ДОМАШНИЕ КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ

где У_уд– денежная оценка единицы выбросов, представляющая собой удельный экономический ущерб от загрязнения атмосферы одной тонной условного ЗВ, руб./усл.т;;

σ – безразмерный показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над территориями различных типов (приложение 1);

f – безразмерный коэффициент, учитывающий характер рассеивания ЗВ в атмосфере (0,1-10);

i…n – вид и количество видов загрязняющих веществ, выбрасываемых одним источником в воздушный бассейн;

A_i – показатель относительной опасности i-го загрязняющего вещества (показывает, во сколько раз одна тонна данного вещества опаснее, чем одна тонна оксида углерода, и используется для приведения различных вредных веществ к одному условному загрязнителю); показатель A_i учитывает относительную опасность присутствия примеси в воздухе, вдыхаемом человеком, вероятность накопления исходного ЗВ в компонентах окружающей среды и пищевых цепях, возможность поступления примеси неингаляционным путем, а также действие ЗВ на различные реципиенты, кроме человека;

m_i – физическая масса годового выброса i-го загрязняющего вещества в атмосферу, т /год;

приведенная масса выбросов, характеризующая общий объем загрязнения, усл. т/год.

Удельный экономический ущерб для расчетного года определяется по формуле

У_уд = У_уд(баз) · К_инд , (2)

где У_уд(баз) – базовое значение удельного экономического ущерба (для 2003 года У_уд(баз) = 2,5 руб./ усл.т); К_инд - коэффициент индексации для расчетного года.

Годовой экономический ущерб от сбросов загрязняющих веществ в водные объекты определяется по формуле:

, (3)

где У_уд – удельный экономический ущерб, руб./усл.т; σ_к – показатель относительной опасности загрязнения конкретного водного объекта (зависит от типа водохозяйственного участка и степени экологической значимости загрязняемого участка водного объекта (приложение 2 и 3); приведенная масса годового сброса загрязняющих веществ, усл.т/год; i = 1…n - вид и количество видов загрязняющих веществ в составе сточных вод; A_i - показатель относительной опасности сброса i-го загрязняющего вещества в водный объект; m_i - физическая масса годового сброса i-го вещества, т/год.

Удельный экономический ущерб для расчетного года определяется по формуле

У_уд = У_уд(баз) · К_инд , (4)

где У_уд(баз) – базовое значение удельного экономического ущерба для 2003 года (У_уд(баз) = 275,8 руб./ усл.т); К_инд - коэффициент индексации для расчетного года.

Значение показателя A_i определяется по формуле

(5)

где ПДК_рхi - предельно допустимая концентрация i–го загрязняющего вещества в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, мг/л.

Из приведенных выше методик оценки ущерба видно, что, чем ниже способность природной среды в рассматриваемом регионе поглощать и перерабатывать вредные примеси, тем выше величина экономического ущерба.

Чем больше масса и выше степень токсичности загрязняющего вещества, тем больше ущерб окружающей среде.

Основным фактором, определяющим степень токсичности и опасности вредного вещества, является его предельно допустимая концентрация (ПДК).

При выбросах загрязняющих веществ в атмосферу учитывается среднесуточная ПДК вещества в атмосферном воздухе населенных пунктов ( ), а при ее отсутствии – максимально разовая ПДК или ОБУВ. При сбросах загрязняющих веществ в водные объекты критерием оценки служит ПДК или ОБУВ для водоемов рыбохозяйственного назначения.

Основными источниками загрязнения окружающей среды являются промышленные предприятия.

Активная природоохранная деятельность предприятий служит залогом чистоты водного и воздушного бассейна и способствует снижению экономического ущерба. За счет внедрения водоочистных и воздухоочистных сооружений и систем, перехода на ресурсосберегающие, малоотходные и безотходные технологии производства происходит снижение выбросов в окружающую среду и достигается предотвращенный ущерб (DУ), величина которого равняется разности между экономическим ущербом, причиняемым народному хозяйству и населению до проведения природоохранных мероприятий (У₁), и остаточным ущербом (У₂) после проведения этих мероприятий:

( 6 )

Предотвращенный ущерб является экономическим эффектом, характеризующим результат природоохранной деятельности предприятий, и представляет собой сумму предотвращенных убытков и потерь благодаря несостоявшему загрязнению окружающей среды.

Чем выше эффективность средозащитных мероприятий, тем выше предотвращенный экономический ущерб.

Удельный экономический ущерб (У_уд), используемый для измерения приведенных выбросов загрязняющих веществ в денежном выражении, не может оставаться постоянным и должен своевременно корректироваться с целью учета изменений, происходящих в экономике, особенно в условиях инфляции. Корректировка производится с помощью федеральных коэффициентов индексации платы (К_инд).

атмосфера (75%): 0,75 * 266400 = 199800 усл.т/год;

общий: 3600,6 + 199800 = 203400,6 усл.т/год.

2) средний предотвращенный ущерб как отношение суммарного предотвращенного ущерба на уловленный объем загрязнений:

 

руб./усл. т.

