Організація роботи відділу управління економіки установи
Управління економіки Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації (надалі управління) є місцевим органом державної виконавчої влади з питань розробки та реалізації програм економічного розвитку району.
Управління утворюється головою районної державної адміністрації згідно з примірним переліком управлінь, відділів та інших підрозділів державної адміністрації, підпорядковується голові державної адміністрації і головному управлінню економіки обласної державної адміністрації.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами і розпорядженнями Президента України, Постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, головного управління економіки обласної державної адміністрації, голови районної державної адміністрації, а також цим положенням.
Управління є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, рахунки в установах банків України.
Основними завданнями управління є: реалізація державної економічної політики та її регіональних напрямів; забезпечення комплексного економічного і соціального розвитку відповідної території, удосконалення розміщення продуктивних сил, розвиток міжрегіональних економічних зв'язків; сприяння ефективному проведенню економічних реформ, забезпечення ефективного використання виробничо-техцічного і наукового потенціалу території, природних, трудових і фінансових ресурсів району; сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку, виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню якості з врахуванням попиту населення, а також задоволенню його потреб у платних послугах.
Управління має право: залучати на договірних засадах підприємства, установи та організації, окремих вчених і спеціалістів народного господарства до розв'язання проблем, соціально-економічного розвитку району; одержувати від управлінь, відділів, інших підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян необхідні дані з питань, що входять до компетенції управління; заслуховувати доповіді керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій з питань, що входять до компетенції управління; скликати в установленому порядку наради з питань, що входять до його компетенції.
Управління у процесі виконання своїх завдань взаємодіє з головним управлінням економіки обласної державної адміністрації, відділами, управліннями районної державної адміністрації, структурними підрозділами місцевих органів державної виконавчої влади, представницькими органами та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян, розташованими на відповідній території.
Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації за погодженням з начальником Головного управління економіки обласної державної адміністрації у відповідності з вимогами Закону України „Про державну службу", іншими нормативно - правовими актами , що стосуються державних службовців.
Начальник управління:
1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну
відповідальність за виконанням покладених на управління завдань, за
законність прийнятих ними рішень, встановлює ступінь відповідальності
спеціалістів управління за виконанням службових обов'язків.
2. Затверджує структуру, штатний розпис управління, кошторис на
його утримання в межах граничної чисельності і фонду оплати праці
працівників та видатків на утримання управління;
3. Затверджує положення про функціональні обов'язки
працівників управління;
4. Видає в межах компетенції управління накази, організовує і контролює їх виконання. Накази, видані з порушенням чинного законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою районної державної адміністрації;
5. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат.
6. Призначає на посади і звільняє з посад працівників управління.
7. Рішення начальника управління, інших посадових осіб у разі
порушення прав громадян, представницьких органів та органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути оскаржені
в судовому порядку.
8. Управління утримується за рахунок державного бюджету.
На час відсутності начальника управління його посадові обов'язки (див. дод 3) виконує головний спеціаліст управління, на якого начальник управління покладе обов'язки.
Головний спеціаліст управління економіки: сумлінно виконує обов'язки, визначенні у ст. 10 Закону України „Про державну службу" та завдання що випливають із положень про районну державну адміністрацію та управління економіки; підтримує зв'язок управління з іншими управліннями, відділами, структурними підрозділами райдержадміністрації, організаціями, підприємствами, установами, місцевими радами згідно з розподілом, у межах своєї компетенції, аналізує статистичну звітність ті інші матеріали, які надходять від них, надає їм необхідну практичну допомогу; за дорученням начальника управління розглядає заяви, запити, звернення з питань державної служби, готує проекти відповідних документів,виконує інші доручення, що належать до компетенції управління; за дорученням начальника управління для виконання невідкладних та не передбачуваних завдань, виходить на службу у вихідні та неробочі дні, а також може бути викликаним із щорічної відпустки. Робота за ці дні компенсується відповідно до чинного законодавства, приймає участь в розробці розділів програм соціально-економічного розвитку району та узагальнення Програми соціально-економічного розвитку району, приймає участь в розробці проектних матеріалів та пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку області та довготермінових прогнозів, готує пропозиції спрямовані на поглиблення економічної реформи та вживає заходів для "її реалізації,готує інформацію облдержадміністрації, головному управлінню економіки облдержадміністрації відповідно до своїх напрямків роботи, вносить пропозиції щодо передачі у комунальну власність району підприємств, уетанов і організацій, інших об'єктів, що мають важливе значення для забезпечення потреб відповідної території. Веде облік об'єктів комунальної власності, координує роботу підприємств комунальної власності. Здійснює аналіз фінансово-виробничої діяльності, дає заключення по доцільності передачі в оренду комунального майна районної ради підприємницьким структурам, вносить пропозиції щодо передачі у комунальну власність району підприємств, установ і організацій, інших об'єктів, що мають важливе значення для забезпечення потреб відповідної території. Веде облік об'єктів комунальної власності, надає методичну допомогу відділам і управлінням районної державної адміністрації в проведенні тендерів по закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб соціальної сфери району за рахунок коштів районного бюджету, приймає участь в розробці Програми розвитку соціально-культурної сфери району, розглядає скарги та заяви громадян, готує на них відповіді.
Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління затверджує голова районної державної адміністрації.
Під час проходження практики у відділі, я дізналась, які
повноваження виконує управління, а саме:розробляє проекти програм
соціально-економічного розвитку району та довгострокового прогнозу
і подає їх на розгляд районній державній адміністрації, бере участь в
організації їх виконання; забезпечує складання та використання у роботі
необхідних для управління соціально-економічним розвитком району
балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів і видатків
населення, місцевих будівельних матеріалів, палива, сільськогосподарської продукції, тощо; готує пропозиції з питань
розміщення на території району нових, реконструкції, розширенню,
ліквідації діючих підприємств та інших об'єктів, незалежно від форм
власності з врахуванням потреб комплексного соціально-економічного
розвитку території, раціонального використання її ресурсного потенціалу
та додержання екологічних норм безпеки; розглядає та погоджує подані
підприємствами, установами, організаціями, розташованими на території
району, проекти їх планів /прогнозів/ та заходів, які пов'язані з
обслуговуванням населення або можуть призвести до зміни екологічного,
демографічного стану та інших наслідків і готує по них висновки і
пропозиції для подання головному управлінню економіки обласної
державної адміністрації; розробляє пропозиції для подання районній
державній адміністрації щодо обсягів продукції (робіт, послуг), що
підлягають поставці для державних потреб, а також обсягів продукції
/робіт, послуг/, що поставляються для потреб району за рахунок коштів,
місцевого бюджету та інших джерел фінансування; бере участь у підготовці
пропозицій щодо соціального захисту населення, розробці програм
зайнятості та використання трудових ресурсів; сприяє розвитку на
відповідній території підприємництва, ринкової інфраструктури та
впровадженню організаційно-екологічного механізму ринкових перетворень; вносить пропозиції власникам майна щодо передачі або продажу у власність району підприємств, установ, організацій; бере участь у розроблені програм приватизації майна району, у контролі за їх виконанням, вносить пропозиції для розробки програм приватизації майна, що належать до загальнодержавної власності; бере участь у розробці заходів та пропозицій щодо забезпечення об'єктів соціально-культурного призначення та населення паливом, електроенергією, газом та іншими енергоносіями, координує роботу з питань енергозбереження; включає до проектів програм соціально-економічного розвитку району прогнози розвитку і соціального захисту населення, фізкультури і спорту, молодіжної політики; бере участь у розробці місцевих екологічних програм і вносить пропозиції щодо регіональних та загальнодержавних екологічних програм; сприяє розвитку науки і техніки, реалізації регіональних науково-технічних програм, впровадженню нових технологій та підвищенню технічного рівня виробництва і якості продукції; сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку території і зміцненню їх матеріально-технічної бази; залучає в межах і порядку, визначених законодавством підприємства, установи, організації, приватних підприємств до участі у розвитку побутового і торговельного обслуговування населення; організовує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі та продажу товарів на районному рівні; надає методичну допомогу, відділам і управлінням районної державної адміністрації в проведенні тендерів по закупівлі товарів, робіт, послуг за рахунок коштів районного бюджету; аналізує діяльність підприємств торгівлі та побутового обслуговування населення району, систематизує її показники і готує пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств.
Вся діяльність відділу управління економіки відображається у великій кількості документів, до яких звертаються неодноразово. Для того, щоб швидко знайти той чи інший документ, необхідно їх систематизувати.
Одним із найпоширеніших класифікаційних довідників являється НОМЕНКЛАТУРА СПРАВ (НС) - систематизований список найменувань справ (папок, тек) із зазначеним терміном зберігання (див.дод.5).
Номенклатура справ необхідна для: швидкого пошуку документів за їх видами; розподілу і групуванню виконаних документів і справ; закріплення індексації; встановлення термінів зберігання; створення довідкової картотеки виконаних документів.
Запроваджують НС з 1 січня наступного року і друкують у 3-х примірниках:
1-й прим. - канцелярії;
2-й прим. - структурному підрозділу;
3-й прим. - до архіву.