Тема 4. Основные субъекты международного права
Литература:
1. Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979.
2. Мартыненко А.П. Права народов в современном международном праве. Киев, 1993.
3. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории). Под ред. Д.И. Фельдмана. М., 1971.
4. Толстых В.Л. Международная деятельность субъектов Российской Федерации. М., 2004.
5. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974.
6. Ушаков Н.А. Государство в системе международно-правового регулирования. М., 1997.
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. ФЗ “О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ”, от 4 января 1999 г. № 4 // РГ. 1999. 16 января.
3. Палестина. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 181 от 29 ноября 1947 г. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3236 от 22 ноября 1974 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 122 - 139.
4. Акт относительно признания и гарантии постоянного нейтралитета Швейцарии и неприкосновенности ее территории, от 8 (20 ноября 1815 г.) // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 141-142.
Специальные термины:
Вольный город, конкордат, международная опека, международная правосубъектность, нунциатура, подмандатная территория, субъект международного права, суверенитет.
Контрольные вопросы:
1. Является ли способность к созданию норм международного права обязательным элементом международной правосубъектности?
2. Является ли круг субъектов международного права закрытым?
3. Сравните понятия “субъект международного права” и “субъект международного правоотношения”.
4. Выделите значимые с точки зрения международного права признаки государства.
5. Как соотносятся термины: суверенитет, политическая независимость, внутренняя компетенция государства?
6. Почему государство является основным субъектом международного права?
7. В чем заключаются особенности международной правосубъектности федеративного государства?
8. В чем заключаются особенности международной правосубъектности постоянно-нейтрального государства? Какие постоянно-нейтральные государства Вам известны?
9. В чем заключаются особенности международной правосубъектности международных организаций?
10. Почему международная правосубъектность международных организаций является ограниченной? В чем это проявляется?
11. В чем заключаются особенности международной правосубъектности государствоподобных образований?
12. В чем заключаются особенности международной правосубъектности наций и народов, борющихся за независимость?
13. Какие формы участия субъектов Российской Федерации в международных отношениях можно выделить? Являются ли субъекты Российской Федерации субъектами международного права?
14. Являются ли физические лица субъектами международного права? Какие доводы “за” и “против” признания их международной правосубъектности существуют?
Задания:
1. Подготовьте сообщение по вопросу международной правосубъектности Ватикана. Укажите, какие признаки государства имеются у Ватикана, а какие отсутствуют.
Задачи:
1. Статья 4 Устава ООН гласит: “Прием в Члены организации открыт для ... миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению организации, могут и желают эти обязательства выполнять”.
В соответствии с Конституцией РФ (статья 5) республики в составе РФ являются государствами.
Могут ли они претендовать на членство в ООН?
Если человечество войдет в контакт с инопланетной цивилизацией, может ли эта цивилизация стать членом ООН?
Тема 5. Признание государств и вопросы правопреемства
Литература:
1. Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств. М., 1983.
2. Власова Л.В. Правопреемство государств в отношении договоров. Минск, 1982.
3. Захарова Н. В. Правопреемство государств. Минск, 1982.
4. Признание в современном международном праве (Признание новых государств и правительств). Под ред. Д.И. Фельдмана. М., 1975.
5. О-Коннелл. Правопреемство государств. М., 1957.
6. Цибуков В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств. М., 1994.
Нормативные акты:
1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, от 23 августа 1978 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 433 - 457.
2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, от 8 апреля 1983 г. // МПП. Сб. документов. Т. 1. М., 1996. С. 160 - 171.
3. Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов СССР, от 4 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 476-482.
4. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
5. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
6. Заявление “Двенадцати” о будущем статусе России и других бывших республик, от 23 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 159-161.
7. Послание Б.Н. Ельцина Генеральному Секретарю ООН, от 24 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 475.
Специальные термины:
Государство-преемник, государство-продолжатель, декларативная теория признания, доктрина Тобара, доктрина Эстрады, конститутивная теория признания, международное признание, международное правопреемство, признание ad hoc, теория континуитета.
Контрольные вопросы:
1. Какими нормами международного права регулируются вопросы признания?
2. Какая из теорий признания: конститутивная или декларативная, является на Ваш взгляд, более верной?
3. Посредством каких актов совершается международно-правовое признание?
4. Какими нормами международного права регулируются вопросы правопреемства?
5. Какие теории правопреемства Вам известны?
6. Как осуществляется международное правопреемство в отношении:
· международных договоров;
· государственных долгов;
· государственной собственности;
· государственных архивов?
7. В чем заключаются особенности правопреемства после распада СССР?
Задания:
1. От имени Российской Федерации составьте декларацию о признании нового государства.
Задачи:
1. Вы с другом открыли необитаемый остров в Тихом океане. Площадь острова - 80 га. Вы решили создать на этом острове государство и потребовать от других государств его признания.
Возможно ли признание такого государства? Какие условия необходимы для того, чтобы территориальное образование было признано государством? Существует ли нормативное определение термина “государство”?
2. В конце 40-х годов встал вопрос о правопреемстве в результате разделения Британской Индии на Индию и Пакистан. Британская Индия была одним из членов - учредителей ООН. При разделе страны новый доминион Индия претендовала на то, что он является той же международной личностью, что и прежняя Британская Индия и поэтому остается членом ООН. Пакистан, с другой стороны, утверждал, что правосубъектность Британской Индии была разделена и что оба новых доминиона являются преемниками в отношении членства в ООН.[2]
Чья точка зрения: Индии или Пакистана, представляется более соответствующей международному праву?