Выборные (избирательные) технологии
Избирательные технологии – это совокупность приемов, способов, методов воздействия на избирателей, нацеленная на оказание влияния на их электоральное поведение.
Избирательная кампания может быть представлена как целенаправленное взаимодействие кандидата или партии, претендующих на мандат избирателей, с элементами общественной среды, оказывающими решающее воздействие на исход голосования.[223]
Прежде всего, кандидат, вступающий в предвыборную борьбу, должен позиционировать себя среди политической элиты, определить свое место в сложившемся пересечении политических интересов и образов.[224]
Позиционирование в совокупности политических институтов решает сходные задачи. Поддержка партий дает кандидату дополнительный организационный ресурс. В России поддержка партии менее значима для избирателя, нежели поддержка лидера. Но партийной поддержкой не следует пренебрегать, особенно на выборах в органы представительной власти.[225]
Необходимость правильного позиционирования среди промышленно-финансовой элиты связана не только с естественной потребностью кандидата в финансовой поддержке на выборах. Помощь крупных промышленников и банкиров, в зависимости от их репутации, способна как привлечь, так и оттолкнуть симпатии избирателей.
Существуют определенные требования и к позиционированию среди претендентов на искомый мандат. Для этого у кандидата должен быть положительный политический имидж (задачи его формирования непосредственно рассматриваются политическим маркетингом).
И главное, кандидату необходимо правильное позиционирование с учетом структуры электората, то есть такое определение совокупности социальных групп и слоев, опора на которые обеспечит победу на выборах.
Отметим, что выстраивание отношений со всеми элементами среды невозможно без установления эффективных связей с ними. Совокупность этих связей составляет информационное пространство, формирование которого является одной из основных задач, решаемых в ходе предвыборной кампании. Оно образуется из СМИ, агитационных материалов, слухов, служебной, доверительной информации, “утечек” и др.[226] Выбор и характер использования конкретных средств коммуникации зависит от объекта информационного воздействия и конкретной политической ситуации.
Разнообразные технологии, которые используются во время избирательных кампаний можно условно разделить на прозрачные (их девиз “Честные выборы!”) и “грязные” технологии.[22
Несомненно, представляют определенный интерес “грязные” технологии, которые основаны на сознательной подтасовке фактов, подкупе избирателей, распространении анонимной антирекламы, шантажа в адрес кандидатов, заказных убийствах и т. д.
Среди “грязных” избирательных технологий выделим наиболее известные практические приемы.[228]
1. “Регистрация двойников”. Этот прием впервые в России был применен в 1998 году в Санкт-Петербурге. В округах, по которым баллотируются известные, имеющие реальные шансы кандидаты, регистрируются их однофамильцы. Ожидается, что часть избирателей запутается в бюллетенях и поставит отметку не около фамилии основного кандидата, а возле его двойника.
2. “Регистрация подставных кандидатов”. Подбирается и регистрируется кандидат, отвечающий электоральным ожиданиям предполагаемых сторонников основного конкурента. Предполагается, что у каждого кандидата есть сторонники (они будут голосовать за кандидата в любом случае) и колеблющиеся (они скорее голосуют не за этого кандидата, а за его соответствие некоему идеальному образу, либо против его основного соперника). Предложив этой части избирателей новую фигуру, есть шанс “оттянуть” голоса у основного соперника.
3. “Регистрация большого количества кандидатов на одно место”. Этот прием активно применяется на местных выборах. Как правило, выборы этого уровня не привлекают ярких политических фигур. Все кандидаты, до определенной степени, выглядят одинаково перспективными или одинаково неперспективными. Предполагается, что часть избирателей, столкнувшись с необходимостью выбора из 10-15 незнакомых кандидатов, не будет утруждать себя изучением всех биографий. Возрастает вероятность прохождения непопулярных кандидатов. Значительно проще будет проголосовать “против всех”.
Голоса тех избирателей, которые попытаются сделать выбор, распределятся между кандидатами так, что ни один из кандидатов не наберет количество голосов, превышающее протестное голосование. Этот прием повторяется до тех пор, пока избирательная комиссия не примет решение, что выборы состоятся при любой явке.
Большинство избирателей, устав от бесконечных выборов, просто не явятся на избирательные участки. Выбирать будут те, кого смогут “привести” сами кандидаты и их активные сторонники (этот прием успешно работал в больших городах на выборах в 1997 и 2000 гг.).
