Становление абсолютизма. Государственное управление в XVII в

Централизация власти в середине XVII в. была вызвана необходимостью решения, как важнейших внешнеполитических задач, так и внутриполитических.

 
 
Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная власть.  

 

 


Абсолютизм это форма организации власти, а формы ее реализации могут быть различными.

       
   
 

 

 


       
 
политический режим с юридически неограниченной деспотической властью.  
 
особая социально-политическая система, складывающаяся в ранний период перехода от традиционного к индустриальному обществу и отражающая временный баланс социальных сил  
 


 

 

При абсолютизме: Ø государство достигает наивысшей степени централизации, Ø создается разветвленный бюрократический аппарат, Ø формируется постоянная (регулярная) армия и полиция, Ø создается общегосударственный судебно-следственный аппарат, Ø действует разветвленная судебная и фискальная системы, Ø унифицируется законодательство, административное устройство, система мер и весов, Ø проводится единая государственная экономическая политика, Ø церковь подчинена верховной власти, Ø как правило, прекращается деятельность органов сословного представительства.

 

Время становления

«Абсолютная монархия возникает в переходные периоды, когда феодальные сословия приходят в упадок, а их средневекового сословия горожан формируется современный класс буржуазии, и когда ни одна из борющихся сторон не взяла верх над другой».

(К. Маркс. Соч. - Т.5. – С. 212)

 

Национальные особенности абсолютизма
Франция Ø высокая роль государственно бюрократии, Ø активная протекционистская политика, Ø активная экспансионистская внешняя политика как сфера общенациональных интересов, Ø сглаживание религиозно-гражданского конфликта и отход от конфессионально ориентированной политики, Ø наличие Генеральных штатов.
Англия Ø отсутствие постоянной армии Ø отсутствие разветвленной структуры государственной бюрократии, Ø сохранение значительной роли Парламента (представительный орган власти), Ø активная конфессиональная политика, Ø пассивная протекционистская политика.
Германия Ø зависимость от конфессиональных факторов политики, Ø сохранение региональной автономии.
Испания Ø жесткая централизованная власть, Ø активная конфессиональная охранительная политика, Ø высокая политическая активность дворянства, Ø активная внешняя политика (колониальный протекционизм), Ø отказ от внутренней протекционистской политики.

                           
   
 
     
 
   
государство
 
государство
 
 
феодалы
 
буржуазия
     
феодалы
 
дворянство
 

 

 


≈ ≈


 

 


Идеи о необходимости установления абсолютной власти царя были четко обоснованы во второй половине XVII в. в трудах Ю. Крижанича и С. Полоцкого.

Основные положения
Юрий Крижаничсчитал, что при «самовладстве»: лучше соблюдается всеобщая справедливость («равный суд монарха для всех); легче и лучше сохраняются покой и согласие в народе; это лучший способ правления для защиты страны от опасностей; «…самовладство подобно власти божией…»; только при такой форме правления возможны необходимые стране преобразования. Симеон Полоцкий
только такая власть («царь-самовластец») может обеспечить решение важнейших задач в области внешней политики; только такая власть может навести порядок внутри страны («…утолить всякие мятежи и установить вечный мир»), обеспечить «всеобщее благо» и «всеобщую справедливость».
С. Полоцкий и Ю. Крижанич понимали, что неограниченная власть монарха сама по себе не гарантирует порядок в государстве, его процветание и всеобщее благоденствие. Огромное значение приобретает: Ø сама личность государя; Ø его моральные качества; Ø его «мудрость».  

Именно этими авторами во второй половине XVII в. была заложена сама идея «просвещенного монарха», идея «просвещенного абсолютизма». С. Полоцкий считал распространение просвещения важнейшим средством исправления нравов, устранения пороков в обществе, ликвидации национальных бед и внутренних неурядиц.

При Петре I концепция «общего блага» получила дальнейшее развитие и обоснование в трудах Ф. Прокоповича. Она понималась как достижение благополучия в стране «через служение государственному интересу». Это становилось обязанность каждого подданного в соответствии с его сословной принадлежностью.