 

 

5.1.3 КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

Промышленное предприятие загрязняет атмосферный воздух и водный объект в районе своего расположения. После реконструкции и внедрения комплекса природоохранных мероприятий объемы выбросов и сбросов ЗВ в окружающую среду сократились. Найти:

1) приведенную массу выбросов и сбросов ЗВ до и после проведения реконструкции;

2) годовой экономический ущерб до и после проведения реконструкции от загрязнения атмосферы (f=1) и водного объекта;

3) суммарный экономический ущерб от загрязнения окружающей среды;

4) предотвращенный экономический ущерб от снижения выбросов и сбросов ЗВ благодаря реконструкции и комплексу природоохранных мероприятий;

5) суммарный предотвращенный экономический ущерб;

6) снижение объема антропогенной нагрузки на окружающую среду;

7) средний предотвращенный ущерб.

При проведении расчетов принимать константу σ_к для водных объектов по приложениям 2 и 3, а константу σ для атмосферы по приложению 1.

Кинд = 1,79 (2010 г.).

Исходные данные по вариантам (1 – 25) в приложении 10.

 

5.2 Домашняя контрольная работа по теме «ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

5.2.1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

 

Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» установлен порядок платности природопользования, который включает плату за природные ресурсы и плату за загрязнение окружающей природной среды.

Основные положения платы за загрязнение природной среды определены Постановлением правительства РФ от 28.08.92 г. № 632 “Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия”, в котором утвержден порядок расчета размеров платежей.

Плата за загрязнение окружающей природной среды – это форма частичного возмещения экономического ущерба, возникающего при осуществлении природопользователем хозяйственной, управленческой и иной деятельности в пределах установленных нормативов (лимитов) негативного воздействия на качество окружающей природной среды, а также при их несоблюдении, если оно не привело к значительным экологическим последствиям, требующим специального расследования.

Платежи взимаются по установленным нормативам со всех предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности за четыре вида загрязнений:

- за выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками;

- за выброс загрязняющих веществ в атмосферу передвижными источниками;

- за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- за размещение отходов производства и потребления.

Показателями, от которых зависит абсолютный размер платы, являются фактическая масса ЗВ, попадающих в природную среду, норматив платы за выброс 1 тонны конкретного ЗВ, установленные предприятию предельно допустимые и(или) лимитные нормативы эмиссии загрязняющих веществ и корректирующие коэффициенты. Корректирующие коэффициенты включают специальные коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территории (К_экол), коэффициенты индексации платы (К_инд) и повышающие коэффициенты, применяемые в зависимости от объемов загрязнения и других факторов.

Норматив платы представляет собой стоимостную оценку единицы воздействия на природную среду и учитывает два фактора: величину возмещаемого экономического ущерба (У_уд) и опасность конкретного ЗВ (А_i).

Установлено два вида базовых нормативов платы:

а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов (Н_бi);

б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (Н_лi) (временно согласованных нормативов).

При этом второй норматив в пять раз превышает первый. В настоящее время действуют базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды, которые утвердило Правительство Российской Федерации Постановлением от 12 июня 2003 года № 344, с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 года № 410.

Для пересчета базовых нормативов платы в цены расчетного года применяются коэффициенты индексации платы (К_инд), устанавливаемые Правительством РФ ежегодно в зависимости от уровня инфляции.

Для учета различий в экологическом состоянии разных регионов России введены специальные коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территории (К_экол), которые учитывают состояние атмосферного воздуха, почвы и водных объектов и зависят от степени загрязнения и деградации природной среды в данном регионе.

Различают плановые, авансовые, фактические и скорректированные платежи.

После утверждения и оформления разрешительной документации природопользователь рассчитывает плановуюсумму платежей на основании установленных данному природопользователю нормативов загрязнения и согласовывает размер ежеквартальных авансовых платежей.

В начале текущего года предприятие должно рассчитать фактическое загрязнение за прошлый год, на основании результатов анализов заполнить, согласовать и сдать в органы статистики отчетность по форме 2ТП и определить фактические платежи.

Скорректированные платежи определяются после корректировки авансовых платежей по фактическому загрязнению. Переплаченные средства по авансовым платежам могут быть возвращены природопользователю или зачтены в счет будущих платежей. Если фактические платежи превышают сумму авансовых платежей, то предприятие обязано доплатить. Отчитаться по фактическим платежам необходимо до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае выполнения природопользователем в отчетном периоде природоохранных мероприятий, которые повлияли на качественное состояние окружающей среды, фактические платежи могут быть скорректированы в пользу природопользователя. Основанием для корректировки платежей служат: акты на выполненные работы, графики выполнения работ, сведения об источниках финансирования природоохранных работ и проводки платежей, отраженные в бухгалтерской отчетности.

Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за их превышение – за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

Плата за загрязнение окружающей среды представляет собой произведение соответствующего норматива плата на соответствующую массу загрязняющих веществ и на корректирующие коэффициенты.

В общем случае сумма платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников и сбросы загрязняющих веществ в водные объектыскладывается из трёх частей

 

П=П_пд+ П_вс+ П_{сл ,} (8)

 

где П_пд - плата за массу загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимую; П_вс - плата за массу загрязняющих веществ в размерах, не превышающих временно согласованный норматив; П_сл - плата за сверхлимитную массу загрязняющих веществ.

