ТЕМА 9. АДМІНІСТРАТИВНЕ СУДОЧИНСТВО
(2 год – лекц.; 2 год. – п/з)
Поняття, сутність та ознаки адміністративного судочинства. Правове регулювання та види адміністративного судочинства. Завдання та принципи адміністративного судочинства. Докази в адміністративному судочинстві. Учасники адміністративного судочинства. Стадії адміністративного судочинства. Підсудність адміністративних справ. Система адміністративних судів в Україні та їх компетенція. Кодекс адміністративного судочинства.
Практичне заняттямає на меті закріпити знання, які були отримані на попередніх заняттях по даній темі. Виробити навички та уміння у слухачів по практичному втіленню отриманих знань з питань адміністративного судочинства.
Практичне заняття проводиться у формі роботи над вирішенням увідних задач та складанням процесуальних документів.
ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ (2 ГОД.)
1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти.
2. Ознайомтеся з питаннями практичного заняття і підготуйтесь до активного їх обговорення.
3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах.
Питання для самоконтролю
1. Співвідношення понять „адміністративна юстиція”, „адміністративна юрисдикція”, „адміністративний процес”.
2. Принципи адміністративного судочинства.
3. Відмінність адміністративного судового процесу від інших видів судового процесу.
4. Аналіз судової реформи в Україні.
ТЕМИ РЕФЕРАТІВ:
1. Історичні передумови запровадження адміністративної юстиції в Україні.
2. Проблеми формування та розвитку адміністративної юстиції в Україні.
3. Зарубіжний досвід функціонування адміністративної юстиції.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Про судоустрій: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 2002.- №27-28. – Ст. 180.
2. Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 р.
3. Концепція реформи адміністративного права України. (Підготовлено робочою групою Кабінету Міністрів України з підготовки Концепції реформи адміністративного права та проекту Адміністративного кодексу України). Березень 1998 р.— 87с.
4. О. В. Кузьменко. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія. – К.: Атіка, 2005. – 352 с.
5. Основи адміністративного судочинства в Україні. (навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік) / За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О., -К.: Конус-Ю, 2006. -256 с.
6. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине.: Учебное пособие. Издание третье, переработанное и дополненное. — Х.:ООО «Одиссей, 2007. —360 с.
7 Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навч. посіб. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.
8 Ткаченко В.І. Адміністративно-процедурні провадження у дозвільній системі в Україні: шляхи вирішення проблемних питань: Монографія/ МВС України, Луган. Держ. Ун-т внутр. Справ. – Луганськ: РВВ ЛДУВС, 2006. – 344с.
9 Г.Ю. Гулєвська. Адміністративна юстиція: Методичні вказівки для студентів ІV курсу юридичного фак-ту. – Запоріжжя: ЗНУ, 2005. – 60 с.
10 Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина/ Ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова) та ін. — К.: ТОВ. «Видавництво «Юридична думка», 2007. — 592 с.
11. Федоров. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України: Монографія. — Запоріжжя: ТОВ. «ВПО «Запоріжжя», 2006. -144 с.
12 Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: Монографія. — Х.: Право, 2005. — 304 с.
13. Ярмакі Х.П. Адміністративно-наглядова діяльність міліції в Україні: Монографія.—Одеса: Юридична література, 2006. — 336 с.
14. Адміністративна юстиція. Адміністративне судочинство: Навчальний посібник / За заг.ред. Т.О. Коломієць, Г.Ю. Гулєвської. — К.:Істина, 2007. — 152 с.
КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ З ДИСЦИПЛІНИ “АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС”
П И ТА Н Н Я
ДО МОДУЛЬ КОНТРОЛЮ № 1
1. Поняття адміністративного процесу в широкому та вузькому розумінні.
2. Сутність та структура адміністративного процесу.
3. Цілі й завдання адміністративного процесу.
- Поняття та внутрішня структура адміністративно-процесуальних норм.
- Характеристика адміністративно-процесуальних відносин.
- Поняття адміністративної юстиції.
- Завдання та цілі адміністративної юстиції.
- Суттєві ознаки адміністративної юстиції
- Особливості адміністративного судочинства.
- Відмінність адміністративного судового процесу від інших видів судового процесу.
- Основні етапи становлення адміністративної юстиції в Україні.
- Поняття адміністративних проваджень, їх види.
- Стадій адміністративних проваджень.
- Загальна характеристика адміністративних проваджень за участю ОВС.
- Поняття звернень громадян, їх види.
- Законодавчі вимоги щодо порядку подання звернень громадян до органів виконавчої влади.
- Процесуальний порядок та строки розгляду звернень громадян.
- Характеристика стадій адміністративного провадження щодо звернень громадян.
- Діловодство щодо звернень громадян.
- Прийняття та реєстрація в ОВС заяв і повідомлень про злочини, що вчинені, або готуються.
- Процесуальний порядок та строки розгляду заяв і повідомлень про злочини, що вчинені, або готуються в ОВС.
- Поняття нормативних актів управління, індивідуальних актів управління, їх види.
- Характеристика стадій провадження з прийняття й ухвалення нормативних актів управління.
- Характеристика стадій провадження з прийняття й ухвалення індивідуальних актів управління.
- Поняття дозвільної системи.
- Характеристика стадій дозвільного провадження.
- Об’єкти, суб’єкти дозвільної системи.
- Характеристика дозвільних проваджень у сфері господарської діяльності.
- Поняття ліцензії, ліцензування, суб’єктів ліцензійної діяльності.
- .Характеристика стадій ліцензійного провадження
П И ТА Н Н Я
ДО МОДУЛЬ КОНТРОЛЮ № 2
- Поняття та зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
- Процесуальний порядок складання протоколу про адміністративне порушення.
- Зміст та процесуальний порядок складання постанови за справою про адміністративне правопорушення.
- Процесуальний порядок складання протоколу про адміністративне затримання особи, яка вчинила правопорушення.
- Процесуальний порядок оформлення результатів особистого огляду й огляду речей, документів, їх вилучення.
- Поняття та види підвідомчості справ про адміністративні правопорушення.
- Поняття, завдання та принципи провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- Особливості адміністративних проваджень в ОВС.
- Посадові особи ОВС, уповноважені порушувати та проводити адміністративне розслідування.
- Повноваження учасників проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
- Характеристика стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- Адміністративно-юрисдикційні повноваження ОВС щодо виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- Характеристика та види адміністративних правопорушень, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку.
- Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку.
- Процесуальний порядок притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері громадського порядку та громадської безпеки.
- Правові основи та організаційні засади боротьби з корупцією.
- Форми (види) корупційних діянь, суб’єкти боротьби з корупцією, суб’єкти корупційних діянь.
- Процесуальний порядок притягнення до відповідальності за вчинення корупційних діянь.
- Поняття дисциплінарної відповідальності, її ознаки та види.
- Відмінності дисциплінарної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
- Особливості притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ОВС. Види дисциплінарних стягнень, що застосовуються до осіб рядового й начальницького складу ОВС.
- Поняття дисциплінарного провадження, його стадії.
- Процесуальний порядок проведення та закріплення результатів службового розслідування в ОВС.