Проблема признания и правопреемства в международном праве
Изменения, непрерывно происходящие в мире воздействуют на состав субъектов международных отношений, в т.ч. субъектов международного права, а это вызывает, по крайней мере, два юридических вопроса:
- о признании новых субъектов международного права;
- о правопреемстве.
Международно-правовое признание – это акт государства, которым оно считает целесообразным вступить в юридические отношения с признаваемой стороной.
Такой стороной может быть:
- вновь возникшее государство;
- новое правительство;
- нация или НОД, борющиеся за независимость;
- восставшая или воюющая сторона;
- международная организация.
Можно говорить о двух доктринах признания:
- конституитивная – признание рассматривается как конституирование нового субъекта МП;
- декларативная – признание есть констатация факта появления нового субъекта международного права.
Российское международное право всегда стояло и стоит на позициях декларативной доктрины признания.
Формы признания:
1. Юридическое, которое выступает в двух видах:
- Де-юре – признание в полном объеме, когда устанавливаются официальные отношения, признается право государства распоряжаться своим имуществом, вкладами и другими ценностями, находящимися за границей, иммунитет от юрисдикции иностранных судов.
- Де-факто – когда по соглашению устанавливаются отношения в одной из областей международных связей государств (консульские, торгово-экономические). Носит временный, переходный характер.
2. Фактическое, или признание a d hoc – признание в каждом конкретном случае и только для него. Эта форма признания не создает юридической базы для будущих отношений.
Способы признания:
1. Явно выраженное.
2. Молчаливое (подразумеваемое).
Юридические последствия признания:
- создание правовых условий для сотрудничества;
- возможность установления дипломатических отношений и заключения международных договоров;
- признание национального законодательства друг друга;
- наступление судебного иммунитета;
- решение вопросов правопреемства.
Межгосударственным правопреемством называется переход международных прав и обязанностей одного государства к другому. Это может затрагивать и других субъектов МП, в частности, международные организации.
Вопросы преемства урегулированы в двух международных договорах:
1) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г.
2) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
Объектом правопреемства выступают:
- международные договоры;
- государственная собственность, долг, архивы;
- границы;
- членство в международных организациях.
Вопрос о правопреемстве возникает:
1. при появлении нового государства в результате социальной революции;
2. при деколонизации;
3. при разделении или отделении частей государства;
4. при объединении нескольких государств в единое;
5. при частичных территориальных изменениях государства.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте характеристику государству как основному субъекту международного права.
2. Покажите особенности международной правосубъектности международных организаций.
3. Международно-правовое признание и его формы.
4. Правопреемство и его специфика.
Литература:
См. № 1, 3, 34, 42, 47, 55, 60, 73, 82, 84 из списка литературы.
Тема 4 Взаимодействие международного и внутригосударственного права
4.1. Доктрина международного права о соотношении и взаимодействии международного и внутригосударственного права.
4.2. Взаимовлияние национального и международного права.
4.3. Реализация международно-правовых норм в РФ.