При этом плата за сверхлимитный выброс в 5 раз превышает плату за лимитный и в 25 раз превышает плату за предельно допустимый выброс.

Плата за количество выбросов и сбросов загрязняющих веществ, соответствующее предельно допустимому нормативу, определяется по формуле

_n

П_пд =∑Н_бi· m_пдi ·К_экол·К_{инд .} (9)

_i=1

 

Плата за количество выбросов и сбросов загрязняющих веществ, превышающее предельно допустимый норматив, но соответствующее временно согласованному нормативу, определяется по формуле

_n

П_вс =∑Н_лi· (m_всi -m_пдi)· К_экол· К_инд,(10)

ⁱ⁼¹

где i...n - вид и количество видов загрязняющих веществ; Н_бi - базовый норматив платы за выброс (сброс) одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов, руб./т; Н_лi - базовый норматив платы за выброс (сброс) одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов, руб./т; m_пдi – предельно допустимый выброс или предельно допустимый сброс загрязняющего вещества, т/год; m_всi – временно согласованный выброс или временно согласованный сброс загрязняющего вещества, т/год; К_экол – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории; К_инд – коэффициент индексации платы.

Суммированием платежей в пределах допустимого и лимитного нормативов получается плановая сумма платы

П_пл = П_пд + П_вс . (11)

Состав фактических платежей для конкретного случая полностью зависит от размера фактической массы загрязнений (m_фi), попадающих в окружающую среду, и от соотношения фактической массы с установленными нормативами антропогенной нагрузки на природную среду.

Если m_фi > m_всi , то общая сумма платы определяется по формуле

_n

П_ф=П_пд+П_вс+П_сл =П_пд+П_вс+5∑Н_лi· (m_фi-m_всi)· К_экол· К_инд . (12)

ⁱ⁼¹

 

Если m_фi ≤ m_всi , то общая сумма платы определяется по формуле

_n

П_ф=П_пд+П_вс =П_пд+∑Н_лi· (m_фi-m_пдi)· К_экол· К_инд.(13)

ⁱ⁼¹

 

Если m_фi ≤ m_пдi, то общая сумма платы определяется по формуле

_n

П_ф =∑Н_бi·m_фi·К_экол·К_инд . (14)

_i=1

 

Если предприятию утвержден только предельно допустимый норматив эмиссии загрязняющих веществ, а временно согласованный норматив не установлен, то общая сумма фактических платежей для ситуации, когда m_фi > m_пдi определяется по формуле

_n

П_ф=П_пд+П_сл =П_пд+5∑Н_лi· (m_фi-m_пдi) · К_экол · К_инд . (15)

ⁱ⁼¹

 

В расчетах платежей фактическая масса сброса загрязняющих веществ принимается по данным отчетной документации предприятия.

 

Общая сумма платы за размещение отходов в установленных для этой цели местах определяется по формуле

П = П_л + П_сл , (16)

где П_л - плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов, руб./год; П_сл - плата за размещение отходов сверх установленных лимитов, руб./год.

Плата за количество размещаемых отходов, соответствующее установленному лимиту, определяется по формуле

_n

П_ф = П_л = ∑Н_лi · m_лi · К_экол· К_инд , (17)

ⁱ⁼¹

За массу размещаемых отходов, не превышающую установленный лимит (m_фi ≤ m_лi), плата взимается по формуле

_n

П_ф = ∑Н_лi · m_фi · К_экол· К_инд , (18)

ⁱ⁼¹

где i...n - вид и количество видов размещаемых отходов; Н_лi - базовый норматив платы за размещение одной тонны i -го вида отходов в пределах установленных лимитов, руб./т; m_лi - лимит размещения i -го вида отходов, т/год; m_фi - фактическая масса размещения i -го вида отходов, т/год.

Если масса размещения твердых отходов превышает установлен­ный лимит (m_фi > m_лi), то плата складывается из двух частей

_n

П_ф = П_л+П_сл= П_л+5∑Н_лi· (m_фi-m_лi)· К_экол· К_инд . (19)

ⁱ⁼¹

 

Экономический эффект предприятия от внедрения новых или усовершенствования действующих систем очистки и обезвреживания отходов производства, а также от внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, результатом которых будет являться снижение (или полностью исключение) выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, определяется по формуле

Э_п = П₁ - П₂ , (20)

где Э_п – экономия платежей за счет снижения выбросов в окружающую среду; П₁ и П₂ - годовая сумма платы за все виды загрязнений, попадающих в природную среду, соответственно, до и после внедрения комплекса природоохранных мероприятий.

Плата за загрязнение, взимаемая с предприятий, в размере 20% от фактической суммы платежей поступает в федеральный бюджет РФ, оставшаяся часть 80% – в бюджетные экологические фонды.

 

5.2.2 ПРИМЕР РАСЧЕТА

 

Предприятие осуществляет сброс загрязняющих веществ в водный объект, выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников и размещение твердых отходов производства в объемах согласно табл. 2.

