Особенность процессного подхода в стандартах ИСО серии 9000
Стандарт ИСО серии 9000:2000 определяет процесс как «совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих действий, преобразующих входы в выходы» [ 1 ]. Совершенно очевидно, что включение процессного подхода в стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 г. – это значительный шаг вперед, сделанный с учетом общемировой тенденции развития менеджмента. Переход к процессному подходу позволяет рассматривать деятельность, проводимую в рамках системы менеджмента качества, не в статике, а в динамике. Ведь в предыдущих версиях стандартов ИСО серии 9000 главный методологический акцент делался на выполнении деятельности по однажды жестко определенным рутинным процедурам системы. В соответствии с новой версией стандартов деятельность в рамках системы должна постоянно развиваться и совершенствоваться с учетом результатов соответствующих измерений и анализов.
Концептуальной посылкой новой версии стандартов ИСО серии 9000 является необходимость рассмотрения процессов в системе менеджмента качества с точки зрения добавления ценности. При этом речь идет о бизнес-процессах, под которыми принято понимать те совокупности видов деятельности, которые создают ценности для потребителя и организации [ 20 ].
Отличительной особенностью процессного подхода является то, что основное внимание менеджмента концентрируется не на самостоятельных функциях, выполняемых различными подразделениями и должностными лицами, а на межфункциональных процессах, объединяющих отдельные функции в общие потоки и нацеленных на конечные результаты деятельности организации. При этом главное внимание обращается не на вертикальные связи в организационной структуре, которые традиционно хорошо отлажены, а на горизонтальные, являющиеся наиболее слабыми и потому представляющими реальную опасность для прочности организационной структуры и эффективного менеджмента организации. Определяющее достоинство процессного подхода заключается прежде всего в управлении на стыках деятельности подразделений и должностных лиц.
Очевидно, что принципы управления предприятия, полностью реализовавшем процессный подход, заметно отличаются от принципов управления традиционной организацией, что накладывает новые требования на схему отношений между подразделениями и приводит к перераспределению обязанностей. На таком предприятии можно выделить несколько типовых функциональных ролей сотрудников: владельцы процессов, владельцы ресурсов, руководители процессов и операторы процессов (рисунок 4.1) [ 15 ].
Рисунок 4.1 – Распределение функциональных ролей и обязанностей
Согласно современной концепции качества, процесс управления предприятием рассматривается как неразрывную и взаимодействующую цепочку сети внутренних и внешних потребителей (рисунок 4.2). Главная задача руководителя при переходе предприятия на процессную схему управления заключается в том, чтобы исключить и предотвратить в дальнейшем конфликты между процессами, межфункциональные барьеры между частями горизонтальных бизнес–процессов, обеспечивая тем самым возможность извлечения преимуществ использования процессного подхода для повышения эффективности предприятия.
Рисунок 4.2 – Цепочка внутренних и внешних потребителей
Процессный подход предоставляет определенные преимущества:
- возможность единого подхода к описанию деятельности различных предприятий;
- возможность простой и наглядной графической интерпретации деятельности, что создает предпосылки для обеспечения прозрачности информационных потоков;
- выделение зон ответственности и рабочих зон, что облегчает формулировку требований на выполнение определенной работы;
- более простое и надежное определение точек контроля и критических точек в процессе благодаря разбиению его на подпроцессы.
Классификация процессов
На любом промышленном предприятии для производства продукции или предоставления услуг осуществляется определенное число процессов, совокупность которых и образует деятельность, приносящую доход предприятию.
Существуют различные варианты классификации процессов. Наиболее целесообразно придерживаться подхода к классификации, согласно которому все процессы разделены по степени их влияния на получение добавленной ценности. В соответствии с этой классификацией процессы могут быть разделены на:
- основные (базовые) процессы, непосредственным результатом которых является выпуск продукции или оказание услуг;
- обеспечивающие (поддерживающие) процессы, непосредственным результатом которых является создание необходимых условий для осуществления других процессов;
- процессы менеджмента (управления), результатом которых является повышение результативности и эффективности других процессов.
