Глава ii. Способы и виды устройства детей, оставшихся без попечения родителей. 2 страница
В ㅤцелях ㅤвыявления ㅤвозможного ㅤналичия ㅤуказанных ㅤзаболеваний ㅤу ㅤлиц, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤдетей, ㅤими ㅤпредставляется ㅤмедицинское ㅤзаключение ㅤо ㅤсостоянии ㅤздоровья ㅤ(как ㅤпри ㅤпостановке ㅤна ㅤучет ㅤв ㅤкачестве ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители, ㅤтак ㅤи ㅤпри ㅤобращении ㅤв ㅤсуд ㅤс ㅤзаявлением ㅤоб ㅤусыновлении ㅤребенка), ㅤкоторое ㅤпозволяет ㅤсделать ㅤвывод ㅤоб ㅤотсутствии ㅤу ㅤних ㅤпротивопоказаний ㅤдля ㅤвыполнения ㅤобязанностей ㅤпо ㅤвоспитанию ㅤребенка. ㅤМедицинское ㅤзаключение ㅤо ㅤсостоянии ㅤздоровья ㅤгражданина, ㅤжелающего ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤподготавливается ㅤна ㅤосновании ㅤосмотра, ㅤа ㅤтакже ㅤданных ㅤиз ㅤмедицинской ㅤкарты ㅤамбулаторного ㅤбольного. ㅤВ ㅤосвидетельствовании ㅤгражданина ㅤ(ки) ㅤобязательно ㅤдолжны ㅤпринимать ㅤучастие ㅤследующие ㅤврачи: ㅤтерапевт, ㅤинфекционист, ㅤдермато-венеролог, ㅤфтизиатр, ㅤневропатолог, ㅤонколог, ㅤпсихиатр, ㅤнарколог. ㅤЗаключение ㅤкаждого ㅤспециалиста, ㅤосуществляющего ㅤосвидетельствование ㅤгражданина ㅤ(ки), ㅤподтверждается ㅤподписью ㅤруководителя ㅤмедицинского ㅤучреждения ㅤи ㅤгербовой ㅤпечатью. ㅤБланк ㅤмедицинского ㅤзаключения ㅤвыдается ㅤкаждому ㅤкандидату ㅤв ㅤусыновители ㅤна ㅤруки ㅤв ㅤорганах ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤпри ㅤобращении ㅤгражданина ㅤ(ки) ㅤс ㅤпросьбой ㅤоб ㅤусыновлении ㅤребенка. ㅤПосле ㅤзаполнения ㅤи ㅤоформления ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке ㅤв ㅤучреждении ㅤздравоохранения ㅤмедицинское ㅤзаключение ㅤвозвращается ㅤв ㅤорганы ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства. ㅤРезультаты ㅤмедицинского ㅤосвидетельствования ㅤдействительны ㅤв ㅤтечение ㅤтрех ㅤмесяцев. ㅤЧто ㅤкасается ㅤпорядка ㅤнаправления ㅤна ㅤмедицинское ㅤосвидетельствование ㅤлиц ㅤ- ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители, ㅤто ㅤон ㅤопределяется ㅤруководителями ㅤорганов ㅤуправления ㅤздравоохранением ㅤсубъектов ㅤРФ. ㅤМедицинское ㅤзаключение ㅤо ㅤсостоянии ㅤздоровья ㅤлица ㅤ(лиц), ㅤжелающего ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤдолжно ㅤпредставляться ㅤим ㅤи ㅤв ㅤсуд ㅤвместе ㅤс ㅤдругими ㅤдокументами, ㅤнеобходимыми ㅤдля ㅤусыновления ㅤ(п. ㅤ4 ㅤч. ㅤ1 ㅤст. ㅤ271 ㅤГПК).