Таблица 2

Объемы выбросов, сбросов, размещения отходов предприятия в окружающую среду

Вид воздействия	Выбросы в атмосферу	Сброс в водный объект	Размещение отходов
загрязняющие вещества	сажа	СО	NH3	аммо-ний	БПК	СПАВ	строи-тельный мусор	отходы абра-зивной обра-ботки
, т/год	1,94	150,0	0,8	0,3	0,3	0,003	-	-
, т/год	-		1,42	1,5	0,5	0,005	0,3	0,12
, т/год	2,3		2,1	1,9	1,55	0,004	0,4	0,12

 

 

Коэффициент экологической ситуации и экологической значимости в регионе: 1,11- для водного объекта, 1,1 - для атмосферного воздуха, 1,5 - для почвы. Коэффициент индексации равен 1,3 (2006 г.).

От общей суммы фактической платы 20 % отчисляется в бюджет РФ, 80% поступает в бюджетные экологические фонды субъекта Федерации.

Найти:

1) фактическую сумму годовой платы за каждый вид воздействия отдельно и общий размер платежей;

2) часть платы, относимую на себестоимость продукции, и плату, отчисляемую из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

3) сумму платы, изымаемую в федеральный бюджет, и плату в бюджетные экологические фонды.

 

Решение

1. По приложениям 5 и 6 находим базовые нормативы платы для заданных веществ, представим их в табл. 3.

Таблица 3

Нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Строительный мусор и отходы абразивной обработки относятся к отходам 5-го класса опасности перерабатывающей промышленности, для которых базовый норматив платы 15 руб./т (приложение 9).

2. Определяем сумму платежей за фактические выбросы в атмосферу ЗВ. Для этого берем из исходных данных Кэкол = 1,1 и Кинд = 1,3. Массу выбросов ЗВ принимаем из табл. 2.

Таким образом, плата в пределах допустимых нормативов:

= (80 ×1,94 + 0,6 ×150 + 52 × 0,8) × 1,1 × 1,3 = 410,12 руб.

Плата в пределах установленных лимитов:

[3(300-150)+260(1,42-0,8)]×1,1×1,3=874,02 руб.

Плата за сверхлимитное загрязнение:

5[400(2,3-1,94)+3(550-300)+260(2,1 - 1,42)]×1,1×1,3 = 7656,22 руб.

Общая сумма платы за выбросы ЗВ в атмосферу составит:

410,12 + 874,02 + 7656,22 = 8940,36 руб.

3. Аналогично определяем сумму платежей за сброс ЗВ в водный объект:

=(551×0,3 + 91×0,3 + 552×0,003)× 1,11 × 1,3 = 280,31 руб.

= [2755(1,5-0,3) + 455(0,5-0,3) + 2758(0,004-0,003)]×1,11×1,3= 4905,85 руб.

=5[2755(1,9-1,5) + 455(1,55-0,5)]×1,11×1,3 =11397,89 руб.

=280,31 + 4905,85 + 11397,89 = 16584,05 руб.

4. Далее определяем сумму платежей за размещение твердых отходов производства. По условию принимаем Кэкол=1,5; Кинд= 1,3; объемы размещения твердых отходов берем из табл. 2.

Таким образом, плата в пределах установленных лимитов составит:

(15×0,3+15×0,12)×1,5×1,3= 12,28 руб.

Плата за сверхлимитное размещение отходов составит:

5×15(0,4 - 0,3)×1,5×1,3 = 14,62 руб.

12,28 + 14,62 = 26,9 руб.

5. Определяем общую сумму платежей:

= 410,12 + 280,31 = 690,43 руб.

= 874,02 + 4905,85 + 12,28 = 5792,15 руб.

= 7656,22 + 11397,89 + 14,62 = 19068,73 руб.

690,43+ 5792,15+ 19068,73= 25551,31 руб.

6. Определяем сумму платы, относимую на себестоимость продукции:

= 690,43+ 12,28 = 702,71 руб.

7. Определяем плату, осуществляемую за счет прибыли:

= 874,02 + 4905,85 + 19068,73 = 24848,6 руб.

8. Определяем сумму платы, перечисляемую в бюджет и в экологические фонды:

в федеральный бюджет: 25551,31×0,20 = 5110,26 руб.;

в экофонды: 25551,31×0,80 = 20441,05 руб.

5.2.3 КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

Предприятие загрязняет окружающую среду выбросами в атмосферу, сбросами в водный объект и твердыми отходами.

От общей суммы платежей за фактическое загрязнение окружающей среды предприятие 20% отчисляет в федеральный бюджет и 80% - в бюджетные экологические фонды субъекта Федерации.

Коэффициент экологической ситуации и экологической значимости в регионе для водного объекта, для атмосферного воздуха и почвы при выполнении расчетов принять по приложениям 4 и 8. Кинд = 1,79 (2010 г.).

Найти:

1) фактическую сумму годовой платы за каждый вид воздействия отдельно и общий размер платежей;

2) часть платы, относимую на себестоимость продукции, и плату, отчисляемую из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

3) сумму платы, изымаемую в федеральный бюджет, и плату в экологические фонды.

