия в деятельности партии;
- принимать участие в митингах, шествиях и иных общественно-политических мероприятиях, проводимых партией, присутствовать на конференциях, съездах и общих собраниях партии;
- обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с письменными заявлениями и предложениями в руководящие и контрольно-ревизионные органы ЛДПР;
- свободно выйти из партии по письменному заявлению в орган, принявший его в партию.
4.8. Сторонники партии:
- сторонники партии не являются ее членами;
- сторонниками партии признаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, поддерживающие программные цели и практические действия партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу;
- сторонники партии могут быть выдвинуты от партии на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления и в этом случае имеют право на поддержку партии в проведении их избирательных кампаний.
Сторонникам ЛДПР выдается удостоверение установленного Высшим Советом партии образца.
4.9. Член ЛДПР обязан:
- соблюдать настоящий Устав, руководствоваться в своих действиях Программой партии;
- способствовать своей деятельностью достижению программных целей и задач партии;
- не делать заявлений от имени партии, противоречащих решениям руководящих органов партии;
- выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов ЛДПР;
- оказывать партии и ее структурным подразделениям всестороннюю поддержку на выборах;
- участвовать в партийных мероприятиях;
- в случае избрания в представительные (исполнительные) органы власти, местного самоуправления, раз в полгода предоставлять отчет о своей деятельности в орган, являющийся субъектом выдвижения на выборы данного члена ЛДПР;
- в месячный срок информировать региональное отделение политической партии, в котором он состоит на учете, в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания, а также в случае изменения его иных персональных данных;
- поддерживать ЛДПР и ее структурные подразделения на выборах, поддерживать кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, выдвинутых или поддержанных ЛДПР и ее структурными подразделениями.
4.10. Персональный (первичный) учет членов ЛДПР ведется в ее региональных отделениях по форме, установленной Высшим Советом. Сводный учет членов ЛДПР ведет Центральный Аппарат партии. Порядок использования и хранения заявлений установленного Высшим Советом образца определяется Положением о хранении и использовании персональных данных членов ЛДПР, утверждаемым Высшим Советом.
Член ЛДПР на основании личного письменного заявления может добровольно выйти из партии. Заявление подается в первичное, местное или региональное отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии. Решение о снятии с партийного учета принимается органом, принявшим ранее решение о приеме данного гражданина в члены ЛДПР.
4.12. Членство в партии прекращается в случае:
- смерти гражданина,
- утраты гражданства Российской Федерации,
- вступления в другую политическую партию,
- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
4.13. Член ЛДПР может быть исключен из ЛДПР:
- за нарушения Устава ЛДПР;
-за публичное выражение несогласия члена партии с предвыборной программой или Программой ЛДПР, позицией Высшего Совета и других руководящих органов партии по каким-либо вопросам;
- за совершение действий, порочащих репутацию члена ЛДПР и наносящих моральный ущерб партии;
- за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;
- за нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
- за нанесение материального ущерба ЛДПР;
- за предательство интересов ЛДПР;
- за другие действия, не вызывающие сомнений в правильности принятии решения коллегиальным органом об исключении члена партии.
Решение об исключении из политической партии принимается решением Координационного Совета регионального отделения (в том числе по представлению местного или первичного отделения).
Решение об исключении из ЛДПР руководителей региональных, местных и первичных отделений партии, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований от ЛДПР принимается на заседании Координационного Совета регионального отделения и утверждается Высшим Советом ЛДПР.
В исключительных случаях решение об исключении из партии может быть принято Высшим Советом ЛДПР.
Решение об исключении из партии можно обжаловать в вышестоящем партийном органе в месячный срок.
Гражданин Российской Федерации, исключенный из ЛДПР, может быть принят в ЛДПР не ранее чем по истечении трех лет с момента принятия решения о его исключении.
В исключительных случаях решение о досрочном приеме в члены ЛДПР гражданина Российской Федерации, ранее исключенного из партии, может быть принято Высшим Советом.
4.14. Членство в ЛДПР приостанавливается на период выполнения членом партии государственных или иных обязанностей, для исполнения которых федеральным законодательством не допускается пребывание в политических партиях.
Решение о приостановлении и возобновлении членства в ЛДПР принимается Координационным Советом регионального отделения на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в ЛДПР сохраняется непрерывный партийный стаж.
Приостановление членства в ЛДПР по другим основаниям не допускается.
V. РУКОВОДЯЩИЕ И