Практика использования процессного подхода свидетельствует, что общее число процессов, обеспечивающих необходимое качество конечных результатов деятельности организации, может составлять несколько десятков или сотен. Однако не все процессы оказывают одинаковое влияние на успех организации в конкретных рыночных условиях. В связи с этим целесообразно выделять ключевые процессы, оказывающие наибольшее воздействие на достижение главных целей организации. Эти процессы могут быть определены в зависимости от степени их влияния на удовлетворенность потребителей, акционерную стоимость организации, увеличение продаж продукции, расширение рынка реализации продукции, уменьшение издержек и др. Ранжирование ключевых процессов следует производить на основе тщательного анализа. В качестве способа ранжирования ключевых процессов может быть использована экономическая (предпочтительно) или экспертная оценка степени влияния отдельных процессов на конечные результаты бизнеса.
Наряду с ключевыми могут быть выделены и критические процессы, т. е. процессы, ненадлежащая организация которых или несоблюдение требований к их выполнению могут представлять фактическую или потенциальную опасность для обеспечения качества продукции и, следовательно, для эффективности бизнеса. Такие процессы должны незамедлительно корректироваться или улучшаться. По разным причинам в разряд критических может попасть любой процесс. Выявление критических процессов осуществляется в ходе текущей деятельности или по результатам аудиторских проверок. При этом следует отметить, что если ключевые процессы отражают внешние по отношению к организации воздействия, то критические процессы являются отражением сугубо внутренних воздействий.
Вызывает определенный интерес результаты исследований Американского центра производительности и качества (American Productivity&Quality Center), позволившие предложить типовую структуру классификации процессов (рисунок 4.3) [ 17 ]
Рисунок 4.3 – Классификация процессов APQC
Описание процессов
В соответствии с требованиями ИСО 9001 процессы должен быть определенным образом описаны. В описании должны быть учтены все компоненты, необходимые для его надлежащего функционирования. В общем случае в развернутом описании процесса целесообразно указывать следующие его характеристики:
- полное наименование процесса (оно должно быть кратким и по возможности выражено отглагольным существительным);
- код процесса (схемы кодирования процессов могут быть определены самим предприятием);
- определение процесса (формулировка, раскрывающая сущность, основное содержание процесса);
- цель процесса (необходимый или желательный результат процесса);
- владелец процесса (лицо, ответственное за перспективное планирование, ресурсное обеспечение и эффективность процесса);
- руководитель процесса (лицо, ответственное за текущее планирование и ведение процесса с целью достижения запланированных результатов);
- нормативы процесса (документация, содержащая показатели норм, в соответствии с которыми осуществляется процесс);
- входы процесса (материальные и информационные потоки, поступающие в процесс извне и подлежащие преобразованию);
- выходы процесса (результаты преобразования, добавляющие стоимость). Любой процесс должен иметь, по крайней мере, один выход;
- ресурсы (финансовые, технологические, материальные, трудовые и информационные, посредством которых осуществляется преобразование входов в выходы);
- процессы поставщиков (внутренние или внешние поставщики — источники входов рассматриваемого процесса);
- процессы потребителей (процессы внутреннего или внешнего происхождения, являющиеся пользователями результатов рассматриваемого процесса);
- измеряемые параметры процесса (его характеристики, подлежащие измерению и контролю);
- показатели результативности процесса (отражающие степень соответствия фактических результатов процесса запланированным);
- показатели эффективности процесса (отражающие связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами).
Порядок выполнения процесса может быть представлено в виде блок-схемы или алгоритма (рисунок 4.4).
Схема процесса | Ответственный исполнитель операции | Выход из операции | Ссылки | |
Начальник канцелярии | Регистрация в журнале входящей корреспонденции | |||
Начальник отдела маркетинга (руководитель процесса) | Регистрация в журнале заказов на поставку | |||
Коммерческий директор (владелец процесса) | Решение об отказе | |||
Начальник отдела маркетинга | Письмо-отказ | |||
Начальник отдела маркетинга | Проект контракта | |||
Начальник отдела маркетинга | Карта анализа контракта | |||
Коммерческий директор | Решение о разработке плана качества | |||
Начальник службы качества | План качества | |||
Начальник отдела маркетинга | Протокол согласования | |||
Генеральный директор | Контракт | |||
Рисунок 4.4 – Пример описания схемы выполнения процесса