Исходные данные по вариантам (1 – 25) в приложении 11.

5.3 Домашняя контрольная работа по теме «ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБОСНОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ»

5.3.1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Внедрение природоохранных мероприятий и экологически чистых технологий требует немалых инвестиций, что вызывает необходимость оценки экономической эффективности вложения средств и обоснования инвестиций, основная цель которого – выявить, выгодно ли вложение средств, обосновать за счет чего будут возвращаться средства и в какой срок.

Экономическое обоснование целесообразности внедрения природоохранных мероприятий производится путем сопоставления результатов внедрения мероприятий с произведенными затратами и расчета показателей абсолютной (общей) и сравнительной экономической эффективности.

Основным показателем является годовой экономический эффект, который может быть общественным и коммерческим.

Общественный эффектрассчитывается для общества в целом и складывается из суммы предотвращенных ущербов и прироста дохода от улучшения результатов производственной деятельности во всех сферах общественного производства, связанных по цепочке влияния с внедряемым природоохранным мероприятием.

Коммерческий эффект(Э_г, руб)рассчитывается для предприятия и в общем случае складывается из экономии на платежах за загрязнение окружающей среды (Э_п, руб/год), выручки от реализации отходов производства или продукции, полученной из отходов производства, экономии затрат на воду, экономии материальных и энергетических ресурсов за счет более полного их использования (∆Д, руб/год).

Экономический эффект достигается благодаря произведенным затратам. Общая сумма годовых затрат (З_пр), связанных с природоохранными мероприятиями, складывается из эксплуатационных расходов(З_экс,руб/год_.)икапитальных вложений(К, руб) и представляет собой годовые приведенные природоохранные затраты, которые рассчитываются по формуле

З_пр = З_экс + Е_н × К, (21)

где Е_н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, 1/год (принимается, как правило, равным 0,15).

Приведенные природоохранные затраты являются показателем сравнительной экономической эффективности при решении одноцелевых экологических задач в рамках конкретного предприятия. Критерием выбора наиболее выгодного варианта из нескольких возможных является минимум приведенных затрат:

З_экс + Е_н × К = min. (22)

Абсолютная экономическая эффективность характеризует отдачу вложенных средств, определяется как отношение полученного результата к произведенным затратам на осуществление мероприятия и оценивается с экологической и экономической точки зрения.

Экологическая эффективность приведенных природоохранных затрат показывает долю уловленных загрязнений в расчете на единицу произведенных затрат и определяется по формуле

(23)

где Q – количество уловленных загрязнений за счет внедрения природоохранных мероприятий, т/год или усл.т/год.

Экономическая эффективность приведенных природоохранных затрат характеризует долю экономического эффекта на единицу произведенных затрат и определяется по формуле

(24)

Экономическая эффективность капитальных вложений (инвестиций) на природоохранные мероприятия показывает максимальную норму прибыли на вложенный капитал, которую может получить предприятие (инвестор) в результате реализации мероприятий, и составляет

(25)

где Э_г – коммерческий эффект, получаемый предприятием от внедрения природоохранных мероприятий.

Показателем, характеризующим окупаемость капитальных вложений (инвестиций), является период окупаемости (Т_ок), который рассчитывается по формуле:

(26)

Этот показатель позволяет узнать, сколько потребуется времени, чтобы инвестиции принесли столько денежных средств, сколько пришлось потратить. Если предприятию важно возместить первоначальные расходы как можно скорее, то срок окупаемости должен быть минимальным. Если важен результат, то срок окупаемости не является ограничительным критерием, а используется в качестве дополнения к другим показателям.

Экологическая предпочтительность выбранного варианта природоохранных мероприятий характеризуется следующими условиями: остаточное содержание загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу или сбросах сточных вод в водоем (в систему канализации) не должна превышать предельно допустимые концентрации (ПДК) этих веществ в компонентах природной среды.

Для оценки экологической результативности предложенных мероприятий необходимо также рассчитать и проанализировать следующие показатели:

- годовой предотвращённый экономический ущерб;

- предотвращенный ущерб в расчете на одну условную тонну уловленных загрязняющих веществ;

- остаточные концентрации загрязняющих веществ после очистки и их соответствие требуемым предельно допустимым нормам;

- долю повторно используемой воды (отношение количества возвращаемой воды к общему количеству воды, необходимому для протекания технологического процесса);

- долю уловленных загрязняющих веществ по отношению к общей массе загрязняющих веществ, поступающих на очистку (коэффициент очистки сточных вод).

В условиях рыночной экономики при дефиците собственных средств предприятие вынуждено обращаться к инвесторам. Беря кредит в банке, предприятие принимает на себя обязательство возвратить деньги в определенный срок. В результате этого в план реализации проекта природоохранных мероприятий включается еще одна фаза – период возврата вложенных средств, а к экономическому и экологическому обоснованию прибавляется еще обоснование инвестиций. Это требует учета фактора времени.