По ㅤСК ㅤРФ, ㅤзапрещается ㅤусыновление ㅤодного ㅤребенка ㅤдвумя ㅤи ㅤболее ㅤлицами, ㅤне ㅤсостоящими ㅤв ㅤбраке. ㅤРечь ㅤидет, ㅤо ㅤтом ㅤчисле ㅤи ㅤо ㅤродственниках ㅤребенка, ㅤо ㅤпроживающих ㅤсовместно ㅤдрузьях ㅤи ㅤподругах, ㅤа ㅤтакже ㅤлюбых ㅤсемьях, ㅤне ㅤоснованных ㅤна ㅤбраке. ㅤИными ㅤсловами, ㅤусыновить ㅤодного ㅤи ㅤтого ㅤже ㅤребенка ㅤмогут ㅤтолько ㅤсупруги. ㅤИ ㅤэто ㅤправильно, ㅤпоскольку ㅤв ㅤпротивном ㅤслучае ㅤвозникшее ㅤдвусмысленное, ㅤнеопределенное ㅤположение ㅤребенка, ㅤвопреки ㅤего ㅤинтересам, ㅤобязательно ㅤсыграло ㅤбы ㅤотрицательную ㅤроль, ㅤдоставив ㅤребенку ㅤнравственные ㅤстрадания[21].
Согласно ㅤп.3 ㅤст. ㅤ133 ㅤСК ㅤРФ ㅤпри ㅤналичии ㅤнескольких ㅤлиц, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤодного ㅤи ㅤтого ㅤже ㅤребенка, ㅤпреимущественное ㅤправо ㅤпредоставляется ㅤродственникам ㅤребенка ㅤпри ㅤусловии ㅤобязательного ㅤсоблюдения ㅤинтересов ㅤусыновляемого ㅤи ㅤвсех ㅤвышеназванных ㅤтребований ㅤи ㅤзапретов.
Устанавливая ㅤзапреты ㅤна ㅤусыновление, ㅤадресованные ㅤусыновителям, ㅤСК ㅤРФ ㅤвместе ㅤс ㅤтем ㅤпредусматривает ㅤнеобходимость ㅤсоблюдения, ㅤкак ㅤправило, ㅤразницы ㅤв ㅤвозрасте ㅤмежду ㅤусыновителем, ㅤне ㅤсостоящим ㅤв ㅤбраке, ㅤи ㅤусыновляемым ㅤребенком ㅤ- ㅤне ㅤменее ㅤшестнадцати ㅤлет ㅤ(п. ㅤ1 ㅤст. ㅤ128 ㅤСК ㅤРФ). ㅤОчевидно, ㅤчто ㅤзаконодатель ㅤисходит ㅤиз ㅤпредположений, ㅤчто ㅤродители ㅤи ㅤдети ㅤне ㅤмогут ㅤбыть ㅤровесниками, ㅤчто ㅤс ㅤшестнадцати ㅤлет ㅤвозникает ㅤбрачная ㅤдееспособность. ㅤКроме ㅤтого, ㅤтребуемая ㅤразница ㅤв ㅤвозрасте ㅤнеобходима, ㅤчтобы ㅤусыновители ㅤсмогли ㅤдолжным ㅤобразом ㅤосуществлять ㅤсвои ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤпо ㅤвоспитанию ㅤи ㅤобразованию ㅤдетей. ㅤОднако ㅤсуд ㅤпри ㅤустановлении ㅤусыновления ㅤпо ㅤобъективным ㅤли, ㅤсубъективным ㅤли ㅤуважительным ㅤпричинам ㅤ(например, ㅤкогда ㅤребенок ㅤзнает ㅤусыновителя ㅤименно ㅤкак ㅤсвоего ㅤродителя), ㅤвсегда ㅤсовпадающим ㅤс ㅤинтересами ㅤребенка, ㅤвправе ㅤсократить ㅤназванный ㅤсрок. ㅤЕсли ㅤребенок ㅤусыновляется ㅤотчимом ㅤили ㅤмачехой, ㅤналичие ㅤразницы ㅤв ㅤвозрасте ㅤмежду ㅤусыновителем ㅤи ㅤусыновляемым ㅤне ㅤтребуется.
