Законы управления, их проявление в таможенном деле
Понятие управленческого решения. Основные требования к управленческим решениям, факторы, влияющие на их принятие.
Решение – выработанный, принятый, исполняемый, оцениваемый вариант действий. Управленческое решение (УР) – рез-т выбора субъектом управления порядка, способов д-ий, сил и ср-в по достижению поставленных целей; - мыслительно-волевой акт выбора субъектом упр-ия того или иного варианта поведения. Разработка УР – пр-сс управленч. д-ти, направленный на обоснование вариантов действий. Принятие УР– пр-сс управленч. д-ти, направленный на выбор наилучшего варианта д-ий из некоторого множества альтернатив. Требования к УР: целевая направленность, количественная и качественная определенность, правомочность, законность, своевременность (оперативность), обязательность, обоснованность (объективность), экономичность, гибкость, понятность, конкретность, реализуемость, персональная ответственность и мотивация, автоматизация, компетентность руководителя, контролируемость, результативность. Влияющие ф-ры:исходная инф-ция (достоверность, достаточность);хар-р принимаемого реш-я; своевременность;
соответствие принимаемого УР действующему мех-му упр-ия; квалификация и компетенция кадров; обеспеченность системы упр-ия ресурсами; готовность системы упр-ия к исполнению принятия решений.
СМОТРИТЕ САМИ НУЖНО ЭТО ИЛИ НЕТ
Классификация УР в ТО.
По степени повторяемости:традиционные, нетипичные.
По длительности реализации:краткосрочные (до 1 г), среднесрочные (от 1 до 1,5лет), долгосрочные (от 1,5 до 5 лет).
По прогнозу последствий решения:корректируемые, некорректируемые.
По кол-ву критериев выбора:(одно)многокритериальные.
По способу фиксации решения:(не)документируемые.
По основанию для принятия решения:интуитивные, решение на суждениях (эмпирические, т.е. опыт), рациональные.
По масштабу воздействия:глобальные, локальные.
По значимости целей действий:тактические, стратегические, оперативные.
По методу разработки различных форм: (не)формализованные.
По форме принятия: единоличные, коллегиальные.
По характеру использованной информации: детерминированные (с известными параметрами), вероятностные, информационные, организационные, технологические.
Специфика административно-управленческих решений:
1) Обязательность
2) Коллегиальность
3) Правовая обоснованность
4) Служебно-уровневые ограничения
5) Бюджетная зависимость
6) Корпоративность (УР. Связанное с организационной культурой)
7) Уполномоченность
8) Обязательная межфункциональная и межорганизационная координация
9) Неопределенность
10) Возможны дисфункциональные последствия от принятых решений
11) Минимальное количество потенциальных и разработанных альтернатив в УР
12) Рациональность
Реализация УР (этапы подготовки):
Диагностирование проблемы - идентификация ограничений и критериев – выявление альтернатив – оценка альтернатив – выбор альтернатив.
Законы управления, их проявление в таможенном деле.
Управление — это непрерывный информационный пр-сс возд-ия на сотр. ТО, обеспеч-ий их целенаправленное поведение при изменяющихся внеш и внутр усл, путем принятия и реализации УРеш. Упр-ие в ТО опирается на объективные экономич. законы и законы упр-ия, на формирующуюся единую систему интересов всех уч-ов оперативно-служебной д-ти: общественных, коллективных и личных. Важной особенностью упр-ия явл. то, что оно играет созидательную роль, повышая эффективность там. д-ти. Законы упр-ия отражают общие, существенные и необходимые связи м/ж эл-тами и подсистемами (организационная и функциональная) системы упр-ия, происходящими в ней пр-ссами и внешней средой. Они объективны и не зависят от сознания и воли людей. Знание законов упр-ия позволяет учитывать их требования при создании систем упр-ия и при организации их функционирования. К ним относятся: Д-ие закона единства системы упр-ия: неразрывная цепь отношений упр-ия от высших органов системы гос. упр-ия до низших; в непрерывности, ритмичности, согласованности всех стадий, операций и этапов пр-сса упр-ия; в единстве упр-ия всеми составными частями глобальных целей и интересов людей; в единстве ф-ций и методов упр-ния; в единстве требований к сотрудникам аппарата упр-ия. Закон пропорциональности проф. Д-ти и упр-ияопределяет: важнейшая задача упр-ия - обеспечение оптимального пропорционального функционирования управляющей и управляемой систем, орг-ция непрерывного сопряжения составных частей системы. Пропорц-ть измеряется: насколько полно и четко будет обеспечена упр-ем осн. д-ть системы — там.оф. и там. контроль, осуществление др. ф-ций, чтобы она могла с мин. возможными затратами дать необходимый эффект. Закон оптимального соотношения централизации: такое построение системы упр-ия и такую организацию ее функционирования, при к-ой сущ. непрерывная и устойчивая подчиненность каждого нижестоящего звена системы ТО центральным органам упр-ия. Централизованное упр-ие не означ. предельно жесткой регламентации д-ти всех звеньев системы. Для каждого этапа развития системы сущ. свой оптимальный уровень централизации, под к-ым понимается макс. соответствие форм централизации упр-ия реальным потребностям системы, выражающим уровень ее развития. Суть закона соотносительности управляющей и управляемой систем: в требовании обеспечения соответствия упр-щей системы управляемой. Изменение соотносительности происходит под возд-ем организац-ых и экономич-х факторов. Уровень развития и функционирования управляющей системы д. соотв-ть уровню оперативно-служебной д-ти управляемой системы. Ч/з законы раскрываются содержание теории упр-ия, осн. ф-ции, методы и структуры, особенности пр-сса упр-ия. Главное в использовании законов упр-ия: системный подход, к-ый позволяет выразить их требования и определить оптимальный вариант функционирования и развития всей системы.