В рейтинге 500 крупнейших компаний мира большее количество компаний принадлежит США, Японии и Китаю
Таблица 4 - Географическое размещение ТНК в мире
Ранга | Страна | Компании |
Соединенные Штаты | ||
Япония | ||
Китай | ||
Франция | ||
Германия | ||
Соединенное Королевство | ||
Швейцария | ||
Нидерланды | ||
Канада | ||
Италия |
На 2010 г.в список 500 крупнейших корпораций мира вошли шесть российских компаний – «Газпром», «Лукойл», «Роснефть», Сбербанк РФ, ТНК-ВР и АФК «Система».
Таблица 5 -Крупнейшие российские корпорации
Компания | Глобальный 500 ранга | Город | Доходы ($ млн.) | ||
«Газпром» | Москва | 94,472 | |||
Лукойл | Москва | 68,025 | |||
Роснефть нефть | Москва | 34,695 | |||
Сбербанк России | Москва | 30,394 | |||
ТНК ВР Холдинг | Москва | 25,696 | |||
АФК «Система» | Москва | 18,750 |
Последствия функционирования международных корпораций на территории развивающихся стран можно разделить на положительные и отрицательные. К положительным последствиям относятся:
· распространение достижений НТП на периферийную зону мировой экономики;
· выделение денежных и технических средств для модернизации местных отраслей промышленности;
· создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости местного населения;
· более высокий уровень заработной платы и социального обеспечения занятых в филиалах МК;
· повышение квалификации национальных кадров — «обучающий эффект»;
· включение местных производителей в процессы МРТ.
К отрицательным последствиям присутствия МК в развивающихся странах относят:
· подавление своей мощью местных фирм;
· установление монопольных цен;
· нарушение государственных законов страны присутствия в виде укрытия доходов от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;
· загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
· дестабилизацию ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов МК превышает заработную плату работников местных фирм;
· возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.
МК, функционирующие на территории промышленно развитых стран, также оказывают все возрастающее влияние на экономику и политику этих государств.
Можно выделить несколько основных направлений влияния ТНК на мировую экономику.
1. ТНК во многом определяют динамику и структуру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.
2. ТНК контролируют международное движение капитала и прямых иностранных инвестиций. Они являются основными инвесторами в развивающиеся страны и активно влияют на уровень их экономического развития, сочетая это с обширными сферами влияния в развитых странах.
3. ТНК играют огромную роль в создании и передаче технологии и знаний, концентрируя НИОКР в своих научных центрах. В силу производственных и финансовых возможностей именно они сосредоточивают в своих руках наиболее наукоемкие производства.
4. МК являются важнейшим фактором международной трудовой миграции, способствуя распространению профессиональных знаний, процессу обмена опытом между сотрудниками из разных стран и движению рабочей силы вслед за ПЗИ.
Таким образом, ТНК играют определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и соперничая друг с другом, а также с малым и средним бизнесом.
Вопросы для обсуждения
1) Дайте определение транснациональной корпорации, объясните ее экономическую природу.
2) Как деятельность современных ТНК влияет на экономику развивающихся стран?
3) Что понимается под транснациональными банками и какова их роль в международном бизнесе?
ТЕМА 3. НАДНАЦИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК АКТОРЫ И РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИНСТИТУТЫ
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Интернационализация хозяйственной жизни, нарастание глобализации объективно предопределили необходимость целенаправленного регулирования международных эко-
номических отношений. Многостороннее межгосударственное регулирование отдельных сфер мировой экономики зародилось еще до второй мировой войны. Однако серьезным фактором в мировой экономике оно стало лишь в послевоенные годы.
Межгосударственное регулирование международных отношений — это совокупность добровольно принимаемых на себя различными странами обязательств и общих правил действия в сфере мирохозяйственных связей.
Послевоенная история развития мировой экономики свидетельствует о том, что главными предпосылками становления и развития системы межгосударственного регулирования международных экономических отношений являются следующие процессы.
Во-первых, это необходимость либерализации международной торговли путем снижения таможенных тарифов: разрушенная второй мировой войной экономика Европы требовала быстрого восстановления, что предполагало активизацию внешнеторговых связей, поощряло свободное движение капиталов, требовало упорядочения системы международных расчетов. Этот фактор предопределил решения Бреттон-Вудской конференции и создание таких международных организаций, как ГАТТ, МВФ, МБРР.