В ㅤсоответствии ㅤс ㅤп. ㅤ1 ㅤст. ㅤ269 ㅤГПК ㅤРФ ㅤдела ㅤоб ㅤусыновлении ㅤребенка ㅤгражданами ㅤРФ ㅤподсудны ㅤрайонным ㅤсудам ㅤпо ㅤместу ㅤжительства ㅤили ㅤместу ㅤнахождения ㅤусыновляемого ㅤребенка. ㅤЕсли ㅤже ㅤусыновители ㅤ- ㅤграждане ㅤРФ, ㅤпостоянно ㅤпроживающие ㅤза ㅤпределами, ㅤиностранные ㅤграждане ㅤили ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства, ㅤто ㅤдела ㅤэтой ㅤкатегории ㅤрассматриваются ㅤпо ㅤместу ㅤжительства ㅤ(нахождения) ㅤребенка, ㅤно ㅤуже ㅤне ㅤрайонными ㅤсудами, ㅤа ㅤсудами ㅤсубъектов ㅤРФ. ㅤТаким ㅤобразом, ㅤпри ㅤсохранении ㅤтерриториальной ㅤподсудности ㅤв ㅤзависимости ㅤот ㅤгражданства ㅤи ㅤместа ㅤжительства ㅤусыновителя ㅤизменяется ㅤродовая ㅤподсудность.
Если ㅤиностранный ㅤгражданин ㅤили ㅤлицо ㅤбез ㅤгражданства, ㅤжелающее ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤпроживает ㅤна ㅤтерритории ㅤРФ ㅤлибо ㅤсостоит ㅤв ㅤбраке ㅤс ㅤгражданином ㅤРФ ㅤи ㅤжелает ㅤсовместно ㅤс ㅤним ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤто ㅤсогласно ㅤп. ㅤ1 ㅤПостановления, ㅤдействует ㅤобщее ㅤправило, ㅤчто ㅤобращаться ㅤследует ㅤв ㅤсуд ㅤсубъекта ㅤРФ. ㅤНикаких ㅤисключений ㅤдля ㅤтаких ㅤситуаций ㅤне ㅤустановлено. ㅤРазъяснение ㅤподтверждается ㅤположениями ㅤчасти ㅤ3 ㅤп. ㅤ1 ㅤст. ㅤ165 ㅤСК ㅤРФ.
Заявление ㅤоб ㅤусыновлении ㅤдолжно ㅤоформляться ㅤв ㅤсоответствии ㅤс ㅤтребованиями, ㅤпредъявляемыми ㅤк ㅤисковым ㅤзаявлениям ㅤ(ст. ㅤ131 ㅤГПК ㅤРФ), ㅤа ㅤтакже ㅤтребований, ㅤустановленных ㅤст. ㅤ270 ㅤГПК ㅤРФ.
Статья ㅤ270 ㅤГПК ㅤРФ ㅤпредусматривает ㅤуказание ㅤв ㅤзаявлении ㅤфамилии, ㅤимени, ㅤотчества ㅤи ㅤместа ㅤжительства ㅤусыновителя ㅤ(усыновителей), ㅤфамилии, ㅤимени, ㅤотчества, ㅤдаты ㅤрождения, ㅤместа ㅤжительства ㅤ(нахождения) ㅤусыновляемого ㅤребенка, ㅤсведений ㅤо ㅤродителях ㅤусыновляемого, ㅤналичии ㅤу ㅤнего ㅤбратьев ㅤи ㅤсестер, ㅤобстоятельств, ㅤобосновывающих ㅤпросьбу ㅤусыновителей ㅤи ㅤдокументов, ㅤих ㅤподтверждающих, ㅤа ㅤтакже ㅤпросьбы ㅤоб ㅤизменении ㅤфамилии, ㅤимени, ㅤотчества, ㅤдаты ㅤрождения ㅤребенка ㅤв ㅤвозрасте ㅤдо ㅤодного ㅤгода, ㅤо ㅤзаписи ㅤусыновителей ㅤв ㅤкачестве ㅤродителей ㅤв ㅤзаписи ㅤакта ㅤо ㅤрождении[22].
Следует ㅤотметить, ㅤчто ㅤвключение ㅤв ㅤзаявление ㅤоб ㅤусыновлении ㅤпросьбы ㅤоб ㅤизменении ㅤимени, ㅤотчества, ㅤфамилии, ㅤдаты ㅤрождения ㅤребенка, ㅤвнесении ㅤизменений ㅤв ㅤзапись ㅤо ㅤродителях, ㅤобязательно, ㅤесли ㅤусыновители ㅤжелают ㅤосуществления ㅤуказанных ㅤдействий. ㅤПоскольку ㅤзаявление ㅤуказанной ㅤпросьбы ㅤ- ㅤправо, ㅤа ㅤне ㅤобязанность ㅤусыновителей, ㅤзаявление ㅤоб ㅤусыновлении ㅤбудет ㅤсчитаться ㅤнадлежаще ㅤоформленным ㅤи ㅤпри ㅤее ㅤотсутствии.