Фактор времени необходимо учитывать также для мероприятий, которые имеют длительные сроки реализации и разные по годам величины эффектов, текущих и капитальных затрат (например, восстановление лесов; рекультивация земель; внедрение ресурсосберегающих, малоотходных и экологически чистых технологий и производств и др.). Учет неравноценности разновременных затрат и результатов производится путем их дисконтирования или компаундирования, в результате чего денежные потоки в разные периоды времени приводятся в сопоставимый вид, т.е. к единому моменту времени.

Процедура приведения к конечному моменту осуществляется путем умножения текущих величин потока на шаге t на коэффициент компаундирования, отражающий темп приращения капитала при использовании денежных средств в хозяйственном обороте. Эта процедура называется компаундированием.

Процедура приведения потока к начальному периоду проводится путем умножения этих же текущих величин потока на коэффициент дисконтирования, учитывающий уменьшение значимости денежного потока при его отдалении во времени. Такая процедура называется дисконтированием.

Для оценки эффективности инвестиционного проекта используются следующие основные показатели: чистый доход, чистый дисконтированный доход, индекс доходности, период окупаемости, внутренняя норма доходности.

Чистый доход от реализации инвестиционного проекта представляет собой разницу между поступлениями (притоком средств) и выплатами (оттоком средств) предприятия в процессе реализации проекта в каждом интервале времени в течение расчетного периода.

Выплаты предприятия складываются из капитальных и текущих затрат.

Поступления представляют собой результат, получаемый от осуществления проекта в виде экономии от снижения платы за загрязнение окружающей среды, экономии от снижения затрат на приобретение воды из водохозяйственной системы за счет организации цикла оборотного водоснабжения, выручки от реализации уловленных отходов или от реализации полученной из этих отходов продукции и т.д.

Расчетным периодом может быть срок окупаемости вложенных средств, период возврата денежных средств, период реализации проекта мероприятий, период эксплуатации объекта, жизненный цикл объекта и т.д.

Для учета неравноценности для инвестора сегодняшних и будущих доходов определяется чистый дисконтированный доход, который является производным от показателя чистого дохода.

Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу.

Величина ЧДД для постоянной нормы дисконта вычисляется по формуле:

, (27)

где Р_t· - продисконтированные поступления от реализации проекта, получаемые на t-ом шаге расчета; З_t · - продисконтированные текущие затраты, осуществляемые на том же шаге; Т – расчетный период (срок реализации проекта); - коэффициент дисконтирования; К_t - капитальные вложения в проект.

При постоянной норме дисконта Е коэффициент дисконтирования определяется по уравнению

, (28)

где Е – норма дисконтирования (норма дисконта); t – порядковый номер временного интервала.

Норма дисконта для мероприятий социальной и экологической направленности принимается, как правило, равной половине банковской процентной ставки.

Если ЧДД проекта положителен, проект является эффективным (при данной норме дисконта). Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект.

Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенных эффектов к величине капиталовложений. Индекс доходности проекта позволяет определить, сможет ли текущий доход от проекта покрыть капитальные вложения в него.

Если ИД > 1, проект эффективен, если ИД < 1 - неэффективен. Индекс доходности рассчитывается по уравнению

. (29)

Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой ту норму дисконта (Евн), при которой величина приведенных эффектов равна приведенным капиталовложениям. Исходя из данного условия, ВНД (Евн) определяется как положительный корень уравнения

. (30)

ВНД характеризует максимальную отдачу, которую можно получить от проекта, т.е. норму прибыли на вложенный капитал, при которой чистый дисконтированный доход по проекту равен нулю. Полученная в процессе расчета ВНД сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на капитал. Если показатель ВНД превышает выбранную норму дохода, то проект может быть рекомендован к внедрению. В противном случае инвестиции в данный проект нецелесообразны. Внутренняя норма доходности характеризует уровень доходности инвестиций при условии полного покрытия всех расходов по проекту мероприятий за счет доходов. По своей экономической природе норма дохода для инвестора и внутренняя норма по проекту идентичны, т.е. характеризуют уровень капитализации доходов за расчетный период.

Величина ВНД вычисляется разными методами. Она может быть рассчитана путем решения уравнения (10) итеративно, т.е. путем подбора нормы дохода. Более точно ВНД можно определить методом линейной интерполяции. Быстрее и точнее ВНД определяется с помощью финансового калькулятора или компьютера (с помощью программных средств типа электронных таблиц). ВНД можно рассчитать графическим методом.

Период окупаемости (Т_ок) - минимальный временной интервал, измеряемый в месяцах, кварталах или годах, за пределами которого интегральный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Иначе, - это период времени, начиная с которого вложения и затраты, связанные с инвестиционным проектом, покрываются суммарными результатами его осуществления.

Период окупаемости с использованием дисконтирования рассчитывается при условии выполнения равенства:

(31)

Таким образом, для того чтобы инвестиционный проект мог быть признан эффективным, необходимо выполнение какого-нибудь из следующих условий:

1. ЧДД>0.

2. ВНД > Е при условии, что ВНД этого проекта существует.

3. ИД>1,0.

4. Срок окупаемости с учетом дисконтирования Тд < Т.