Во-вторых, крах колониальной системы империализма и обеспечение экономического развития освободившихся стран, в круг требований которых в 60-е - 70-е гг. входили: перестройка мирохозяйственных отношений, установление нового экономического порядка за счет стабилизации сырьевых рынков при более высоком уровне цен, устранения протекционизма в промышленно развитых странах, льготных условий передачи технологий, увеличения финансовой помощи и др. В результате ранее созданные международные организации (МВФ, МБРР, ГАТТ) утратили однородность своего состава в лице индустриальных стран, в них были допущены освободившиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Кроме того, был создан ряд новых экономических организаций - Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
В-третьих, сырьевые и продовольственные кризисы 70-х и 80-х годов, осложняемые действиями стран-экспортеров нефти, структурные кризисы в промышленно развитых странах объективно обозначили необходимость выработки согласованной позиции последних по отношению к странам ОПЕК и их совместных усилий в процессе структурной перестройки национальной экономики.
В-четвертых, глобализация мировой экономики, необходимость приспособления национальных экономик к происходящим изменениям в мировой экономике требовали координации экономической политики ведущих промышленно развитых стран, выработки различных методов сотрудничества и соглашений, которые обеспечили бы необходимое соответствие национальных политик и международной стабильности. В целях координации экономической политики ведущих стран мира в 1961 году была создана Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в практику вошли регулярные совещания на высшем уровне стран «большой семерки» (США, Канада, Япония, Великобритания, Франция, Германия, Италия) и др.
В-пятых, усиление мощи транснациональных корпораций, деятельность которых нередко вступает в противоречие с интересами развития национальных экономик, как стран базирования, так и принимающих стран, предопределили поиск мировым сообществом форм и методов регулирования их деятельности, в частности в ООН была создана Комиссия по транснациональным корпорациям.
В-шестых, интенсивное развитие процессов региональной экономической интеграции углубило содержание и разнообразило формы межгосударственного регулирования международных экономических отношений путем создания региональных регулирующих структур. Особенно ярко это проявилось на европейском экономическом пространстве.
В-седьмых, 45-летнее противостояние мирового капиталистического хозяйства и мирового социалистического хозяйства, равно, как и распад последнего внесли свои коррективы в процесс функционирования системы межгосударственного регулирования мирохозяйственных отношений. Был создан Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ), ограничивший продажу товаров двойного (гражданского и военного) назначения и передовых технологий в социалистические и развивающиеся страны социалистической ориентации. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) играл роль координатора внешнеэкономических связей социалистических стран. Отказ бывших социалистических стран от планового развития экономики и ее перевод на рыночные основы, распад СЭВа предопределили их вступление во многие регулирующие структуры мирового и регионального уровня (ГАТТ/ВТО, МВФ, Мировой банк, институты ЕС и т.п.).
В-восьмых, интенсивное развитие внешнеэкономического сотрудничества стран и крупных компаний в условиях несогласованности национальных законодательств и различий в способах и методах регулирования внешнеэкономических связей порождало проблемы согласования деятельности между взаимодействующими экономическими субъектами.
Таблица 6 - Характеристика современных неэкономических
Международных организаций
Организация | Характеристика деятельности |
ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среды | - Содействие международному сотрудничеству; - Представление рекомендаций по проведению природоохранной политики; - Руководство и координация природоохранных программ; - Постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды в мире; - Содействие международным сообществам в накоплении и оценке знаний и информации об окружающей среде |
ЮНЕСКО | - Выполняет работу по программе «Человек и биосфера»; - Проводит исследования социально-экономических факторов развития и взаимосвязи между человеком и средой |
ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация | - Улучшение производства и переработки сельскохозяйственной продукции, лесоводства и рыболовства; - Содействует инвестициям в агросферу; - Содействует рациональному использованию почвы и водных ресурсов, удобрений и пестицидов, освоению новых и возобновимых источников энергии |
ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения | - Содействие экологической безопасности, включая безопасное водоснабжение, питание, удаление отходов |
ЮНИДО – Организация ООН по промышленному развитию | - Содействует промышленному развитию и установлению нового эколого-экономического порядка |
МАГАТЕ - международное агентство по атомной энергии | - Разрабатывает норму безопасности и защиты от радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов |
ГЭФ – Глобальный экологический Фонд | - Помощь развивающимся странам в решении экологических проблем, имеющих планетарный характер. - Первоочередные направления финансирования: глобальное потепление климата, загрязнение международных вод, уменьшение биоразнообразия и истощение озонового слоя |
Сложившаяся в мировой экономике на рубеже ХХ-ХХI веков система международного регулирования мирохозяйственных связей представляет собой совокупность объектов, субъектов и инструментов регулирования в мировой экономике.
