Підготовка та підвищення кваліфікації аудиторів в Україні

Якісно здійснювати аудиторську перевірку спроможні лише висококваліфіковані фахівці— аудитори. Тому од­ним з найважливіших аспектів організації аудиторської діяльності в Україні є підготовка та постійне підвищення професійних знань аудиторів. Відповідно до Закону України від 22.0493 р. № 3125-ХІІ «Про аудиторську ді­яльність» умови та порядок сертифікації аудиторів ви­значаються Аудиторською палатою України (АПУ). Укра­їнаї має дев'ятирічний досвід сертифікації аудиторів. За цей час АПУ було видано понад 4700 сертифікатів ауди­тора, з яких станом на кінець 2001 р. діяло близько 3500. Проте час поставив більше запитань і проблем щодо підготовки аудиторів, ніж дав відповідей. Аудитор­ська палата України, її Комісія із сертифікації намагаю­ться постійно удосконалювати процес сертифікації "аудиторів, підвищувати рівень їх підготовки 3.04.2002 р. АПУ прийняла низку нових рішень із Значеного питання (протокол № 109), а саме:

1) внесено зміни і доповнення до Положення про сертифікацію аудиторів, затвердженого АПУ 27.11.97 р, протокол № 60/5; 2) ухвалено Положення про постійне обов'язкове удосконалення професійних знань аудиторів України; 3) затверджено Програму постійного обов'язкового удосконалення професійних знань сертифікованих аудиторів України. Абсолютно новим документом, затвердженим рішенням АПУ ви 23.04.2002 р. (протокол № 109); є Поло­ження про постійне обов'язкове удосконалення професійних знань аудиторів України (далі - Положення 1). Цей документ прийнято відповідно до рішення АПУ від, 22.06.2001 р. (протокол № 102), яким були визначені необхідність та обов'язковість підвищення кваліфікації аудиторів України (див. журнал «Бухгалтерський облік і аудит», 2001 р. - № 9. - с. 54 - 55). Згідно з Положенням 1 усі сертифіковані аудитори Укра­їни зобов'язані щорічно проходити навчання за програ­мою в обсязі 40 годин, затвердженою АПУ Без дотриман­ня ша вимоги дія сертифіката аудитора після закінчення його строку не продовжується. Особливо звертаємо увагу аудиторів на те, що їм зара­ховується проходження на'вчання (що підтверджується відповідною довідкою, сертифікатом, дипломом) лише при проведенні: занять тими навчальними закладами, іншими організаціями і центрами (далі^Дентри), які уклали з АПУ угоду та подали-ловний пакет документів, зазначених у Положенні 1. Викладацький склад для по­стійного обов'язкового удо­сконалення професійних знань аудиторів формується із числа осіб, які; викладають відповідні дисципліни у ви­щих навчальних.закладах не нижче третього рівня акреди­тації або практикуючих ауди­торів. У вересні - грудні 2001 року АПУ спільно з ком­панією ІВТСІ за фінансової підтримки Американської агенції з міжнародного роз­витку У5АЮ реалізувала про­ект «Реформа бухгалтерського обліку та аудиту в Україні» за напрямом «Програма підго­товки викладачів: сертифіка­ція аудиторів в Україні». Основну увагу було приділе­но теорії та практиці застосу­вання Міжнародних стандар­тів аудиту та Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку. Результатом стала під­готовка 60 українських викла­дачів та аудиторів-практиків, які здобули право викладання на курсах підвищення кваліфі­кації аудиторів. Програми постійного обо­в'язкового удосконалення професійних знань аудиторів розробляються і затверджую­ться АПУ. До переліку запи­тань, які виносяться для вивчення, мають включатися запитання з аудиту, бухгал­терського обліку та фінансової звітності, системи опо­даткування, права, аналізу фінансової звітності, матема­тичних методів та фінансового менеджменту в бізнесі. Ці програми мають періодично оновлюватись. Програ­му постійного обов'язкового удосконалення професій­них знань сертифікованих аудиторів України, яка діє нині, затверджено 23.04.2002 р. рішенням АПУ (прото­кол № 109). Вона передбачає проведення лекційних семінарських та практичних занять, а також тестування за такими основними темами: 1. Концептуальні засади бухгалтерського-обліку в контексті Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» як законодавчої бази ве­дення бухгалтерського обліку та фінансової звітності; :визначення,організаційних засад побудови бухгалтерського обліку. 2. Діяльність закладання угоди. 3. Планування аудиту А Процес аудиту. 5. Робочі документи аудитора. 6. Аудиторська вибірка. 7. Проведення аудиту в комп'ютерному середовищі. 8. Аудиторські висновки. 9. Завершення аудиту. 10. Складні аудиторські ситуації. 11. Професійна етика, права та обов'язки аудиторів. Проходження навчання зараховується лише тим слу­хачам, які відповіли не менше ніж на 60 відсотків запро­понованих їм тестових запитань.

Звертаємо увагу аудиторів: існують інші, альтернатив­ні види удосконалення професійних знань (крім занять за описаною вище програмою), які визначаються і за­раховуються АПУ ,- До них відносяться: 1) видання підручників, посібників фахового профілю; 2) проведення занять за затвердженою АПУ програ­мою в центрах навчання, які уклали угоду з АПУ (не -менше 20 годин на рік); 3) публікації статей, доповідей, тез доповідей у засо­бах масової інформації з питань обліку, контролю, ана­лізу та аудиту. Обсяг публікації має бути не менше друкованого аркуша на рік. 4) видання методичних розробок з питань теорії і практики аудиту, обліку, аналізу і контролю (обсяг не менше 0.5 друкованого аркуша). Усі зазначені публікації та видання мають бути схва­лені АПУ. До АПУ необхідно подати оригінали або копії цих публікацій. Аудиторською палатою України затверджено зразок свідоцтва про постійне удосконалення професійних знань аудиторів. Зауважимо, що це свідоцтво підписує не керівник центру, в якому проводилось навчання, а голова Комісії з сертифікації та підготовки аудиторів завідувач Секретаріату АПУ. Оскільки щорічне удосконалення професійних знань аудитора за затвердженою АПУ програмою є однією з обо­в'язкових умов продовження дії сертифіката, радимо ауди­торам України не зволікати з вирішенням цього питання та не відкладати проходження навчання на кінець року. Згідно з рішенням АПУ від 30.05.2002 р. (протокол № 110) тимчасово зупинено прийом документів на серти­фікацію з 01.06.2002 р. та зупинено процедуру сертифіка­ції (проведення іспитів) з 01.07.2002 р, і доручено відпо­відним комісіям АПУ розробити нову концепцію сертифі­кації уточнити програму з урахуванням міжнародного до­свіду підготовки аудиторів. Проте наголошуємо, що вимо­га проходження щорічного удосконалення професійних знань аудиторів діятиме за будь-яких умов.