Изменение ㅤимени, ㅤотчества ㅤи ㅤфамилии ㅤребенка, ㅤдостигшего ㅤ10 ㅤлет, ㅤдопускается ㅤтолько ㅤс ㅤего ㅤсогласия. ㅤПросьба ㅤоб ㅤэтих ㅤизменениях ㅤможет ㅤбыть ㅤвключена ㅤв ㅤзаявление ㅤи ㅤпри ㅤотсутствии ㅤинформации ㅤо ㅤмнении ㅤребенка. ㅤОно ㅤможет ㅤбыть ㅤвыяснено ㅤв ㅤпроцессе ㅤподготовки ㅤк ㅤсудебному ㅤразбирательству, ㅤа ㅤв ㅤслучае ㅤприсутствия ㅤребенка ㅤв ㅤсудебном ㅤзаседании ㅤ- ㅤпри ㅤрассмотрении ㅤдела.
Указание ㅤв ㅤзаявлении ㅤсведений ㅤо ㅤродителях ㅤусыновляемого ㅤнеобходимо, ㅤпоскольку ㅤсогласно ㅤст. ㅤ129 ㅤСК ㅤРФ, ㅤпо ㅤобщему ㅤправилу, ㅤтребуется ㅤих ㅤсогласие ㅤна ㅤусыновление, ㅤа ㅤпри ㅤнеобходимости, ㅤони ㅤмогут ㅤбыть ㅤпривлечены ㅤк ㅤучастию ㅤв ㅤсудебном ㅤзаседании ㅤ(ст. ㅤ273 ㅤГПК ㅤРФ). ㅤКроме ㅤтого, ㅤсогласно ㅤп. ㅤ3 ㅤст. ㅤ137 ㅤСК ㅤРФ ㅤпри ㅤусыновлении ㅤребенка ㅤодним ㅤлицом ㅤличные ㅤнеимущественные ㅤи ㅤимущественные ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤмогут ㅤбыть ㅤсохранены ㅤпо ㅤжеланию ㅤматери, ㅤесли ㅤусыновитель ㅤ- ㅤмужчина, ㅤили ㅤпо ㅤжеланию ㅤотца, ㅤесли ㅤусыновитель ㅤ- ㅤженщина.
Как ㅤуже ㅤотмечалось, ㅤрассмотрение ㅤдела ㅤоб ㅤусыновлении ㅤпредполагает ㅤсбор ㅤзначительного ㅤчисла ㅤдокументов, ㅤна ㅤосновании ㅤкоторых ㅤрешается ㅤвопрос ㅤоб ㅤусыновлении. ㅤСущественную ㅤроль ㅤздесь ㅤиграет ㅤорган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства. ㅤНа ㅤнего ㅤв ㅤпроцессе ㅤподготовки ㅤдела ㅤк ㅤсудебному ㅤразбирательству ㅤсуд ㅤвозлагает ㅤобязанность ㅤподготовить ㅤзаключение ㅤоб ㅤобоснованности ㅤусыновления ㅤи ㅤего ㅤсоответствии ㅤинтересам ㅤребенка ㅤ(п. ㅤ1 ㅤст. ㅤ272 ㅤГПК ㅤРФ). ㅤК ㅤданному ㅤакту ㅤдолжны ㅤбыть ㅤприложены ㅤдокументы, ㅤперечисленные ㅤв ㅤп. ㅤ2 ㅤст. ㅤ272 ㅤГПК ㅤРФ. ㅤВ ㅤст. ㅤ272 ㅤГПК ㅤРФ ㅤречь ㅤидет ㅤтолько ㅤо ㅤдокументах, ㅤобязанность ㅤполучения ㅤи ㅤпредставления ㅤкоторых ㅤлежит ㅤна ㅤоргане ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства. ㅤОбстоятельства, ㅤкоторые ㅤобязаны ㅤдокументально ㅤподтвердить ㅤзаявители, ㅤуказаны ㅤв ㅤст. ㅤ271 ㅤГПК ㅤРФ. ㅤПричем, ㅤесли ㅤст. ㅤ271 ㅤГПК ㅤРФ ㅤне ㅤпредусматривает ㅤистребования ㅤиных ㅤдокументов ㅤот ㅤзаявителя, ㅤто ㅤот ㅤоргана ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤсуд ㅤможет ㅤтребовать ㅤиные ㅤдокументы, ㅤесли ㅤэто ㅤнеобходимо ㅤдля ㅤрассмотрения ㅤдела ㅤпо ㅤсуществу. ㅤНапример, ㅤесли ㅤсогласие ㅤродителей ㅤна ㅤусыновление ㅤне ㅤтребуется, ㅤорган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤдолжен ㅤпредставить ㅤдокументы, ㅤподтверждающие ㅤналичие ㅤуказанных ㅤв ㅤст. ㅤ130 ㅤСК ㅤРФ ㅤобстоятельств[23]. ㅤОснованием ㅤдля ㅤпостановки ㅤграждан ㅤна ㅤучет ㅤв ㅤкачестве ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители, ㅤкак ㅤправило, ㅤявляется ㅤзаключение ㅤоргана ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤо ㅤвозможности ㅤграждан ㅤ(гражданина) ㅤбыть ㅤусыновителями ㅤ(усыновителем) ㅤс ㅤучетом ㅤограничений, ㅤустановленных ㅤст. ㅤ127, ㅤ128 ㅤСК. ㅤТакое ㅤзаключение ㅤсоставляется ㅤпо ㅤрезультатам ㅤрассмотрения ㅤподаваемого ㅤв ㅤорган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤ(или ㅤв ㅤсоответствующий ㅤорган ㅤвласти ㅤсубъекта ㅤРоссийской ㅤФедерации) ㅤзаявление ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤребенка. ㅤК ㅤэтому ㅤзаявлению ㅤобычно ㅤприлагаются ㅤследующие ㅤдокументы: ㅤ
1)справка ㅤс ㅤместа ㅤроботы ㅤо ㅤзанимаемой ㅤдолжности ㅤи ㅤзаработной ㅤплате ㅤлибо ㅤкопия ㅤдекларации ㅤо ㅤдоходах, ㅤзаверенная ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке;
2)копия ㅤфинансового ㅤлицевого ㅤсчета ㅤс ㅤместа ㅤжительства;
3)копия ㅤсвидетельства ㅤо ㅤбраке ㅤ(если ㅤсостоят ㅤв ㅤбраке);
4)медицинская ㅤсправка ㅤгосударственного ㅤили ㅤмуниципального ㅤлечебно-профилактического ㅤучреждения ㅤо ㅤсостояние ㅤздоровья ㅤлица, ㅤжелающего ㅤусыновить ㅤребенка;
5)а ㅤтакже ㅤиные ㅤдокументы.
Орган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤ(или ㅤсоответствующий ㅤорган ㅤисполнительной ㅤвласти ㅤсубъекта ㅤРФ) ㅤне ㅤтолько ㅤизучает ㅤпредставленные ㅤдокументы, ㅤно ㅤи ㅤпроводит ㅤдетальное ㅤобследование ㅤусловий ㅤжизни ㅤзаявителя ㅤи ㅤего ㅤсемьи. ㅤПредварительное ㅤобследование ㅤусловий ㅤжизни ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤребенка ㅤнаправленно ㅤна ㅤсоблюдение ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤребенка ㅤв ㅤрезультате ㅤпредстоящего ㅤусыновления. ㅤЧто ㅤвключает ㅤвыявление ㅤвозможных ㅤпрепятствий ㅤк ㅤусыновлению, ㅤа ㅤтакже ㅤознакомление ㅤс ㅤличностью ㅤкандидата ㅤв ㅤусыновители. ㅤОднако ㅤпри ㅤэтом ㅤдолжны ㅤбыть ㅤсоблюдены ㅤтребования ㅤст. ㅤ23 ㅤКонституции ㅤРФ ㅤо ㅤнеприкосновенности ㅤчастной ㅤжизни, ㅤличной ㅤи ㅤсемейной ㅤтайны, ㅤтайны ㅤпереписки ㅤи ㅤтому ㅤподобное. ㅤАкт ㅤо ㅤрезультатах ㅤобследования ㅤусловий ㅤжизни ㅤграждан, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤимеет ㅤважное ㅤзначение ㅤкак ㅤна ㅤпервоначальной ㅤстадии ㅤ(при ㅤрешении ㅤвопроса ㅤо ㅤпостановке ㅤна ㅤучет ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства ㅤв ㅤкачестве ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители), ㅤтак ㅤи ㅤв ㅤпоследующем. ㅤНе ㅤслучайно, ㅤчто ㅤон ㅤвключен ㅤзаконов ㅤв ㅤчисло ㅤдокументов, ㅤподлежащих ㅤобязательному ㅤизучению ㅤсудом ㅤпри ㅤрассмотрении ㅤдела ㅤоб ㅤустановление ㅤусыновление.
