Требования к технологической документации инновационных
Проектов
Закон «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» следующим образом определяет основополагающие понятия инноватики:
1) инновационная деятельность – выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
а) создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
б) создание и применение новых или модернизация существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;
в) применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;
2) инновация (нововведение) – конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;
3) инновационная продукция – результат инновационной деятельности (товары, услуги), предназначенный для реализации;
5) объекты инновационной деятельности – новые технологии, новые процессы в различных сферах деятельности человека, обеспечивающие социально-экономические и экологические эффекты от их реализации, новые и значительно улучшенные продукты (товары, работы, услуги) различного характера;
6) инновационная инфраструктура – юридические лица и индивидуальные предприниматели, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации);
7) инновационный проект – система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени создание, производство и реализацию нового вида продукции или технологии с целью получения прибыли или иного полезного эффекта.
Процессы инновационной деятельности, которые рассматривают в ходе инновационного проектирования, включают:
1) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и/или опытно-технологических работ по созданию инновационной продукции[5];
2) деятельность по продвижению инновационной продукции на рынки;
3) технологическое переоснащение и подготовку производства для выпуска инновационной продукции, внедрения новых или усовершенствованных технологических процессов;
4) осуществление испытаний инновационной продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов;
5) выпуск инновационной продукции, применение новых или усовершенствованных технологических процессов;
6) подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;
7) деятельность по проведению экспертиз, оказанию консультационных, информационных, юридических и иных услуг по созданию и (или) практическому применению инновационной продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов;
8) иные мероприятия, отвечающие принципам инновационной деятельности, направленные на создание инноваций и введение их в гражданский оборот.
Инновационные проекты подлежат обязательной экспертизе и конкурсному отбору. Основными критериями отбора инновационных проектов являются:
- значимость проекта;
- соответствие приоритетным направлениям развития (государства, региона, отрасли, предприятия);
- экономическая, коммерческая, бюджетная, экологическая и социальная эффективность.
Инновационные проекты должны содержать:
1) предложения, объединенные единой целью создания инноваций;
2) техническое обоснование и целесообразность реализации инновационного проекта;
3) документы, подтверждающие новизну и правозащищенность инновационного проекта;
4) программу реализации инновационного проекта;
5) экономическое обоснование инновационного проекта, в том числе подтверждающее возврат средств в бюджет.
В данной работе рассмотрены только первые четыре пункта организации работ по инновационному проектированию и показаны подходы к экономическому обоснованию инновационного проекта на основе бизнес-планирования и имитационного моделирования проекта на ЭВМ.
Для выполнения инновационных проектов создают или на договорной основе привлекают различные инновационные организации, как типовых организационных форм[6], так и новые рыночные организации, ориентированные на инновационную деятельность именно в инновационной экономике:
1) проблемно-ориентированные инновационные организации[7];
2) инновационные учреждения при университетах[8];
3) региональные и общегосударственные центры новых технологий[9];
4) объединения предприятий для инновационного сотрудничества[10].
Из приведенного перечня видна множественность организационных форм инновационной деятельности для обеспечения инновационного проектирования.