Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1. Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.
Проведенный анализ результатов осуществления таможенными органами государственного контроля свидетельствует об отсутствии значительных отклонений в значениях показателей эффективности контроля, проводимого таможенными органами.
2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.
В целом совершенствование нормативно-правового регулирования осуществляется в соответствии с ежегодным Планом организации законопроектной работы, утверждаемым приказом ФТС России.
Планируется внесение следующих изменений в Федеральный закон, направленных на устранение ряда неточностей и правовых пробелов в нем.
1. Изменения в статью 167 Федерального закона в части:
- дополнения перечня документов, которые таможенный орган вправе запрашивать у банков;
- предусмотрения возможности запроса документов у банков и иных кредитных организаций при проведении формы таможенного контроля «Проверка документов и сведений».
В целях приведения статьи 167 Федерального закона в соответствие со статьями 98 и 136 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (статьи 1, 26) уточняется круг лиц, обязанных представлять информацию таможенным органам: не только банки, но и иные кредитные организации.
2. Изменения в статью 21 Федерального закона в части наделения таможенных органов правом самостоятельно останавливать автомобильные транспортные средства, осуществляющие перевозку товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, помимо таможенного контроля, и (или) находящихся под таможенным контролем, вне зон таможенного контроля и без привлечения сотрудников органов внутренних дел.
3. Минфином России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Банком России для устранения пробелов законодательства Российской Федерации в сфере противодействия сомнительным финансовым операциям продолжается работа над следующими проектами федеральных законов:
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части наделения таможенных и налоговых органов полномочиями по обращению в суды с заявлением о применении последствий недействительности мнимых (притворных) сделок, а также закрепления на законодательном уровне как существенного условия договора обязанности резидентов указывать в заключаемых договорах (контрактах) сроки исполнения обязательств сторонами);
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления требования о репатриации денежных средств по договорам (контрактам), не предусматривающим перемещение товаров через границу Российской Федерации);
«О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части наделения уполномоченных банков полномочиями отказывать в проведении валютных операций, противоречащих требованиям валютного законодательства, а также установления в качестве административного наказания дисквалификации должностных лиц);
«О внесении изменений в статьи 104.1 и 193 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части введения конфискации денежных средств и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных статьей 193 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В настоящее время процедуры публичного обсуждения и межведомственного согласования указанных законопроектов не завершены.