На ㅤосновании ㅤзаявления ㅤи ㅤприложенных ㅤк ㅤнему ㅤдокументов, ㅤа ㅤтакже ㅤакта ㅤобследования ㅤусловий ㅤжизни ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства, ㅤжелающих ㅤусыновить ㅤребенка, ㅤорган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤготовит ㅤзаключение ㅤоб ㅤих ㅤвозможности ㅤбыть ㅤусыновителями.
В ㅤтом ㅤслучае ㅤесли ㅤвопрос ㅤзаявителя ㅤрешился ㅤположительно, ㅤто ㅤон ㅤставиться ㅤна ㅤучет ㅤв ㅤкачестве ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители. ㅤТолько ㅤпосле ㅤэтого ㅤим ㅤвыдается ㅤинформация ㅤо ㅤребенке, ㅤкоторый ㅤможет ㅤбыть ㅤусыновлен, ㅤа ㅤтакже ㅤнаправление ㅤдля ㅤпосещения ㅤребенка ㅤпо ㅤего ㅤфактическому ㅤместу ㅤжительства ㅤ(месту ㅤнахождения).
При ㅤотрицательном ㅤзаключение ㅤи ㅤоснованный ㅤна ㅤнем ㅤотказ, ㅤв ㅤпостановке ㅤна ㅤучет ㅤв ㅤкачестве ㅤкандидатов ㅤв ㅤусыновители, ㅤорган ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤдоводит ㅤдо ㅤсведения ㅤзаявителей. ㅤОдновременно ㅤзаявителям ㅤвозвращаются ㅤвсе ㅤдокументы, ㅤи ㅤразъясняется ㅤпорядок ㅤобжалования ㅤрешения, ㅤвключая ㅤвозможность ㅤобращения ㅤв ㅤсуд.
После ㅤпостановки ㅤна ㅤучет ㅤкандидаты ㅤв ㅤусыновители ㅤимеют ㅤправо ㅤполучить ㅤподробную ㅤинформацию ㅤо ㅤребенке, ㅤкоторый ㅤможет ㅤбыть ㅤусыновлен, ㅤа ㅤтакже ㅤсведения ㅤо ㅤналичии ㅤу ㅤнего ㅤродственников; ㅤобратиться ㅤв ㅤмедицинское ㅤучреждение ㅤдля ㅤпроведения ㅤнезависимого ㅤмедицинское ㅤосвидетельствования ㅤусыновляемого ㅤребенка ㅤпри ㅤучастии ㅤпредставителя ㅤучреждения, ㅤв ㅤкотором ㅤнаходиться ㅤребенок. ㅤОни ㅤобязаны ㅤлично ㅤизучить ㅤдокументы ㅤусыновляемого ㅤребенка, ㅤпознакомиться ㅤи ㅤустановить ㅤс ㅤним ㅤконтакт. ㅤЕсли ㅤкандидаты ㅤв ㅤусыновители ㅤне ㅤсмогли ㅤподобрать ㅤдля ㅤусыновления ㅤребенка ㅤпо ㅤместу ㅤих ㅤжительства. ㅤОни ㅤмогут ㅤобратиться ㅤза ㅤполучением ㅤсведений ㅤо ㅤребенке, ㅤподлежащем ㅤусыновлению, ㅤв ㅤорган ㅤуправления ㅤобразованием ㅤлюбого ㅤсубъекта ㅤРФ ㅤв ㅤминистерства ㅤобщего ㅤи ㅤпрофессионального ㅤобразования ㅤРФ.
