Классификацияспециальных фондов

Специальные фонды отличаются друг от друга по четы­рем признакам:

1} по срокам действия;

2) по принадлежности;

3) по правовому положению;

4) по целям.

По срокам действия спецфонды делятся на постоянные и временные. При создании специальных фондов постоянного действия не оговаривается срок, в течение которого они бу­дут действовать. Во втором случае четко определяется срок. Временные фонды создаются для решения определенной задачи, для финансирования конкретного проекта и т.д.

До принадлежности специальные фонды делятся на обще­государственные, местные и международные.

Решение об участии в международных специальных фон­дах и о создании специальных фондов на уровне государст­ва принимает парламент страны, поскольку источником их финансирования выступает либо бюджет, либо новые нало­ги и сборы. А введение новых налогов и сборов также явля­ется прерогативой парламента.

Особое место в экономике развитых стран занимают спе­циальные корпоративные фонды. Для создания этих фондов не требуют парламентского согласия. Однако их контроли­рует правительство, поскольку отчисления в подобные фон­ды затрагивают налоговые интересы государства.

По правовому положению различают три группы специ­альных фондов:

1) специальные фонды, включаемые в бюджет;

2) самостоятельные специальные фонды;

3) фонды, обладающие частичной самостоятельностью. Наиболее существенным является классификация специ­альных фондов по целям:

1) социальные фонды;

2) фонды личного и имущественного страхования;

 

3) экономические фонды;

4) научные специальные фонды;

5) военно-политические;

6) кредитные.

Система личного и имущественного страхования, будучи чисто финансовым институтом, с государственными финан­сами формально связана через налоговые системы. Особый случай представляет система государственного личного и имущественного страхования. Эти фонды образуются из по­ступлений от страховых взносов, от продажи страховых по­лисов, от доходов из вложений в ценные бумаги, от плате­жей за выданные гарантии по рискам от частных вложении.

Система страхования — это один из самых древних фи­нансовых институтов со своей специфической терминологи­ей, законами, экономическими связями, влиянием на эконо­мические процессы в обществе. Ущерб при наступлении страхового случая настолько велик, что индивидуальный предприниматель не в состоянии возместить ущерб, если его не разложить на большое число предпринимателей через страховую систему.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ………………………………………………………………………………. 3

Тема 1. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

1. Сущность финансов …………………………………………………………………5

2. Финансы как экономическая категория……………………………………………9

3. Функции финансов …………………………………………………………………12

4. Звенья финансов…………………………………………………………………….18

Тема 2.РОЛБ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ

1. Распределение — важнейшая стадия воспроизводственного процесса…………22

2. Роль и место финансов в процессе распределения ……………………………….27

3. Взаимосвязь и отличия важнейших экономических категорий: финансы, деньги, кредит, цены, зарплата…………………………………………………………………33

Тема 3. ГЕНЕЗИС ФИНАНСОВ

1. Исторический характер финансов………………………………………………….37

2. Роль финансов в накоплении и движении капитала………………………………41

3. Генезис дефиниции „финансы"…………………………………………………….42

Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ КАК ОСНОВА ФИНАНСОВ

1. Сущность государственного бюджета…………………………………………….86

2. Бюджетный процесс………………………………………………………………...91

3- Бюджетное устройство……………………………………………………………..96

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ

1. Характеристика государственных расходов……………………………………..101

2. Расходы на социально-культурные нужды ………………………………………105

3. Расходы на народное хозяйство и поддержку экономики ………………………109

4. Экономическая природа и содержание военных расходов ……………………….114

5. Расходы на управление ……………………………………………………………118

Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ

1. Содержание государственных доходов и их классификация……………………120

2. Налоги как основа государственных доходов……………………………………121

3. Элементы налога …………………………………………………………………...122

4. Классификация налогов ……………………………………………………………125

5. Характеристика прямых налогов ………………………………………………….127

6. Характеристика косвенных налогов ………………………………………………136

7. Таможенное обложение…………………………………………………………….144

8. Особенности налогообложения в современной России …………………………146

Тема 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ

1. Государственный кредит как метод формирования доходов бюджета …………153

2. Классификация государственных займов …………………………………………154

3. Методы погашения государственного кредита …………………………………..160

Тема 8. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ

1. Сущность специальных фондов ……………………………………………………162

2. Классификация специальных фондов ……………………………………………..164