УКРАИНА В УСЛОВИЯХ НЕЗАВИСИМОСТИ
ТАБЛИЦА № 1
ТЕМА 4
Ø ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА В УКРАИНЕ
| Составляющие формирования государства | Характеристика |
| Формирование государственных органов власти | · Основная задача первых лет существования государства: формирование трех основных ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной, а также становления государственных структур власти. Вместе с тем, необходимо обеспечить формирование управленческих структур на местах, наладить эффективное взаимодействие местной и центральной власти. Эти задачи в целом были реализованы, хотя некоторые проблемы остаются нерешенными и сегодня. Так, в частности, распределение полномочий власти в треугольнике: Президент - Верховная Рада- Правительство · Единственным органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная Рада Украина (ВРУ), обеспечивающий правовую базу государственных преобразований. Однако многие из принятых парламентом I* (1990-1994 гг.), II (1994-1998 гг.), III (1998-2002 гг.) и IV (2002-2006 гг.) созывов законов и постановлений не действуют в связи с отсутствием или несовершенством конкретного механизма реализации, контроля за их выполнением либо из-за популистского характера, несоответствиям возможностям государства. Очередные выборы в Верховную Раду Украины пройдут в марте 2006 г. новый парламент должен стать важным рубежом в развитии независимости Украины · Исполнительные органы власти: высший орган- Кабинет Министров Украины; центральные органы -министерства, государственные комитеты и ведомства; в областях, городах районах – государственные администрации. Основная проблема в становлении и работе исполнительной власти – нерешительность и непоследовательность в проведении реформ. Важным событием в создании и становлении государства явилось формирование первого коалиционного правительства, во главе с В. Януковичем · Глава государства - Президент Украины. Первым президентом независимой Украины стал Л. Кравчук (1991-1994 гг.), вторым – Л. Кучма (1994-2004 гг.), третьим - В. Ющенко (2005-…гг.) · Идет процесс формирования и становления судебной власти, которая сосредоточивается в деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда, общих, арбитражных и воинских судов |
| Создание армии | · Становление Вооруженных сил независимой Украины началось осенью 1991 г. созданием министерства обороны Украины. 6 декабря 1991 г. был принят закон о Вооруженных Силах Украины, 19 октября 1993 г.- военная доктрина Украины. Украина не является потенциальным противником ни для одного государства, а собственную безопасность рассматривает как защиту собственных национальных интересов в условиях потенциальной и реальной военной угрозы. Наряду с армией создавались специальные подразделения Министерства внутренних дел, Национальная гвардия, подразделения и отряды специального назначения, Служба безопасности Украины · После создания Вооруженных Сил Украины, в 1999 г., была ликвидирована Национальная гвардия. Численность вооруженных сил сократилось до 350 тыс. человек. Сегодня продолжается реформирование вооруженных сил в соответствии со стандартами НАТО (учитывая провозглашенную в мае 2002 г. стратегическую цель Украины - вступление в эту организацию) |
| Формирование законодательной базы. Конституционный процесс | · Юридическое оформление государства. Определение основных прав, свобод и обязанностей граждан. Принятие 28 июня 1996 г. Конституции Украины · Референдум 2000 г. – принятие законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию, которые вступили в силу с 1 января 2006 г. |
| Разработка внешнеполитического курса | · Налаживание отношений с другими государствами · Формирование и защита собственных национальных интересов · Участие в работе международных организаций · Участие в интеграционных процессах |
| Экономика | · Структурная перестройка экономики · Формирование национальной экономики · Приватизация · Вхождение в мировой рынок |
*С 2000 г. была введена новая система отсчета созывов ВРУ: XII созыв (1990-1994 гг.) было принято считать первым.