Семейный ㅤкодекс ㅤРФ ㅤпредусматривает ㅤтолько ㅤодно ㅤоснование ㅤдля ㅤпрекращения ㅤусыновления ㅤ- ㅤего ㅤотмену. ㅤОтмена ㅤусыновления ㅤпроизводится ㅤтолько ㅤв ㅤсудебном ㅤпорядке. ㅤОснованиями ㅤк ㅤотмене ㅤусыновления ㅤмогут ㅤбыть ㅤследующие ㅤпричины: ㅤуклонение ㅤот ㅤвыполнения ㅤродительских ㅤобязанностей, ㅤзлоупотребление ㅤродительскими ㅤправами, ㅤжестокое ㅤобращение ㅤс ㅤребёнком, ㅤхронический ㅤалкоголизм ㅤи ㅤнаркомания ㅤродителей. ㅤТак ㅤже ㅤусыновление ㅤможет ㅤбыть ㅤотменено ㅤпри ㅤнеполучении ㅤсогласия ㅤуказанных ㅤв ㅤзаконе ㅤлиц. ㅤОтмена ㅤусыновления, ㅤкак ㅤправило, ㅤможет ㅤбыть ㅤтолько ㅤдо ㅤнесовершеннолетия ㅤребёнка. ㅤПравом ㅤна ㅤпредъявление ㅤиска ㅤоб ㅤотмене ㅤусыновления ㅤобладают, ㅤродители ㅤусыновлённого ㅤребёнка, ㅤусыновители ㅤребёнка, ㅤсам ㅤусыновлённый ㅤребенок, ㅤдостигший ㅤ14 ㅤлет, ㅤорганы ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤи ㅤпрокуратура. ㅤПосле ㅤотмены ㅤусыновления ㅤсуд ㅤвправе ㅤсохранить ㅤза ㅤребёнком ㅤимя, ㅤфамилии ㅤи ㅤотчества, ㅤесли ㅤэто ㅤсоответствует ㅤего ㅤинтересам. ㅤМнение ㅤусыновителя ㅤв ㅤэтом ㅤвопросе ㅤзначения ㅤне ㅤимеет. ㅤ
Несмотря ㅤни ㅤна ㅤчто, ㅤусыновление ㅤявляется ㅤнаилучшим ㅤвидом ㅤсемейного ㅤвоспитания ㅤдетей, ㅤпоскольку ㅤдети ㅤоказываются ㅤв ㅤусловиях, ㅤнаиболее ㅤблизких ㅤк ㅤтем, ㅤкоторые ㅤскладываются ㅤв ㅤсемье, ㅤоснованной ㅤна ㅤродстве. ㅤЗаконодательным ㅤпутем ㅤвведен ㅤряд ㅤположений, ㅤпризванных ㅤсделать ㅤсемью, ㅤоснованную ㅤна ㅤусыновлении, ㅤмаксимально ㅤпохожей ㅤна ㅤсемью, ㅤоснованную ㅤна ㅤродстве. ㅤВ ㅤСемейном ㅤКодексе ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤпредусматривается, ㅤнапример, ㅤчто ㅤмежду ㅤусыновителем ㅤи ㅤусыновленным ㅤдолжна ㅤбыть ㅤразница ㅤв ㅤвозрасте ㅤне ㅤменее ㅤ16 ㅤлет. ㅤТакая ㅤразница ㅤв ㅤвозрасте ㅤобычно ㅤсуществует ㅤпри ㅤбиологическом ㅤпроисхождении ㅤребенка ㅤот ㅤродителей, ㅤно ㅤпри ㅤусыновлении, ㅤесли ㅤребенок ㅤи ㅤиные ㅤлица ㅤосведомлены ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤусыновители ㅤне ㅤявляются ㅤего ㅤродителями, ㅤее ㅤсуществование ㅤне ㅤимеет ㅤникакого ㅤсмысла ㅤи ㅤлишь ㅤприводит ㅤк ㅤнеоправданному ㅤсужению ㅤкруга ㅤлиц, ㅤкоторые ㅤмогут ㅤбыть ㅤусыновителями.
ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ2.3 ㅤОпека ㅤи ㅤпопечительство ㅤнад ㅤдетьми, ㅤоставшимися ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей.