При этом если выполнено условие 2, остальные условия также будут выполняться, если же выполнено любое из условий 1, 3, 4, то будут выполнены и другие из этих условий (хотя ВНД проекта может и не существовать).

5.3.2 ПРИМЕР РАСЧЕТА

Предприятие забирает воду из водохозяйственной системы в количестве “В” м³/ч и такой же объем загрязненных сточных вод сбрасывает в водный объект в границах населенного пункта. При этом сточные воды содержат загрязняющие вещества в исходных концентрациях (С_i, мг/л) выше предельно допустимых норм (ПДК_кб, мг/л). Исходные концентрации загрязняющих веществ приведены в табл. 4.

Таблица 4

Исходные данные для примера 5.3.2

Проект внедрения комплекса природоохранных мероприятий рассчитан на 3 года и включает создание системы очистки производственных сточных вод и возврат в производство (частично или полностью) очищенной воды путем организации оборотного цикла водоснабжения. При этом:

1) уменьшится концентрация ЗВ после очистки сточных вод до ПДК_{к б};

2) объем сточных вод, отводимых и сбрасываемых в водный объект, уменьшится до “Б” м³/ч;

3) снизится водопотребление из водохозяйственной системы за счет функционирования цикла оборотного водоснабжения.

Распределение показателей по годам реализации проекта приведено в табл. 5.

Затраты предприятия, связанные с водопотреблением и водоотведением до и после внедрения мероприятий, включают в себя:

1) затраты на приобретение чистой воды из горводопровода (Ц_в = 9,5 руб./м³);

2) внутризаводские текущие затраты, связанные с водоотведением (С_вн = 3,5 руб./м³);

3) дополнительные эксплуатационные расходы, связанные с функционированием системы очистки сточных вод (С_осв = 6,0 руб./м³) и системы оборотного водоснабжения (С_об = 2,5 руб./м³);

4) удельные капитальные вложения в систему очистки сточных вод (К^осв_уд = 18 руб./м³) и в систему оборотного цикла (К^об_уд = 15 руб./м³).

Режим работы предприятия: 10 часов в сутки, 250 рабочих дней в году.

Найти:

1) годовую сумму платы за сброс сточных вод до и после внедрения мероприятий (К_экол=1,5; К_инд= 1,3 (2006 г.); ПДС для предприятия утвержден на уровне ПДК, ВСС – не установлен);

2) годовую экономию платежей от внедрения природоохранных мероприятий;

3) годовые затраты предприятия на водопотребление и водоотведение до и после внедрения мероприятий;

4) годовую сумму экономии, полученную от снижения затрат на воду;

5) дополнительные годовые эксплуатационные расходы, связанные с обслуживанием системы очистки сточных вод и оборотного водоснабжения;

6) общие капитальные вложения на внедрение комплекса мероприятий и годовые приведенные природоохранные затраты;

7) годовой экономический эффект для предприятия от внедрения природоохранных мероприятий;

8) экологическую и экономическую эффективность приведенных затрат и эффективность капитальных вложений на внедрение комплекса мероприятий;

9) простой срок окупаемости капитальных затрат на внедрение мероприятий;

10) дисконтированные показатели затрат и результатов по годам реализации проекта;

11) показатели эффективности инвестиционного проекта (норму дисконта принять в соответствии с процентной ставкой банка).

Сделать вывод об экономической и экологической целесообразности внедрения природоохранных мероприятий и дать оценку эффективности инвестиций.

Таблица 5

Распределение показателей по годам реализации проекта

Решение

1. Определяем фактическое годовое время работы предприятия с учетом режима работы:

Т=10·250=2500 ч/год

2. Определяем годовую массу сброса ЗВ (m_i), как произведение исходной концентрации (С_i) на годовой объем сточных вод (V_св ) по формуле

m_i = С_i ·V_св· 10^-6 , (32)

где годовой объем сточных вод определяется по уравнению V_св = Б · Т.

До внедрения мероприятий (в первый год реализации проекта):

Железо: m =С·Б·Т·10^-6=45·55·2500·10^-6=6,19 т/год

Кадмий: m =0,72·55·2500·10^-6=0,1 т/год

Мышьяк: m =20·55·2500·10^-6=2,75 т/год

Во второй год:

Железо: m =С·Б·Т·10^-6=22,5·30·2500·10^-6 = 1,69 т/год

Кадмий: m = 0,36·30·2500·10^-6= 0,027 т/год

Мышьяк: m =10·30·2500·10^-6= 0,75 т/год

Для определения массы сброса ЗВ после внедрения мероприятий из приложения 7 берем значения предельно допустимых концентраций ЗВ для воды водных объектов культурно-бытового водопользования (железо –0,3 мг/л; кадмий – 0,001 мг/л; мышьяк – 0,05 мг/л) и аналогично находим годовую массу ЗВ с учетом объема сброса сточных вод Б=20 м³/ч.