Рисунок 2 - Система международного регулирования
Мирохозяйственных связей
Важное место в системе межгосударственного регулирования занимает Организация Объединенных Наций (ООН).
Она создана 24 октября 1945 г., в настоящее время насчитывает 185 членов. Согласно Уставу, ООН преследует следующие цели:
- поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира; улаживать или разрешать, в соответствии с принципами справедливости и международного права, международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира;
¾ развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
¾ осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
¾ быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Для достижения указанных целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:
¾ суверенное равенство для всех его членов;
¾ добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;
¾ разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;
¾ воздержание в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН;
¾ оказание Организации всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
¾ обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;
¾ невмешательство Организации в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии).
В соответствии с Уставом главными органами ООН являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат. Образовано 17 специализированных учреждений ООН, а также международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
ООН является универсальной международной организацией, как по членству, так и по проблемам, находящимся в ее компетенции.
Международные организации, регулирующие мировую торговлю по критерию масштабности и профильности решаемых задач, условно можно разделить на две группы:
1) международные организации, занимающиеся вопросами мировой торговли в целом;
2) международные организации, занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами.
Первая группа включает в себя: ГАТТ/ВТО, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ, МТП.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) — это крупнейшая международная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы мировой торговли. Она была создана в 1947 г. в Женеве, а начала свою работу в 1948 г. Инициатором выступили США: укрепив свою экономику после второй мировой войны, они испытывали потребность в создании стабильных правил международной торговли, обеспечивающих возможность поступательного развития мирового товарооборота.
В основу деятельности ГАТТ были положены следующие принципы:
1) тарифные меры признаются в качестве единственного приемлемого средства внешнеторгового регулирования;
2) фиксация тарифов на уровне, определенном договаривающимися сторонами;
3) прогрессивное снижение тарифов в ходе периодически проводимых раундов многостороннихторговых переговоров и их «закрепление» на согласованном уровне;
4) взаимность в предоставлении торгово-политических уступок;
5) принцип наибольшего благоприятствования, означающий, что все договаривающиеся стороны при снижении или отмене ввозных и вывозных пошлин обязаны обеспечить каждой третьей стране аналогичные благоприятные условия.
Основной формой деятельности ГАТТ явилось проведение переговоров и консультаций, которые получили название «раундов». До 1963 г. целью каждого из 5 раундов (Женевского в 1947 году, Аннесси в 1949 году, Торки в 1950 году, Женевских в 1956 и 1960-1961 годах) явилось согласование некоторых взаимных уступок участников в процессе снижения таможенных тарифов. В 1964-1967 гг. (Кеннеди-раунд) эта цель была дополнена разработкой антидемпингового кодекса, а в рамках Токио-раунда в 1973-1979 гг. — разработкой кодексов, расширяющих и усиливающих компетенцию ГАТТ в области нетарифных торговых барьеров.
Уругвайский раунд (1986-1994 г.) стал последним в истории ГАТТ. Рассмотрение на нем проблем, связанных с необходимостью разработки генерального соглашения по торговле услугами, по охране интеллектуальной собственности, об инвестициях в сфере торговли, о совершенствовании механизма деятельности ГАТТ, требовало расширения компетенции этой международной организации, результатом чего стала замена ГАТТ с 1 января 1995 г. Всемирной торговой организацией (ВТО). Главным же результатом деятельности ГАТТ явилось снижение средних импортных пошлин с 40% в 1947 г. до 5% в настоящее время.
Всемирная торговая организация (ВТО) — преемница ГАТТ, функционирует во многом так же как и ГАТТ, но осуществляет надзор за более широким спектром торгово-политических соглашений и имеет гораздо больше полномочий, благодаря совершенствованию ряда процедур принятия решений.
Центральная задача ВТО — либерализация мировой торговли путем последовательного сокращения импортных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды.
Основополагающими принципами ВТО являются предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставления национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; «прозрачность» торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций, переговоров и т.д.
Все страны — члены ВТО принимают на себя обязательства выполнять 18 соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируются свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.
Тенденция либерализации международной торговли услугами наиболее ярко проявилась в заключении в рамках ГАТТ в 1994 г. Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС). Разработка Соглашения проходила в течение почти 20 лет и представляла собой сложный поиск компромисса между многими странами с разными интересами в этом специфическом секторе торговли.