Институт ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤрассматривается ㅤгражданским ㅤи ㅤсемейным ㅤзаконодательством. ㅤГражданское ㅤзаконодательство ㅤрегулирует ㅤправоспособность ㅤи ㅤдееспособность ㅤграждан ㅤразличного ㅤвозраста, ㅤопределяет ㅤпонятие ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства, ㅤфиксирует ㅤправа ㅤи ㅤобязанности ㅤсторон ㅤданного ㅤправоотношения, ㅤусловия ㅤвозникновения ㅤи ㅤпрекращений ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤ(глава ㅤ3 ㅤГК ㅤРФ, ㅤст. ㅤ31–40 ㅤГК ㅤРФ).
Семейное ㅤзаконодательство ㅤустанавливает ㅤобязанность ㅤи ㅤперечень ㅤдействий ㅤорганов ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤпо ㅤвыявлению ㅤдетей, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей, ㅤпо ㅤвыбору ㅤформы ㅤустройства ㅤтаких ㅤдетей ㅤ(ст. ㅤ2, ㅤст. ㅤ121–123 ㅤСК ㅤРФ).
Опека ㅤ– ㅤодна ㅤиз ㅤправовых ㅤформ ㅤзащиты ㅤличных ㅤи ㅤимущественных ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤграждан. ㅤРегулируется ㅤгражданским ㅤи ㅤсемейным ㅤзаконодательством ㅤ(последним ㅤв ㅤчасти ㅤвоспитания ㅤмалолетних). ㅤСогласно ㅤст. ㅤ32 ㅤГК ㅤРФ ㅤопека ㅤустанавливается ㅤнад ㅤмалолетними, ㅤа ㅤтакже ㅤнад ㅤгражданами, ㅤпризнанными ㅤсудом ㅤнедееспособными ㅤвследствие ㅤпсихического ㅤрасстройства. ㅤОпекуны ㅤявляются ㅤпредставителями ㅤподопечных ㅤв ㅤсилу ㅤзакона ㅤи ㅤсовершают ㅤот ㅤих ㅤимени ㅤи ㅤв ㅤих ㅤинтересах ㅤвсе ㅤнеобходимые ㅤсделки. ㅤОрганами ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤявляются ㅤорганы ㅤместного ㅤсамоуправления.
Попечительство ㅤ– ㅤодна ㅤиз ㅤправовых ㅤформ ㅤзащиты ㅤличных ㅤи ㅤимущественных ㅤправ ㅤи ㅤинтересов ㅤграждан; ㅤрегулируется ㅤгражданским ㅤи ㅤсемейным ㅤзаконодательством. ㅤСогласно ㅤст. ㅤ33 ㅤГК ㅤРФ. ㅤПопечительство ㅤустанавливается ㅤнад ㅤнесовершеннолетними ㅤв ㅤвозрасте ㅤ14 ㅤдо ㅤ18 ㅤлет, ㅤа ㅤтакже ㅤнад ㅤгражданами, ㅤограниченными ㅤсудом ㅤв ㅤдееспособности ㅤвследствие ㅤзлоупотребления ㅤспиртными ㅤнапитками ㅤили ㅤнаркотическими ㅤсредствами. ㅤПопечители ㅤдают ㅤсогласие ㅤна ㅤсовершение ㅤтех ㅤсделок, ㅤкоторые ㅤграждане, ㅤнаходящиеся ㅤпод ㅤпопечительством, ㅤне ㅤвправе ㅤсовершать ㅤсамостоятельно. ㅤПопечители ㅤоказывают ㅤподопечными ㅤсодействие ㅤв ㅤосуществлении ㅤими ㅤсвоих ㅤправ ㅤи ㅤисполнении ㅤобязанностей, ㅤа ㅤтакже ㅤохраняют ㅤих ㅤот ㅤзлоупотреблений ㅤсо ㅤстороны ㅤтретьих ㅤлиц. ㅤОрганами ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤявляются ㅤорганы ㅤместного ㅤсамоуправления. ㅤЭти ㅤорганы ㅤпо ㅤместу ㅤжительства ㅤподопечных ㅤосуществляют ㅤнадзор ㅤза ㅤдеятельностью ㅤих ㅤпопечителей[24].