4. “Использование административного ресурса”. В случае, когда один из кандидатов уже занимает какую-либо руководящую должность, им зачастую используется административный ресурс. Не покидая на время избирательной кампании своего кресла, кандидат занимается текущей работой. Это создает дополнительные возможности для повышения его популярности. Прием “использование административного ресурса” предполагает реализацию возможностей, которые дает руководящая должность, для затруднения деятельности конкурентов. При этом могут использоваться различные приемы:
o Из аппарата кандидата поступает распоряжение руководителям предприятий не предоставлять помещения для выборных штабов конкурентов.
o На территории, подведомственной кандидату, расположены воинские части и промышленные предприятия. Пользуясь налаженными связями, кандидат договаривается с командирами воинских частей и руководителями предприятий об оказании помощи. Например, на промышленных предприятиях поступают просто: по окончании смены рабочих везут просто на избирательные участки.
o Реализуются административные возможности заинтересованных в кандидате вышестоящих руководителей.
6.Технология 3-х «ЗАЦЕПОК».Суть ее в 3-х «ЗА» Зацепить, зафиксировать, Зацеловать.
Технология трех «за»: суть «зацепки»
Проблема первого «за» - зацепить! Каналы зацепки
Сбор подписей
Программа «От двери к двери» (ОДД)
Агитационные пикеты
Встречи кандидата с избирателями
Телефонная агитация
Общественная приемная
Локальные проекты
Реестр «своих»
Проблема второго «за» - зафиксировать, отфильтровать, расфасовать,
Проблема третьего «за» - «зацеловать» потенциального сторонника
Благодарственное письмо
Приглашение на выборы
Касания по результатам встреч
Фиксирующие касания при телефонном прозвоне
Особенности работы с реестром своих
Работа с заявками на домашнее голосование
О работе с зацепленными в день голосования
7. Дискредитация оппонента от его имени
Для дискредитации кандидата развился целый набор технологий, связанный с использованием его имени. От имени конкурента осуществлялся выпуск плакатов, листовок, газет вызывающим раздражение избирателя. Среди подобных или схожих "грязных технологий":
• фабрикация листовок якобы от имени конкурента с призывами к доносительству;
• рассылка школьникам противозачаточных средств якобы от имени кандидата-"сторонника политики планирования семьи";
• распространение листовок от имени конкурента с заявлениями о предстоящих финансовых трудностях региона, о связях с зарубежными державами, о необходимости пожертвовать кандидату определенную сумму денег, о предстоящем сокращении зарплат и пенсий и т.п.; если конкурент - действующее должностное лицо, такие листовки могут содержать заявления о выплате всех задолженностей населению на определенное число (при этом листовка появляется после этого числа).
• приглашение на встречу с кандидатом (чаще всего - сопровождаемую раздачей "гуманитарной помощи" и т.п.), которой никогда не планировалось;
• раздача от имени конкурента некачественных продуктовых наборов и других подарков;
• демонстрация "подарков" якобы от имени кандидата, но отказ дарить их (в С.Петербурге водитель машины с "гуманитарной помощью" развернул ее обратно перед уже собранными детьми, заявив, что подарки предназначены кандидатом лишь для еврейских детей);
• ночные звонки с предложением ознакомиться с программой кандидата;
• публикация листовок с искаженными сведениями о кандидатах;
• походы "от двери к двери" пьяных лже-кандидатов
• личные письма якобы от кандидата на имя давно умерших людей;
• расклеивание листовок и наклеек конкурента в неподходящих местах (лобовые стекла автомашин, дверные глазки квартир и т.п.) несмываемым клеем, расписывание лозунгами конкурента домов, заборов и т.п.;
• обзвон избирателей с сообщением, что кандидат якобы снял свою кандидатуру;
• угрозы от имени конкурента (в случае поражения (или отказа поставить подпись за) которого якобы отключат воду, тепло, электричество) - данная технология, однако, может сработать с противоположным предполагавшемуся результатом в случае использования ее для малообразованных слоев населения;
• организации пикетов "сторонников" кандидата, которые могут вызывать раздражение у граждан, например группа представителей сексуальных или религиозных меньшинств (например, ваххабитов), группа бомжей и т.д.
Также есть ряд факторов, которые влияют на исход голосования:
У американцев есть такая шутка: избирательную кампанию не следует начинать до тех пор, пока не закончится финал первенства страны по бейсболу. Как и в каждой шутке, в этой большая доля истины. Нельзя проводить одновременно два массовых зрелищных мероприятия: одно из них (и в данном случае еще неизвестно какое) пострадает.
В российской действительности предвыборные технологии тоже должны учитывать спортивный фактор. Привлечь на свою сторону «фанатов» «Спартака» или «фанатов» ЦСКА - это уже великое дело в работе с электоратом. Поэтому в Единой России сейчас так много спортсменов, звезд шоубизнеса и других известных людей…..
Информационные технологии (ИТ, от англ. information technology, IT) — широкий класс дисциплин и областей деятельности, относящихся к технологиям создания, сохранения, управления и обработки данных, в том числе с применением вычислительной техники
Информационные технологии – направленное информационное воздействие человека на материальные объекты с целью изменения их свойств, придания качеств, необходимых людям.
Избирательные технологии часть политических, и избирательные и политические часть информациооных