Основными обязательствами стран-членов ВТО в соответствии с ГАТС являются:
1) взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле услугами (за некоторыми временными и другими исключениями);
2) взаимное предоставление национального режима в отдельных секторах торговли услугами и по каждой форме их поставок, которые определяют сами участники Соглашения;
3) развитие процесса либерализации торговли услугами в дальнейшем;
4) обеспечение гласности в отношении национального регулирования торговли услугами;
5) создание ряда национальных административных органов, необходимых для функционирования ГАТС (предоставление информации, осуществление контактов, разрешение споров).
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) создана в 1962 г. по решению ЭКОСОС ООН. Инициатором создания были развивающиеся и социалистические страны с целью восполнения недостатка внимания к торговым проблемам третьего мира.
Задачи ЮНКТАД: содействие развитию мировой торговли, обеспечение стабильного мира и равноправного взаимовыгодного сотрудничества; выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений; участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в области экономического развития, налаживания хозяйственных связей и поощрения международной торговли.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) учреждена в 1964 г. с целью содействия прогрессивному согласованию и унификации права международной торговли. В актив комиссии можно отнести подготовку текстов Конвенции ООН о морской перевозке грузов («Гамбургские правила»), Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция о купле-продаже) и др.
Международная торговая палата (МТП) была создана в 1922 г. и играет в целом дополняющую и вспомогательную роль. Она издает сборники международных коммерческих терминов («ИНКОТЕРМС»), распространяет обычаи, правила и нормы международной торговли а также выполняет роль посредника в установлении контактов между торговцами и предпринимателями разных стран и их торгово-промышленными палатами.
Вторая группа организаций, специализирующихся на регулировании международной торговли отдельными видами товаров, включает в себя: ОПЕК, МОПЭМ, АПЕФ, СИПЕК, ЕОУС, МОКК, МОК, МОНК, МОС и др.
Среди институтов наднационального регулирования международных валютно-финансовых отношений ведущая роль принадлежит Международному валютному Фонду и учреждениям Мирового (Всемирного) банка.
Международный валютный фонд — межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи в случаях валютных затруднений, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. МВФ, имеющий статус специализированного учреждения ООН, практически является институциональной основой мировой валютной системы.
Он учрежден на Бреттон-Вудской Международной валютно-финансовой конференции ООН, проходившей с 01 по 22 июля 1944 г., свою практическую деятельность начал с 1 марта 1947 г. Конференция приняла статьи Соглашения о МВФ, которое стало его Уставом и вступило в силу 27 декабря 1945 г.
Целями МВФ являются:
- содействие международному валютному сотрудничеству путем консультаций и взаимодействия по валютным проблемам;
- создание благоприятных условий для расширения и сбалансированного роста международной торговли;
- содействие стабильности валютных курсов, поддержание упорядоченных валютных взаимоотношений, избежание девальвации валют, вызываемой конкуренцией;
- оказание помощи в создании многосторонней системы платежей и в устранении ограничений на обмен валюты, которые препятствуют развитию мировой торговли;
- предоставление на временной основе финансовых средств странам-членам для корректировки их платежных балансов без применения мер;
- сокращение продолжительности и масштабов дефицита международных платежных балансов государств-членов.
В функции МВФ входит:
- поддержание общей системы расчетов и системы расчетов по специальным правам заимствования (СПЗ);
- наблюдение за состоянием международной валютной системы;
- содействие стабильности обменных курсов валют и упорядоченных валютных взаимоотношений;
- предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;
- пополнение валютных резервов стран-членов путем распределения СПЗ;
- предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.
Всемирный банк — международная финансовая организация, созданная с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам. В процессе своего развития Всемирный банк претерпевал различные структурные изменения, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах понимались разные организации. Вначале Всемирный банк ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития, осуществлявшим финансовую поддержку в восстановлении после Второй мировой войны Западной Европы и Японии. Позднее в 1960 г. была создана Международная ассоциация развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с политикой этого банка.
В настоящее время под Всемирным банком фактически понимают две организации:
· Международный банк реконструкции и развития и
· Международная ассоциация развития.
В разное время к ним присоединились созданные для решения задач Всемирного банка ещё три организации:
· Международная финансовая корпорация;
· Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций;
· Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
Все пять организаций входят в Группу организаций Всемирного банка и называются Группой Всемирного банка.
Вопросы для обсуждения
1) В чем отличие ВТО от других международных экономических организаций?
2) Какую роль играет Международная финансовая корпорация для развития частных предприятий?
3) Какова регулирующая роль МВФ в глобальной экономике?