После внедрения мероприятий (в третий год реализации проекта):

Железо: m = ПДК_кб ·Б·Т·10^-6=0,3·20·2500·10^-6= 0,015 т/год

Кадмий: m =0,001·20·2500·10^-6= 0,00005 т/год

Мышьяк: m =0,05·20·2500·10^-6= 0,0025 т/год

3. Исходя из того, что выпуск сточных вод предприятия находится в черте населенного пункта, и, учитывая требования к качеству воды водных объектов в пределах населенного пункта, находим величину предельно допустимого сброса (ПДС) для каждого загрязняющего вещества как произведение предельно допустимой концентрации (ПДК_кб) на первоначальный объем сброса сточных вод:

Железо: ПДС= ПДК_кб ·V_св· 10^{-6 =} 0,3·55·2500·10^-6= 0,04 т/год

Кадмий: ПДС=0,001·55·2500·10^-6=0,00014 т/год

Мышьяк: ПДС =0,05·55·2500·10^-6=0,007 т/год

Представим результаты расчетов массы загрязняющих веществ в виде табл. 6.

Таблица 6

Динамика массы сброса загрязняющих веществ по годам реализации проекта в сравнении с нормативом ПДС

4. Определяем годовую сумму платы за сброс ЗВ со сточными водами, используя формулы (14) или (15) в зависимости от соотношения фактической массы сброса с установленным нормативом ПДС. Для расчета принимаем К_экол=1,5; К_инд= 1,3 (2006 г.). Базовые нормативы платы для железа (Н_б = 2755 руб./т; Н_л = 13775 руб./т), кадмия (Н_б = 55096 руб./т; Н_л = 275480 руб./т) и мышьяка (Н_б = 5510 руб./т; Н_л = 27550 руб./т) из приложения 6.

Таким образом, годовая сумма платы за фактический сброс ЗВ составит:

До внедрения мероприятий (в первый год реализации проекта):

П₁ = П_пд + П_сл= 305,1+ 3 496 278,3 = 3 496 583,4 руб.=3496,6 тыс. руб.

П_пд = (2755×0,04 + 55096×0,00014 + 5510 ×0,007) ×1,5 ×1,3 = 305,1 руб./год

П_сл = 5[13775(6,19 - 0,04) + 275480(0,1 - 0,00014) + 27550(2,75 - 0,007)] ×1,5× 1,3 = 3 496 278,3 = руб./год

Во второй год:

П₂ = П_пд + П_сл= 305,1+ 493 328 = 493 633,1 руб.=493,6 тыс. руб.

П_пд = (2755×0,04 + 55096×0,00014 + 5510 ×0,007) ×1,5 ×1,3 = 305,1 руб./год

П_сл = 5[ 13775(1,69-0,04) + 275480(0,027-0,00014) + 27550(0,75-0,007)] ×1,5× 1,3 = 493 328 = руб./год

После внедрения мероприятий (в третий год реализации проекта):

П₃ = П_пд = (2755 ×0,015 + 55096× 0,00005 + 5510 ×0,0025) ×1,5× 1,3 = 58 руб./год

5. Рассчитаем годовую экономию платежей от снижения платы за сброс ЗВ со сточными водами за счет внедрения мероприятий.

В первый год:

Э_п1 = 0.

Во второй год:

Э_п2 = 3 496,6 – 493,6 = 3 003 тыс. руб.

В третий год:

Э_п = П₁ – П₃ = 3 496,6 – 0,058 = 3 496,5 тыс. руб.

6. Рассчитаем годовые эксплуатационные затраты предприятия на водопотребление и водоотведение.

До внедрения мероприятий (в первый год реализации проекта):

Зв¹ = Зв^до = Звп + Зво = Цв·В·Т + Свн·Б·Т = 9,5×55×2500 + 3,5×55×2500 = = 1 787 500 руб.

Во второй год:

Зв² = Звп + Зво = Цв·В·Т + Свн·Б·Т =9,5×30×2500 + 3,5×30×2500= 975 000 руб.

После внедрения мероприятий (в третий год реализации проекта):

Зв³=Зв^после = Звп + Зво = Цв·В·Т + Свн·Б·Т =9,5×20×2500 + 3,5×20×2500 = 650 000 руб.

7. Рассчитаем годовую сумму экономии, получаемую от снижения затрат на воду.

В первый год:

∆Д₁ = 0.

Во второй год:

∆Д₂ = 1 787 500 – 975 000 = 812 500 руб. = 812,5 тыс. руб.

В третий год:

∆Д₃ = 1787500 – 650 000 = 1137 500 руб. = 1137,5 тыс. руб.

8. Рассчитаем дополнительные годовые эксплуатационные расходы, связанные с обслуживанием системы очистки сточных вод и оборотного водоснабжения.

До внедрения мероприятий (в первый год реализации проекта):

З_экс1 =0.

Во второй год:

З_экс2 = З_осв + З_об = С_осв ×В× Т + С_об(В-Б)×Т =6×55×2500 + 2,5(55-30)× 2500 = = 825000 + 156250 = 981250 руб.= 981,25 тыс. руб.

В третий год реализации проекта:

З_{экс 3} = З_осв + З_об = С_осв ×В× Т + С_об(В-Б)×Т =6×55×2500 + 2,5(55-20)× 2500 = = 825000 + 218750 = 1043750 руб. = 1043,75 тыс. руб.

9

• ⇐ Назад
1
2
34